湖南省2024年度单位核算云运维服务

开放式框架协议征集公告

公告日期：2024年11月28号

一、征集人信息

1.征集人名称：湖南省财政厅

2.征集人地址：长沙市城南路1号

3.征集人联系方式：0731-********

二、征集项目信息

1.项目名称：湖南省2024年度单位核算云运维服务开放式框架协议征集

2.采购计划编号：湘财采计[2024]******号

3.采购内容：本项目是为湖南省各级财政和执行政府会计准则制度的预算单位提供单位会计核算运维服务。(本项目为资格入围制项目，不涉及具体的采购交易活动。)

4.采购方式：开放式框架协议，不限参与时间

5.本项目（是/否）接受联合体投标：否

6.本项目（是/否）接受合同分包：否

7.本项目（是/否）专门面向中小微企业:否

8.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：/

9.采购人范围：湖南省各级财政和执行政府会计准则制度的预算单位。

10.最高限价 ：

运维服务标准版

单位：元/单位/年

运维服务加强版

单位：元/单位/年

各地财政部门可根据服务列表中服务，结合本地实际，在限价范围以内，协商具体服务内容和费用。

三、供应商资格条件及其审查方法和标准

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.特定资格要求：

8.供应商不得借用他人公司资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包,请各供应商根据所获取的资质参与征集活动，一经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。

四、框架协议服务要求

1．运维软件范围

本次所采购的运维服务涉及的软件为湘财采计[2021]******号采购计划中标公告公示的入围核算软件，分别为金蝶IGICP、用友GRP-A++Cloud、新中大G6C、中科财政财务云版服务平台。

2．运维产品功能模块

(1) 财务管理：账套设置、会计明细科目设置、辅助核算项设置、凭证管理、期初业务处理、期末业务处理、出纳管理、差异项处理、账证查询、对账、打印、附件管理

(2) 报表管理：固定报表、自定义报表、部门决算报告、部门财务报告

(3) 系统管理：账户管理、模板配置、系统参数设置、国标数据导出

3．运维服务内容

(1) 产品升级支持。

根据财政部业务要求及政府会计准则制度的变化情况，按照省厅统一部署安排，在框架协议有限期内实现与预算管理一体化系统国库集中支付、资产管理、非税管理、部门决算、部门财务报告、电子会计档案等板块的数据贯通，信创改造及密评改造等产品功能升级迭代，确保产品的功能规范性、实用性和使用流畅度。

(2) 产品日常服务。

日常支持：负责解决各预算单位提出的在使用核算云软件过程中遇到的问题。业务方面：财务业务咨询、考核业务咨询、支付凭证生成规则指导、资产凭证生成规则业务指导等。功能方面：如用户密码变更、用户变更、用户权限调整、单位基础信息变更、支付凭证获取失败查询及解答、凭证账薄报表导出功能指导等。技术方面：如软件操作指导、标准打印格式指导、标准账薄指导、标准报表公式指导、标准查询方案、浏览器设置、缓存清理、简单网络异常排查等技术指导。

线上培训：采用线上方式用户进行单位会计核算业务培训、用户系统功能操作培训及常见问题解答，并提供相关操作手册及操作视频。

(3) 特殊时点支持服务。

年终结转支持：采用线上支持服务方式帮助单位完成1、预置统一结转方案；2、指导各预算单位完成年终结转，比如：差异项处理、财务会计收入费用结转、预算会计收支结转、账务问题分析。

期初处理时点支持：采用线上支持服务方式帮助单位完成1、新年度开账服务：新年度基础数据初始化，新建账套，用户权限；2、期初数据转入，试算平衡，初始化确认；3、因业务数据调整，多次对期初数据进行反向操作及调整期初业务数据。

定期巡检服务：产品定期运行情况巡检和安全补丁升级。

(4) 数据运用支持。

数据回流支持：各地回流数据核对支持、导出支持。

数据考核支持：每月考核期间（1-13号）每天向财政汇报考核完成情况，提供凭证完成情况表、偏离统计报表差距原因分析。

数据贯通支持：核算云产品通过中枢与各板块进行数据共享交互时出现问题的排查解决。

(5) 驻场服务。

根据财政部门要求，安排运维人员，提供在当地财政驻场服务。

(6) 数据验证服务。

根据政府财务报告、部门决算报告、部门资产报告、内控报告等报告事项填报要求，严格按照相关会计准则和制度规定，规范会计核算，细化核算内容，以现场支持服务方式协助预算单位验证财务数据合理性、准确性，提升会计核算数据质量。

4．服务要求

1、技术支持：乙方提供7×24小时的技术咨询服务，敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

2、故障响应：乙方提供7×24小时的故障服务受理，对特别重大故障、重大故障、较大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8工作时间/2小时内现场支援。

5．人员要求

运维人员应具有独立工作能力，有主动作为的意识，熟悉单位会计核算相关业务，熟悉财政信息化管理相关知识，具备较强组织管理协调能力，具备良好的沟通交流能力，具备一定售后服务工作经验；以对待工作认真负责，恪守“公平、保密”处事原则，信守“客户至上”服务原则。

6．成果物要求

运维人员应详细记录运维工单与操作日志（可采用纸质或电子方式），包括但不限于日常巡检记录、运行维护记录、周报、参数的设置和修改等内容（须有用户方相关负责人签字）。

7．安全与保密要求

运维人员熟悉并遵守网络安全法、数据安全法、个人信息条例及用户方的日常工作规范和安全运维制度，严格管理用户数据的采集、处理、存贮、传输、分发、备份、恢复、清理和销毁。运维人员不得以任何理由和目的擅自使用用户信息，不得出售、利用、复制、传播或擅自修改用户数据，不得在任何场合以任何方式公开用户数据。

8．考核要求

对项目团队驻场人员工作质量、工作纪律等情况进行量化考核，并对项目建设和服务进行整体考核。考核目的为全面提升信息化系统运维服务水平，充分调动建设团队和运维人员的工作积极性、主动性，真实有效对团队成员的表现进行评估。

1、考核周期：按年度作为考核周期。

2、考核细则参照下表《系统运维问题级别、影响范围及处罚措施对照表》执行。

五、框架协议期限

1.2年（自征集公告发布之日起）。

2.如遇政策性调整，有效期将适时调整，征集人有权单方面提前终止服务协议，并不承担任何责任。

六、订立开放式框架协议邀请方式

面向社会公开发布征集公告。

七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求

1.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。

2.申请文件递交地点：湖南省长沙市天心区城南路1号，湖南省财政厅2楼。

3.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在一个PDF文档上）

（1）法人、其他组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件1）

（2）提供“具备参与政府采购资格条件的书面声明函”；（附件2）

（3）投标人或所运维软件产品厂家具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO ***** IT信息技术服务管理体系认证证书、ISO***** 信息安全管理体系认证证书、企业信用等级证书(AAA级)(附件3 )

（4）投标人应具有核算系统的实施运维经验，并签署过正式的系统运维实施合同，合同中项目名称须包含“单位会计”或“会计核算”字样。（附件4）

（5）投标人按照征集文件要求提供运维服务承诺书（附件5）

（6）投标人或所运维软件产品厂家根据征集文件要求提供由省级及省级以上市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）的第三方测评机构提供的性能测试报告。（附件6）

（7）投标人或所运维软件产品厂家完成系统安全性测试，并提供通过中国信息安全测评中心授权的第三方测评机构的安全性测评报告。（附件7）

（8）投标人或所运维软件产品厂家须提供满足用户使用需求的预算单位用户试用报告。（附件8）

（9）根据征集文件要求提供符合审核标准的系统运维文档（附件9）

（10）单位会计核算云运维服务报价表；（附件10）

（11）湖南省单位会计核算运维政府采购合同模板；（附件11）

八、适用本框架协议的采购人范围

湖南省各级财政和执行政府会计准则制度的预算单位

九、协议双方的权利和义务

根据本项目开放式框架协议采购征集文件所设置的审核标准，所有标准均能满足的供应商即可入围。供应商入围后直接发布入围结果公告，不再签订书面框架协议。

十、入围供应商清退和补充规则

1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在湖南省政府采购电子卖场上公布。

2.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。

3.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的、供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的、供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的、供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；

（3）提供虚假材料，谋取成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）成交后，无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的；

（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（7）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；

（8）将政府采购合同转包的；

（9）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；

（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；

（11）因违法经营被财政部门禁止在一定期限内参加政府采购活动的；

（12）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；

（13）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。

十一、第二阶段合同授予

1.第二阶段采购采购人应通过湖南省政府采购电子卖场，向本项目框架协议入围供应商进行采购。

2.确定第二阶段成交供应商的方式：以直接选定或二次竞价的方式，

3.拟签订的采购合同文本：采购人根据项目需求拟定相关协议，见附件11。

十二、付费标准、费用结算方式

支付方式：由采购人按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。

十三、入围服务升级换代规则

协议期有效内，如产品（服务）标准及价格发生变更、升级换代或替代的，入围供应商应当通过系统向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。

1.申请产品（服务）信息变更、升级换代或用新服务替代的，变更后的产品（服务）标准、产品（服务）内容等不得低于原入围产品（服务）标准及内容。

2.申请价格变更的，变更后的价格不得高于原入围价格。

十四、用户反馈和评价机制

征集人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段选定成交供应商的参考。

十五、需要约定的其他事项

1.请参与的供应商仔细阅读征集文件及操作手册后再进行相关操作。

2.其他事项，详见框架协议文本。

附件下载：

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