（第3号）

为保障人民群众的知情权、表达权、监督权，保护卷烟零售户和社会公众参与权，马龙区烟草专卖局举行了《曲靖市马龙区烟草制品零售点合理布局规划(草案)（试行）》听证会，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

　 针对《曲靖市马龙区烟草制品零售点合理布局规划(草案)（试行）》，听取各方意见、建议。

　　二、听证会时间、地点

听证会时间：2024年11月26日上午9:30-11:30

听证会地点：马龙区烟草专卖局四楼会议室

　　三、听证参会人员基本情况

(一)听证主持人

李明昌 马龙区烟草专卖局党委委员、副局长

　(二)决策发言人

　陈陆海 马龙区烟草专卖局党委委员纪委书记（受马龙区烟草专卖局党委委员局长李玲美委托）

　(三)听证监察人

陈 浩 马龙区司法局行政复议科负责人

(四)听证公证人

杨兴国 区公证处公证员

刘 进 区公证处公证员助理

　(五)听证记录人

彭承军 区烟草专卖局王家庄专卖监督管理所所长

舒德方 区烟草专卖局通泉专卖监督管理所所长

（六)起草方代表

徐俊峰 区烟草专卖局专卖监督管理办公室主任

赵泽丽 区烟草专卖局专卖监督管理办公室副主任

　(七)听证代表

唐荣芳（区人大预算工作委员会主任） 人大代表

高玉花（区政协经济和农业农村委主任） 政协委员

张贵英（区司法局法治政府建设科） 法律工作者代表

彭建得（区市场监督管理局消费环境建设科） 技术部门人员

潘正斌（区烟草公司党委委员、副经理） 卷烟销售代表

卢 旭（区烟草公司卷烟市场部主任） 卷烟销售代表

唐 炜（个体工商户） 卷烟零售业务代表

赵乔花（个体工商户） 卷烟零售业务代表

黄利梅（个体工商户） 卷烟零售业务代表

李国柱（个体工商户） 卷烟零售业务代表

尚梅英（个体工商户） 卷烟零售业务代表

缪元才（个体工商户） 申请从事卷烟零售业务代表

杨贵红（个体工商户） 申请从事卷烟零售业务代表

张顺花（个体工商户） 申请从事卷烟零售业务代表

王凤英（个体工商户） 申请从事卷烟零售业务代表

鲍国皓（个体工商户） 申请从事卷烟零售业务代表

李 伟（自由职业） 消费者代表

王 磊（自由职业） 消费者代表

唐 友（自由职业） 消费者代表

　　四、听证会举行情况

　　(一)组织准备情况

　　2024年11月4日马龙区烟草专卖局在马龙区人民政府门户网发布《曲靖市马龙区烟草专卖局关于举行烟草制品零售点布局规划听证会（第1号）》公告，公告听证事项、听证时间、听证地点、听证代表名额及产生的方式、报名办法等相关内容。2024年11月15日，马龙区烟草专卖局在马龙区人民政府门户网上向社会发布了《曲靖市马龙区烟草专卖局关于举行烟草制品零售点布局布局规划听证会（第2号）)，公布了听证主持人、决策发言人、听证记录人、听证监察人、听证代表名单等事项。并于听证会召开前，向所有听证会参加人送达了听证会通知书和相关材料。

　　(二)听证会召开情况

　　听证会定于2024年11月26日上午9:30在马龙区烟草专卖局四楼会议室举行。听证主持人、决策发言人、听证记录人、听证监察人、听证代表均按时参加会议，应参会的听证代表19人，实际参会19人，应到会28人，实际到会28人。会议按照以下议程进行：

　　1.听证主持人宣读听证事项和会场纪律

　　2.听证公证员核实听证代表身份。

　　3.告知参加人享有的权利和承担的义务。

　　4.起草方代表就《曲靖市马龙区烟草制品零售点合理布局规划(草案)（试行）》的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要情况说明。

5.听证代表质询、提问和发表意见

6.起草方代表答辩

7. 听证代表作最后陈述

8. 决策发言人作总结发言

9.听证监察人宣布监察意见

10.公证人员宣读现场监督公证词

11.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名

　　五、听证代表提出的主要观点、理由、建议

　　听证会上，针对《曲靖市马龙区烟草制品零售点合理布局规划(草案)(试行)》参会人员积极发言，充分表达了各自的观点、理由和意见和建议，归纳整理为以下2条：

　　法律工作者代表张贵英：零售点合理化布局最小单元网格规划数多长时间调整一次？

　　听证监管人陈浩：行政相对人的救济途径你们是怎样公示的？

　　六、听证会起草方代表答辩

　　听证会上，起草方代表针对听证代表提出的问题，结合马龙区烟草制品零售点合理布局规划和相关政策规定进行了解答。

　　针对代表张贵英提出的问题，解答如下：

　　问：零售点合理化布局最小单元网格规划数多长时间调整一次？

　　答：我对法律工作者张贵英的提问作回答。《规划》发布后30日实施后，严格按照《曲靖市马龙区烟草制品零售点合理布局规划数动态调整管理制度》执行，每个季度对最小单元网格规划数进行一次调整。

　　针对听证监察人陈浩提出的问题，解答如下：

问：行政相对人的救济途径你们是怎样公示的？

　　答：对监察人陈浩的提问，我局已经于2024年9月29日在马龙区人民政府门户网公示了《曲靖市马龙区烟草专卖局曲靖市马龙区烟草专卖行政许可相对人享有的相关权利和救济途径》，同时在马龙区政务服务大厅烟草专卖政务服务窗口公示显示屏上滚动播放。

　　针对代表提出的建议，表示在下步工作中严格执行。起草方代表解答后，经听证主持人再次征询，参会的各位代表没有再提出异议。

　　七、听证结论

经听证监察人、马龙区公证处的全程现场监督，听证会严格按照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定进行，组织规范，程序合法，符合有关法律、法规、规章规定，听证合法有效。下一步将按照法定程序做好公示、备案及实施工作。

曲靖市马龙区烟草专卖局

2024年11月27日