雄安新区安新县供热老旧管道更新改造项目-工程监理 招标公告

1.招标条件

本招标项目 雄安新区安新县供热老旧管道更新改造项目 （项目名称） 已由 安新县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称） 以 安行审投字〔2024〕51号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 安新县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 上级资金 （资金来源） ，项目出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 安新县住房和城乡建设局 ，招标代理机构为 河北世澳工程管理有限公司 。项目已具备招标条 件，现对 工程监理 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：

雄安新区安新县供热老旧管道更新改造项目建设地点：位于雄安新区安新县，包括西苑小区、邮政局小区、种子公司小区、昱晟小区、环保局小区、风景园小区一期、京新风景园小区二期、京新风景园小区三 期、育才小区一期、育才小区二三期、政府办公楼、文化中心、温泉花园小区南区、温泉花园小区北区、人保家园北区、华傲园小区、华建小区、恒兴家园、供销社小区、赵北口南街花园小区、赵北口南街小区、赵北口东街小区、增庄小区、申明亭幸福家园小区、淀南家园小区、李庄子小区、林村小区、马家寨小区、安州花园小区，共计 30 个小区。

2.2 项目建设规模：

雄安新区安新县供热老旧管道更新改造项目建设内容及规模：该项目对 30 个供热小区供热老旧管道进行更新改造，管网改造总长度*****.3m，范围涵盖室外管网及部分小区室内公共部分供暖立管，项目主要涉及管网管径为DN50、DN65、DN80、DN100、DN125、DN150、DN200、DN250、DN300；并安装智慧供热装置879个。

2.3 招标范围：

本项目图纸所示范围内的所有内容的监理工作以及整个监理服务期的监理服务 。

2.4监理服务期限： 自合同签订之日起至本项目的缺陷责任期结束止（缺陷责任期24个月，自工程竣工验收之日起计算）。

2.5标段划分：本项目划分三个标段，其中一标段包括西苑小区等12个小区，二标段包括种子公司小区等八个小区，三标段包括南街小区等十个小区。

2.6本项目合同估算价为：*******元，其中一标段为：******.38元；二标段为：******.42元；三标段为：******.20元。

3.投标人资格要求

（1）资质最低要求：

具有建设行政主管部门核发的监理综合资质或具有市政公用工程监理乙级及以上资质

（2）业绩最低要求：

/

（3）总监理工程师最低要求：

市政公用工程专业，取得国家监理工程师注册证书

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采 用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算） 曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放 弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包 等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以 相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国 ”网站（ www.creditchina.gov.cn） 中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪 行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包 等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国 ”网站 （www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体 ”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国 ”网站（ www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为 准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应 商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u. ……。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制 ， 接受社会监督 。若发现存在上述法律法规禁止的情形 ，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复 ”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表 规定的行政监督部门投诉 。

（6）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（7）其他要求：

/

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

4.评标办法

本次招标采用综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2024-11-29 00:00:00 至 2024-12-19 09:29:00 （北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台 ”（网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简 称“交易平台 ”）的“ 电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台 ”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字 证书办理， 已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024-12-19 09:30:00 ，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台 ”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的， 由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明： /

7.开标形式及地点

开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）

开标地点： 投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明： 开标开始时间同投标文件递交截止时间，将使用开标系统和直播系统 。开标前投标人通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并提前进入开标系统 。在投标文件递交截止时间已到并且招标代理编辑完成不见面邀请后，投标人可根据页面下方的直播链接和邀请码，进入直播参与开标，无需提前下载应用程序，网页观看即可 。投标人应及时进入直播系统，否则造成的一切后果由投标人自行负责 。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名 。投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com 。

8.公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/） 、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

9.联系方式

招标人： 安新县住房和城乡建设局

地 址 ： 安新县育才西路

联系人： 孙主任

电 话： 0312-*******

电子邮件： /

传真（如有） ： /

网址（如有） ： /

招标代理机构： 河北世澳工程管理有限公司

地 址 ： 河北省保定市莲池区东金庄乡科苑街418号

联系人： 刘经理

电 话： 0312-*******

电子邮件： /

传真（如有） ： /

网址（如有） ： /

10.电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台 ”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台 ”或“交易平台 ”公布的相关操作手册 。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用 。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间， 限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间 。

10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责 。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-*******。

10.8开标前必须进行电子标环境检测请投标人务必在开标前进行电子标环境检测，如未进行导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责 。请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用 。需注意雄安新区办理的CA锁在检测时选择北京地区、北京CA进行检测。

10.9电子标环境检测和投标人开标系统相关操作手册请登录雄安新区公共资源交易服务平台-交易服务-投标人主页（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）进行下载查看 。

10.10投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示,点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作 。

10.11请投标人提前准备好CA锁和电脑，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络 。另外建议投标 人准备2台电脑，一台用于观看开标现场直播（能播放视频和声音） ，另一台用于插入CA锁进行解密等操作。

10.12如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务，技术咨询电话：0312-*******。

10.13异议和投诉：投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利 。

1）异议应当通过“交易平台 ”在“异议与答复 ”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式 提出（开标异议除外） ，异议书格式及内容应符合相关要求 。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“交易平台-开标系统 ”的“异议 ”菜单中在线提出。

异议受理的联系方式：

联系人：刘经理

联系电话： 158*****625

电子信箱：hbsagcglyxgs@163.com

通讯地址：河北省保定市莲池区东金庄乡科苑街418号

2）本项目行政监督部门：

安新县住房和城乡建设局，投诉电话：0312-*******， 邮箱：*********@qq.com。

10.14该项目采用“双盲 ”评审及“分散”评标。

10.15雄安新区公共资源交易服务平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注雄安新区公共资源交易 平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》 。如有问题可拨0312-*******进行咨询。

10.16招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准：付费主体：投标人；收费金额(元)：0元。