政府分散采购磋商文件
启东市第三人民医院
二○一六年十一月十四日

磋商文件目录

第一部分、采购邀请函；
第二部分、采购项目要求；
第三部分、供应商须知；
第四部分、附件--响应文件格式。

第一部分 采购邀请函
启东市第三人民医院根据启东市政府采购管理的有关规定，就综合病房楼电梯司梯服务项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（不接受联合体投标）。
一、项目编号：启三院﹝2016﹞119号
二、项目名称：启东市第三人民医院综合病房楼电梯司梯服务项目。
三、采 购 人：启东市第三人民医院
联 系 人：秦卫
联系电话：135*****150
联系地址：启东市人民东路48号
四、采购项目说明及需求：具体内容详见磋商文件第二部分。
五、项目财政预算最高限价：壹拾伍万捌仟元人民币。
六、实施地点：启东市第三人民医院。
七、资格要求：
1、具备《政府采购法》第22条所规定的条件。
2. 具有独立承担民事责任的法人或组织。
3. 具有有效的三级以上(含三级）《中华人民共和国物业服务企业资质证书》。
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年完税凭证和社保相关复印件，加盖公章）。
5.供应商应当提供其所在地的检察机关出具的投标单位、法人代表、法人代表授权委托人（无委托人无需提供）无行贿犯罪档案或无行贿行为记录的书面材料，行贿犯罪档案查询告知函开标时在有效期内（出具之日起2个月内有效）。
6.供应商须在启东当地有注册机构（或分支机构），注册时间须在2016年 10 月 30 号之前。（提供营业执照复印件，须加盖投标人公章，投标时提供原件备查）。
7.至少承担过一家含电梯相关服务的医院项目。（投标文件中提供含电梯服务项目的有效服务合同复印件，须加盖投标人公章，投标时提供原件备查）。
八、获取磋商文件方法：供应商可自行从网络下载(下载网址: www.qdsrmyy.com，www.qdztb.com)。
九、投标时间及截止时间：
投标时间：2016年11 月 23 日 下午 13：30- 14：00 （北京时间）
截止时间：2016年 11 月 23 日下午14：00 （北京时间）
十、开标（磋商）时间：2016年 11 月 23 日下午14：00 （北京时间）
十一、投标、开标（磋商）地点：启东市第三人民医院门诊三楼会议室（启东市人民东路48号）。

第二部分 采购项目要求

1.人员配备
本服务项目人员配置不得少于3人，且所有人员须持特种设备作业人员证（T3)。电梯服务人员选择年龄在20岁-55岁之间，做到仪表端庄，热情服务，以乘用者满意为己任。
2. 服务要求
（1）上班要佩戴胸卡，站立服务，使用普通话，做到用语文明，礼貌待人。保持乘用环境干净整洁，维持好秩序。
（2）电梯服务人员必须坚守岗位，不迟到不早退，不串岗不脱岗。当一台电梯出现故障后，引导乘坐者改乘其他电梯，上锁并及时通知维保公司及院方。正在乘用时出现故障，及时安抚乘用人员，迅速电告维修人员并报告医院总值班。
（3）确保手术电梯24小时运行，并有专人服务；医辅专用梯实行长白班，确保医疗工作的正常开展。
3．响应文件有效期
供应商的响应文件自开标后60天内有效，采购合同由用户单位与成交供应商签订。
4．付款方式
医院向成交供应商于每月10日以前支付上月的服务费用。成交供应商出具合格的税制发票和经双方确认的服务合同履行报告。

第三部分　供应商须知
一、磋商文件的阅读
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须在本磋商文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出。
二、磋商文件的修改
1．采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并以书面的形式在相关网址发布(下载网址: www.qdsrmyy.com，www.qdztb.com)。
2．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将把此变更通知在相关网址发布(下载网址: www.qdsrmyy.com，www.qdztb.com)。
三、响应文件须包括下列内容：
响应文件由资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件组成：
（一）资格审查文件
1、投标承诺书（按照附件一格式填写）。
2、法定代表人授权委托书（按照附件二格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书）。
3、被授权人身份证复印件（加盖供应商公章，原件备查，法定代表人亲自参加的，无需提供被授权人身份证复印件）和被授权人与供应商签订的劳动合同复印件（加盖供应商公章，法定代表人亲自参加的，无需提供）。
4、法定代表人身份证复印件（加盖供应商公章，无论法定代表人是否参加投标，均须提供本项材料，法定代表人亲自参加时提供原件备查）。
5、合法有效的营业执照副本复印件（加盖供应商公章）和税务登记证副本复印件（加盖供应商公章）。备注：如为三证合一的营业执照，则仅需提供营业执照副本复印件。
6、有效期内的《中华人民共和国物业服务企业资质证书》复印件（加盖供应商公章，投标时提供原件备查）。
7、 近半年依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的证明材料（提供完税凭证和社保相关复印件，加盖供应商公章，投标时提供原件备查）。
8、投标企业所在地的检察机关出具的投标单位、法人代表、法人代表授权委托人（无委托人无需提供）的有无行贿犯罪档案或行贿行为记录的书面材料复印件，行贿犯罪档案查询告知函开标时在有效期内（出具之日起2个月内有效，复印件加盖供应商公章，投标时提供原件备查）。
9.供应商须在启东当地有注册机构（或分支机构），注册时间须在2016年 月 号之前。（提供营业执照复印件，须加盖投标人公章，投标时提供原件备查）。
10.至少承担过一家含电梯相关服务的医院项目。（投标文件中提供含电梯服务项目的有效服务合同复印件，须加盖投标人公章，投标时提供原件备查）。
11、项目要求提供的其他相关资质、承诺和技术材料。
（二）商务技术标文件
1、根据评标办法中要求的内容依次提供所对应的相关材料。
2、供应商认为需要提交的其他材料。

（三）价格标文件
报价表（按照附件三格式填写，必须加盖供应商公章）。
四、响应文件的签署
1．响应文件均需用A4纸打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2．响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章，响应文件的报价表部分必须盖章。
3．响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。
五、响应文件的提交
1．采购人不接收供应商邮寄响应文件。
2．响应文件必须提供1份正本4份副本。
3. 供应商必须将资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件分开封装。
4．供应商应在响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”）。
5．所有响应文件的密封袋封口处均应加盖供应商印章。
6．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效响应文件处理。
六、响应文件提交的截止时间
1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将响应文件送至指定的投标地点。
2.如收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织磋商；如政府采购监管部门批准采购方式变更，将采取其他采购方式实施采购。
3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、响应文件的修改和撤回
1．如果供应商提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达采购人，采购人可以予以接受，但不退还响应文件。
2．供应商修改响应文件的书面材料，须密封送达采购人，同时在封套上标明“修改响应文件”和“开标时启封”字样。
八、迟交的响应文件
在规定的投标截止时间以后递交的响应文件，将被拒收。
九、磋商保证金
1．供应商必须交纳人民币2000元的磋商保证金。
2．磋商保证金以现金形式提交。
3．供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核实后供应商所交的磋商保证金将不予退还。
4．供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资格，其磋商保证金将不予退还。
5．供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后磋商保证金将不予退还；成交候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其成交资格，同时磋商保证金不予退还。
6．供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，磋商保证金将不予退还。
7．未成交的供应商的磋商保证金将按规定予以退还（不计息）。
8.由评标委员会一致认定为恶意投标的，经查实取消成交资格，其磋商保证金将不予退还。
9. 被确定为成交的供应商，如成交无异议，磋商保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。
十、响应文件的无效情形
开标时，出现下列情形之一的，响应文件应当作为无效文件：
1. 供应商未按规定时间、数额及形式提交磋商保证金的；
2. 响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；
3. 供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；
4. 资格审查文件要求提供原件备查但投标时未能提供原件的；
5．响应文件未按规定加盖供应商印章，报价表未盖章的；
6．响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
7. 响应文件除价格标外出现报价的；
8．投标总报价超过人民币15.8万元的。
十一、各供应商应严格按照本磋商文件中采购项目需求及采购项目要求中的规定要求进行投标，必须确保电梯司梯服务符合磋商文件要求。
十二、成交供应商在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为合同价的5%，履约保证金将在成交供应商完全履行合同义务并经采购人验收合格后一个月内无息退还。
十三、供应商在本次磋商中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在响应文件中一并申明。
十四、报价中应包括完成服务内容所需要的所有费用，一次包定，采购人不再增加任何费用。
十五、响应文件必须按照要求制作，响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十六、评标原则
评标委员会将根据磋商文件的要求对响应文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，并根据磋商文件规定的评标办法、评标细则进行打分，最终推荐中标候选人。
十七、评标流程：资格审查文件评审—商务技术标评审—价格标评审—供应商现场递交最终报价—确定成交候选人。
十八、评标办法：本次评标采用竞争性磋商的综合评分法，由评标委员会按照综合得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人；若综合得分相同时，则报价低者优先；商务技术分及价格分均相同时现场抽签确定排名顺序。
评分标准：
（一）商务技术分（80分）
1. 管理方案（15分）
（1）评委根据各投标单位管理方案对招标文件响应程度，并就其管理方案的完整性、合理性、可操作性等方面进行综合评审，由评委在0-8分之间评分。管理方案的完整性、合理性、可操作性等优在6-8分间评分，良在3-5分之间评分，一般在1-2分之间评分，未提供不得分。
（2）响应文件中提供实施方案，评标现场由评委就实施方案中的服务内容、服务质量、人员配备、工资福利等方面对供应商代表进行现场问询，各供应商代表进行陈述，评委根据响应文件及供应商现场陈述情况在0—7分之间评分。表达陈述完整性优在6-7分间评分，良在4-5分之间评分，一般在1-3分之间评分，未提供不得分。
2. 服务质量保障承诺（10分）
评委根据各投标单位对本项目的服务质量保障承诺内容进行综合评审，优在8-10分间评分，良在5-7分间评分，一般在1-4分间评分，未提供不得分。
3．公司综合实力及业绩与信誉（55分）
（1） 2012年1月1日以来至开标日供应商承担过国内公共事业单位、机关大厦、公寓写字楼等项目电梯服务，每家得4分，最多得20分（注：响应文件中提供含电梯服务项目的有效服务合同复印件，须加盖供应商公章，投标时提供原件备查，无原件不得分）。
（2） 所服务项目曾获得国家级荣誉称号的每家得6分，获得省级以下荣誉称号的每家得3分（包含省级），最多得9分；（注：提供荣誉证书复印件，须加盖供应商公章，投标时提供原件备查，无原件不得分）。
（3）《中华人民共和国物业服务企业资质证书》为国家二级资质的得3分；为国家一级资质的得6分（注：提供资质证书复印件，须加盖供应商公章，投标时提供原件备查，无原件不得分）。
（4）供应商具有“AAA”资信等级的，得4分；具有“AA”资信等级的，得2分（注：提供资信等级证书复印件，须加盖供应商公章，投标时提供原件备查，无原件不得分）。
（5）供应商通过ISO9001质量管理体系认证的，得4分；通过IS014001环境管理体系认证的，得4分；通过ISO18001职业健康安全管理体系认证的，得4分。没有不得分（注：提供证书复印件，须加盖供应商公章，投标时提供原件备查，无原件不得分）。
（6）供应商提供近两年财务审计报告的，得4分；没有不得分（注：提供财务审计报告复印件，须加盖供应商公章，投标时提供原件备查，无原件不得分）。
（二）价格分（20分）
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20分。
注意：供应商在开标现场递交最后磋商报价，最终报价不得超过响应文件中的报价。
十九、质疑及投诉。供应商如对开标过程或结果有任何异议的，则应在成交公示期内，以书面形式向采购人提出，采购人将在法律规定时间内给予答复。
二十、第一成交候选人毁标等情况的处理
若第一成交候选人毁标或在成交结果公示期间被查证确实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的，第一成交候选人的磋商保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可依法重新采购。
二十一、其他注意事项
1．在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还响应文件。
3．在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。
4．授予合同
⑴成交通知
成交公示期满并供应商对成交结果无异议，将直接向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同的依据。
②成交供应商按《成交通知书》规定的期限内与采购人签订合同。
5.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，磋商保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
6.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将终止双方合同，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
二十二 、凡参加本次投标的潜在供应商须在2016年 11月 日16:00点前自行完成本项目的现场勘察.

第四部分　附件----响应文件格式
（一）磋商响应承诺书
磋商响应承诺书
启东市第三人民医院：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加启东市第三人民医院综合病房楼电梯司梯服务外包项目磋商的有关活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照磋商文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以响应文件为准）。
2．我方完全理解并同意放弃对磋商文件有不明及误解的权利。
3．我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
4．我方同意所递交的响应文件在投标有效期内有效，在此期间我方将受其约束。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法和评分标准。
6. 如果我方在投标有效期内撤回投标，磋商保证金将不被贵方退还。
7. 如果我方中标，我方将按照规定自成交通知书签发之日起7日内签订合同。
8. 一旦我方中标，我方将优先安排本项目的实施，保证监理工作符合项目总体进度要求，保证不延误其他承包人的进度。如监理工作不满足采购人要求，采购人可削减我方承担的项目经费，我方将放弃以此为理由的任何法律上的抗辩权（非我方原因除外）。
9. 除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书、磋商文件和我方的响应文件将构成对你我双方的约束。
10．在整个磋商过程中，我方若有违规行为，贵方可按照磋商文件规定给予惩罚。
11．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
供应商代表姓名：　　　　　　　　职务：
供应商名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日　

（二）法定代表人授权委托书

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市第三人民医院：
（单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址： 特授权 代表我公司全权办理针对 启东市第三人民医院综合病房楼电梯司梯服务外包项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书有效期自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无转委托权。
被授权人（签字或盖章）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖章）：

年 月 日

（三）报价表
报 价 表
项目编号：
项目名称：启东市第三人民医院综合病房楼电梯司梯服务外包项目
序号项目名称人民币大写小写（元）
1启东市第三人民医院综合病房楼电梯司梯服务外包项目总计： 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分￥：　　　　　
供应商盖章： 时间：
法人代表或授权代表（签字或盖章）：