融安县大良镇、潭头乡供水一体化特许经营项目招标公告

一、招标条件

本招标项目融安县大良镇、潭头乡供水一体化特许经营项目已经相关部门批准建设，招标人（项目业主）为融安县水利局，建设资金来自特许经营者全额投资及自筹，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

招标项目名称：融安县大良镇、潭头乡供水一体化特许经营项目

项目编号：E450*****210*****

项目地点：融安县大良镇、潭头乡镇区及周边村屯。

建设规模：本工程异地扩建大良镇水厂1座，供水规模4000m3/d，改造新铺设大良镇供水主干管长度约6000米，保留局部原水厂分支供水管，改造更换大良镇、潭头乡入户智能水表等。新建大良水厂设计规模设计4000m3/d合并考虑大良镇、潭头乡两个乡镇用水需求。

招标范围：融安县大良镇、潭头乡供水一体化特许经营项目1项，实施机构和中标特许经营方签订《特许经营协议》，由特许经营者接管大良镇水厂和潭头水厂的运营权和管理权，大良水厂建设完成并正式运营后，现状大良水厂停止运行，仅作为备用水厂，运营过程设备维修及更换由特许经营者负责。大良镇、潭头乡更换智能水表约6260套。特许经营者负责项目全过程实施，包括融资、改造、建设及运营。改造完成后，现状大良镇水厂和潭头乡水厂由特许经营者管理、运营(不包含存量债务)、产权不移交，待特许经营期满后，连同本工程一起无偿移交政府。如需进一步了解详细内容，详见《招标文件》。

合同履行期限：本项目特许经营年限拟为40年，其中建设期1年，运营期39年。

标段划分：本项目共划分为1个标段。

三、投标人资格要求

3.投标人资格要求

3.1资质条件：投标人应具有中国境内内合法的企事业单位独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力。

3.2财务状况：投标人最近三年（2021-2023年度）财务状况良好，无亏损，且2021-2023年度财务报告经具有法定资格的中介机构审计，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。（如投标人成立不足三年，应自成立之日起）

3.3商业信誉：投标人在经济活动中无重大违法违规行为，包括但不限于以下情形：近三年内（2021-2023年度）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统无不良记录；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单及未被列入重大税收违法失信主体；未被住房和城乡建设部、广西壮族自治区、柳州市取消投标资格或禁止进入建设市场且处罚期未满的。

3.4其他要求：民营企业持有股权占比原则上不低于35%。

3.5联合体投标

本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不超过3家。

联合体投标应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足本公告第3.1、3.2、3.3项的要求，联合体累计满足3.4项的要求。

（2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任；联合体各方均需参股项目公司，联合体牵头人应当为在项目公司股权占比最大的一方，未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；

（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行核实，统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表联合体各成员的意愿和真实情况；

（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表联合体各成员负责投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。联合体中标的，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次投标，否则，相关投标均视为无效投标。融安县本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得参加本项目的投标，否则，其投标视为无效投标。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于本项目招标公告发布之时起至本项目投标截止时间前由潜在投标人自行登录全国公共资源交易平台（广西·柳州）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzggzy/免费下载招标文件。

五、投标文件的提交及不见面开标说明

5.1投标文件应通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/提交，截止时间（投标截止时间，下同）为

5.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/成功上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为60分钟。在签到、解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（http://117.140.14.7:8085/BidOpening/） 使用专职投标员（授权委托人）个人CA锁签到，使用加密投标文件的CA锁解密投标文件（如专职投标员（授权委托人）到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员（授权委托人）的身份证复印件现场核验），并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。

5.3广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开登录页面（登录地址：http://117.140.14.7:8085/BidOpening/），使用CA锁或“桂交易移动CA”登录。使用“桂交易移动CA”投标的操作流程，详见“桂交易移动CA”APP下载。

5.4以“桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动CA”证书解密。以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA证书解密。

5.5投标人及时办理个人CA，投标人代表采用个人CA进行开标签到及开标记录表签章，不再支持企业CA代替签到、签章。办理方式详见网址：http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html。

六、评标方式

综合评估法。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在、中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（广西·柳州）发布。

八、交易服务单位

柳州市公共资源交易中心。

九、监督部门及电话

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。本次招标项目监督为融安县水利局。联系电话：0772-*******。

十、联系方式

招标人：融安县水利局 招标代理机构：广西立信项目管理有限责任公司

地址：融安县长安镇东兴路65号 地址：广西南宁市宾阳县宾州镇金城路66号宾阳县政务服务中心综合楼六楼601、602、603室

邮编：****** 邮编：******

联系人：韦素云 联系人：李惠敏

联系电话：0772-******* 联系电话: 0771-*******

E-mail：/ E-mail：gxlxxmgl@163.com

2024年11月28日