1.招标条件

本招标项目平山县智慧燃气及安全预警平台项目EPC总承包已由 平山县行政审批局以平山县行政审批局关于平山县智慧燃气及安全预警平台项目初步设计的批复平行审投资[2024]85号批准建设，项目业主为平山县城市管理综合行政执法局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为平山县城市管理综合行政执法局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：2.1.1项目名称：平山县智慧燃气及安全预警平台项目EPC总承包； 2.1.2建设地点：涉及平山县23个乡镇； 2.1.3建设内容：①设置平山县智慧燃气及安全预警平台系统，包含燃气安全运行监测预警平台1套及配套设备；②设置前端感知系统，包含物联网可燃气体监测设备380套，物联网燃气报警及紧急切断阀8.0万套（其中配套燃气金属软管3.5万根、减压阀3.5万个），车辆定位卡50套； 2.1.4质量标准：设计要求的质量标准：满足工程各方面的需求,并达到国家现行设计规范要求；施工要求的质量标准：合格； 2.1.5计划工期：设计周期30日历天；施工工期365日历天； 2.1.6标段划分：一个标段。
2.2招标范围：完成本工程的设计施工总承包工作，包括施工图设计、施工图预算、竣工图、设备采购、安装工程施工和竣工验收，完成并配合相关部门结算，工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修及按照施工要求完成配套设备及施工主要材料的采购等工作。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
??3.1.1资质要求:投标人须同时具备 ①设计资质具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合类甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业乙级及以上资质或工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信专业、无线通信专业）乙级及以上资质；②施工资质具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质或电子与智能化工程专业承包一级资质，具有有效的安全生产许可证；
??3.1.2信誉要求:投标人未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信名单；（以开标当天投标截止后在“信用中国 ”网站查询结果为准）
??3.1.3其他要求:（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目中小企业预留份额为总预算金额的40%，其中小微企业预留份额60%。投标人为大型企业的，须承诺分包给中小企业的份额不低于合同金额的40%，且分包给小型、微型企业的份额不得低于承诺分包给中小企业份额的60%。投标人为中型企业的，须承诺分包给小型、微型企业的份额不低于合同金额的24%。若投标人为小微企业，无需分包。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效。（3）本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将作无效标处理。 监督单位：平山县住房和城乡建设局。郑重公告：为贯彻落实河北省招投标管理办公室冀建招办【2018】15号《河北省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》通知的工作要求，对招标投标领域存在的阻碍投标、恶意竞标、强揽工程、串标、围标、陪标、索要不合理评标报酬等下列涉黑涉恶涉乱行为进行全面清理整治，凡有下列行为之一的，将直接移交石家庄市扫黑除恶办公室处理：1、投标人提供虚假银行保函行为；2、招标人、招标代理机构、潜在投标人以及有关部门以不合理要求和其他手段3、阻止、劝退、阻碍其他投标人投标的行为；4、投标人以他人名义投标的行为；5、出借或借用资质投标的行为；6、通过串联的方式串标、围标、陪标，组织或参与多家公司集体投标，形成投标团伙，排挤竞争对手和其他潜在投标人的行为；7、采用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙的行为；8、投标人伪造人员证件、企业证照、单位公章、社保证明等行为；9、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为；10、投标人中标后故意放弃中标，将工程转卖给其他投标人的行为；11、以要挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货或提供服务的行为；12、采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件的行为；13、个别投标人鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为；14、评标专家不按招标文件规定的评标办法评标，恶意废标的行为；15、评标专家在评标过程中故意拖延评标时间、或评标结束后拒不签字以索要高额评标报酬的行为；16、招标代理在评标过程中以投标文件有瑕疵为由向投标人索要不合理费用的行为；17、其他扰乱招投标活动的行为。从涉黑涉恶线索入手，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题，重点围绕7个方面开展：（一）招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标；（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（四）投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程；（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序；（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人；（七）党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。
??3.1.4项目负责人资格要求:投标人拟派项目经理（兼任施工负责人）须具备一级注册建造师证书（通信与广电工程或市政公用工程）和有效的安全生产考核合格证书（B本），不得担任其他在施建设工程的项目经理；投标人拟派设计负责人须具备通信工程或市政工程相关专业高级工程师职称。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员家数不得超过2家。如联合体投标，投标时须提交联合体协议，联合体协议中须载明联合体牵头人、联合体各方的工作范围及权利和义务，应有相互承担连带责任等条款。联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，联合体出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024-11-28 00:00至2024-12-04 23:59（北京时间，下同），在"E招冀成电子招投标交易平台"和"石家庄市公共资源交易平台"同时自行获取招标文件。
4.2 招标文件每套售价0.00元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024-12-18 10:00，地点为"E招冀成电子招投标交易平台"和"石家庄市公共资源交易平台"同时递交电子投标文件。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。。
5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网、E招冀成电子招投标交易平台上发布。

7.其他公示内容

1.本项目采用“双盲”评审。投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。2.各潜在投标人登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）,按照 “主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-********、0311-********。注册完成后下载招标文件，同时在E招冀成电子招投标交易平台（http://hebeibidding.com/）进行注册及下载招标文件。两个平台均需下载招标文件并上传投标文件（河北 CA 办理有一定周期，如未办理河北 CA，请及时办理），缺一不可，否则按无效标处理。

8.提出异议渠道和方式

通过石家庄公共资源交易平台和E招冀成电子招投标交易平台在线提出 招标人：平山县城市管理综合行政执法局 ，联系人：盖佳恒，联系方式：0311-******** 招标代理机构：河北广信联合项目管理有限公司，联系人：刘建忠，联系方式：0311-********

9.本招标项目的监督部门

监督部门名称：平山县住建局

电话：0311-********

电子邮箱：psjsgczb2008@163.com

10.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三放交易平台的付费主体及收费标准

标段名称：平山县智慧燃气及安全预警平台项目EPC总承包；付费主体：投标人；收费金额：3000元。

11. 联系方式