根据《中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发[2012]2号）、《国家发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）、《广东省发展和改革委员会重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点（2012）1095号）等有关文件的要求，我司接受委托对《珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）畜禽养殖禁养区规划调整方案》社会稳定风险进行评估工作。为保证公众知情权，广泛听取和收集项目相关利益群体意见，现将该项目社会稳定风险评估的相关事项公告如下：

一、珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）畜禽养殖禁养区规划调整方案概况

（一）禁养区划定范围

珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）划定禁养区共322.91平方公里，占珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）国土面积的56.56%：

1.饮用水源保护区

根据《中华人民共和国畜牧法》等文件规定，将饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围划为禁养区。

2.自然保护区

珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）无国家级和地方级自然保护区核心保护区。

3.风景名胜区

珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）无国务院及广东省人民政府批准的国家级和省级风景名胜区。

4.城镇居民区和文化教育科学研究区

根据《珠海市金湾区国土空间分区规划》（2021-2035年）、《珠海市现状建成区范围动态维护》以及《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体〔2016〕99号）等文件规定，将金湾区现状城区包括红旗片区（I片）和三灶片区（II片），以及三灶镇、红旗镇、南水镇、平沙镇4个镇的城镇开发边界区域范围划为禁养区。

5.生态保护红线

根据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等相关文件规定，将珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）生态保护红线范围划为禁养区。

6.河道管理范围

根据《广东省河道管理条例》中“第十九条-禁止围垦河道，将珠海市金湾区（含珠海经济技术开发区）内的河道划为禁养区。

7.法律法规规定其他禁止建设养殖场的区域。

（二）禁养对象

是指符合《中华人民共和国畜牧法》中第三十九条规定条件，并达到《广东省农业农村厅种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法》（粤农农规〔2019〕10号）要求设计的规模化畜禽养殖场、养殖小区，具体养殖规模如下：

①生猪年出栏500头或存栏300头以上；②肉鸡年出栏*****只或存栏5000只以上；③蛋鸡存栏2000只以上；④奶牛存栏100头以上；⑤肉牛年出栏50头或存栏100头以上；⑥肉羊年出栏100只或存栏100只以上；⑦肉鸭年出栏*****只或存栏5000只以上；⑧肉鹅年出栏5000只或存栏2500只以上；⑨肉鸽年出栏*****只或存栏*****只以上；⑩肉兔年出栏2000只或存栏1000只以上；?蜜蜂养殖200群以上；?其他畜禽的规模标准按照有关规定执行。

二、社会稳定风险评估工作程序和工作内容

1、广州市湃森环境咨询服务有限公司（以下简称咨询单位）接受委托，对项目开展社会稳定风险评估工作。

2、咨询单位根据国家、省、市等相关部门规定，研读相关资料、制定评估工作方案，将项目社会稳定风险评估的相关信息进行通告、公示、充分收集、听取利益相关方和公众意见。

3、咨询单位对本项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行全面地评估论证。制订风险防范和化解措施，确定项目的社会稳定风险等级。

4、咨询单位完成社会稳定风险评估报告。

三、征求公众意见的范围及主要事项

1、征求公众意见的范围：公告对象为拟受禁养区规划调整方案影响的公民、法人和其他社会组织。

2、征求公众意见的主要事项：征求公众对本次方案的基本态度；方案实施过程可能产生哪些社会稳定风险因素；是否影响公众利益；对防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议；公众关心的其他相关问题。

四、公众提出意见的主要方式

公告期间，公众可以通过书面意见、电话、电子邮件等方式对向实施单位、咨询单位对该项目社会稳定风险提出意见和建议。公示周期为自本公示发布之日起十个工作日。

五、实施单位的名称和联系方式

建设单位：珠海市生态环境局金湾分局

联系人：郭先生，联系电话：0756-*******

单位地址：珠海市金湾区市民服务中心B栋4楼

六、承担《社会稳定风险评估报告》编制机构名称及联系方式

单位名称：广州市湃森环境咨询服务有限公司

联系地址：广州市黄埔区敏盛街6号1103房

联系人：卢先生，联系电话：132*****858

E-mail：132*****858@163.com

公告发布时间：2024年11月28日

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