2024年，我局深入贯彻党中央、省、市、县关于法治政府建设的部署要求，认真落实《珙县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，强力推进依法行政工作，进一步维护全县自然资源和规划管理良好秩序。现将我局2024年度法治政府建设情况和2025年工作打算报告如下。

　　一、法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化组织领导

　　我局高度重视法治政府建设工作，成立了局长为组长，分管领导为副组长，机关各股室直属事业单位、各自然资源所负责人为成员的推进依法治县工作领导小组，并适时对领导小组成员进行了动态调整。今年，局主要负责人组织召开了2024年全面依法治县工作部署会和法治政府建设工作推进会等会议。

　　（二）切实做好习近平法治思想学习宣传工作。

　　将学习习近平法治思想、宪法纳入年度中心组学法计划；组织干部职工学习习近平法治思想及宪法，并结合6.25全国土地日等宣传活动及日常业务工作开展宣传。

　　（三）优化营商环境

　　1.积极提升不动产登记服务质量，着力提升登记财产营商环境优化目标，完善不动产登记工作硬件提档和软件服务提升，先后完成不动产查询申报打证一体机等便民服务设备和责任保险的采购，制定了《珙县自然资源和规划局营商环境“登记财产”指标提升工作方案》。深化“带押过户”等不动产登记“放管服”改革，有效解决群众不动产交易“转贷”办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题。

　　2.办理建筑许可等事项办理时间压缩至80%以上，全程网上办理率100%，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，推进“多测合一”、“多规合一”，全面推行“证照分离”。全面推行不动产登记、办理用地规划许可等领域“一事一窗”，实现集成服务“一窗办”。深化行政审批制度改革，推进行政许可事项“一单一图一表”管理，推动政务服务事项标准化，动态调整各类清单。

　　（四）推进依法决策

　　1.严格依法科学民主决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等要求，严格规范“三重一大”事项决策程序，对行政许可、违法案件查处等事项实行会审，强化会审和集体决策责任和纪律，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的法律咨询作用。对涉及群众利益的重大事项实施前进行风险评估，全程进行预防和处理。

　　2.落实法律顾问制度。2024年继续聘请协州律师事务所律师为珙县自然资源和规划领域涉法问题提供法律服务，全程参与、指导行政复议、行政诉讼和重大决策工作。

　　3.强化规范性文件管理。按照工作要求，我局开展了规范性文件清理并及时将清理情况报县司法局。

　　（五）规范行政执法

　　1.认真组织行政执法人员培训考试。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全系统行政执法人员均通过考试领取了行政执法证，持证上岗率达100%。我局积极组织拟办理执法证件的同志认真准备，参加学习培训。

　　2.切实做好自然资源执法监察。认真开展“农村乱占耕地建房”“自建房安全专项整治”“强安2024监管执法”等专项行动；派出执法人员1800余人次，开展执法监察巡查820余次，有效遏止自然资源违法行为新增；立案查处自然资源领域违法案件12件；受理处置各类违法线索（含信访）200余件。

　　3.深入推进“人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改”活动。针对已查找到问题，认真分析研究，建立台账，并切实开展整改工作。今年，我局梳理制定了分类行政检查事项“一目录”和“不予行政处罚、免予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚事项”五清单，并进行了公示。

　　（六）加强矛盾纠纷预防调处

　　1.做好行政复议和应诉工作。2024年已办理行政诉讼案件24件，行政复议案件18件。

　　2.推进信访工作法治化。通过法定途径分类处理信访投诉请求，截止目前，今年已办理各类来信来访170余件，其中有4件正在办理中，其余均已按时办理完成。

　　（七）推进数字法治政府建设

　　1.认真做好政府信息公开工作。贯彻落实《政府信息公开条例》，按时通过县政府门户网站公开各类应公开的信息。对群众提出的信息公开申请及时办理。持续做好行政许可和行政处罚等行政管理数据公示工作。

　　2.完成不动产查询申报打证一体机、登记大厅导视系统、登记业务桌面交互终端等“互联网+不动产”便民服务设备采购及调试应用，推进不动产登记业务办理信息智能化升级。工程建设项目审批在一体化平台3.0系统已全程数据共享。

　　（八）强化法治宣传教育

　　1.加强系统干部职工法律法规培训教育。印发了《2024年度中共珙县自然资源和规划局党组中心组学法计划》等文件。通过学法平台、省厅大讲堂、现场培训等方式，对全系统干部职工开展法律法规大培训。

　　2.扎实开展法治宣传活动。组织开展了“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”等法治宣传活动，全年县局及各自然资源规划所共计发放法治宣传资料*****余份，解答群众疑问900余次。同时结合执法巡查、地灾避险演练等工作，加强对相关法律法规的宣传，认真落实谁执法谁普法责任。

　　二、存在的问题与不足

　　（一）依法履职能力还需提高。部分干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高。

　　（二）普法方式还需进一步优化。普法宣传教育主要以摆摊设点、法治讲座为主，新媒体利用不充分，创新意识不足。

　　三、主要负责人推进履行法治政府建设第一责任人职责情况

　　（一）带头学法用法，提升第一责任人法治素质。

　　始终将习近平法治思想摆在突出位置，坚持党组会前学法，印发了《关于印发2024年度中心组学法计划的通知》，对《中华人民共和国宪法》《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等法律法规进行了深入学习。组织召开了习近平法治思想专题学习会、宪法专题学习会等学习会议，带动全系统干部职工尊法学法守法用法。

　　（二）重视法治政府建设，强化法治建设工作协调部署。

　　认真落实上级部门关于法治工作的安排部署，制定《2024年依法治县工作实施方案》等文件，组织召开了2024年全面依法治县工作部署会、法治政府建设工作推进会等法治工作会议。组织开展“6.25全国土地日”等法治宣传活动，加强对自然资源领域法律法规的宣传。

　　（三）依法履职，切实做好行政复议应诉工作。

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，在作出重大行政决策前充分听取法律顾问意见。尊重并执行生效行政复议决定，2024年已办理行政复议案件18件。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，不插手干预具体司法案件，尊重并严格执行法院生效裁判，2024年已办理行政诉讼案件24件。

　　四、2025年工作打算

　　2025年我局将继续按照法治政府建设相关工作要求，进一步提高我县自然资源和规划领域依法行政工作水平，不断推进法治政府建设。

　　（一）加强自然资源执法力度。持续加大卫片执法和自然资源督察违法用地的整改，进一步加强违法案件查处，对违法行为产生震慑作用，树立自然资源执法部门的权威和良好的执法形象；加强法律法规和政策的宣传培训工作，提高社会各界合法用地用矿意识；加大执法队伍建设，增强执法力量，理顺县域“违建”治理工作机制。

　　（二）推进信访工作法治化。通过法定途径分类处理信访事项，引导信访群众按照法定途径和程序依法理性反映诉求，维护自身合法权益。

　　（三）认真落实“谁执法谁普法”责任制。强化对干部职工的法治教育培训，做好法律法规和政策的宣传培训工作。认真组织开展4.22世界地球日、6.25全国土地日等法治宣传活动。

　　(四）继续做好自然资源领域行政复议与诉讼工作。梳理分析我县自然资源规划领域行政诉讼和复议案件特点，把握重点环节，分类处理，积极应对，做好矛盾纠纷的预防化解工作。

　　（五）进一步优化营商环境。持续提升政务服务环境，进一步转变职能、创新管理方式、规范行政行为、改进工作作风，不断优化营商环境。