东乡区不动产历史遗留问题数据整改提升项目采购公开招标公告

一、项目基本情况：

项目编号：AHJY2024-DX-004

项目名称：东乡区不动产历史遗留问题数据整改提升项目

采购方式：公开招标

预算金额：*******.00元

（1）.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显不合理或者低于成本的，有可能影响商品服务质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的投标资格。

（2）.投标人不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格进行投标。对于确属通过恶意低价手段影响公平竞争获取中标资格的，其中标无效。

采购需求：

合同履行期限：按招标文件要求执行。

本项目接受联合体投标。

本项目非专门面向中小企业，允许分包，预留40%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%，须提供分包供应商《中小企业声明函》及分包意向协议。根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为：其他未列明行业。

二、申请人的资格要求：

（1）必须符合《政府采购法》第二十二条之规定;

a)具有独立承担民事责任的能力；

b)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

c)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

d)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

e)参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

f) 法律、行政法规规定的其他条件；

注：投标人如已提供“资格信用承诺函”以上材料可不提供。

g) 法人代表授权委托书、被授权人身份证。

（2）投标人必须提供投标公司信用证明及行为记录：投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)，不得参与本项目的政府采 购活动。

（3）本项目的特定资格要求：具备自然资源主管部门颁发的乙级测绘资质。

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

注：以联合体形式投标的，联合体所有成员都应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。

三、获取招标文件：

时间： 2024 年 11 月 28日 至 2024 年 12月 5日（北京时间）。

地点：江西省公共资源交易网。

方式：网上报名并下载电子版招标文件，逾期将无法报名及下载招标文件。

售价：免费下载。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.投标文件截止时间、开标时间： 2024 年12月 19 日 上 午10 点 00分（北京时间）。投标人必须在投标标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网，逾期作无效投标处理。为了防止因电子评标系统故障导致电子评标进行不下去（如遇此种情况在请示本项目的监管部门后，再以纸质版投标文件为准进行纸质评标）。

2.开标地点：“不见面开标”系统开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜

1.参加本次投标的单位必须是已在江西省公共资源交易网注册办理江西省CA数字证书和电子签章的单位。

2.各投标人在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA数字证书等事项详见“中国政府采购网”和“江西省公共资源交易网”共同发布的《江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。

3.本项目允许投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动，观摩人数允许5人以内（含5人），对有观摩意愿的人员应不晚于开标前一个工作日，将身份信息、联系方式发送至邮箱jxdhjt@163.com，进行预约登记, 按收到电子邮件先后顺序确定观摩人员，并通过电子邮件发送《观摩通知书》。观摩人员至少在开标前10分钟到达开标现场，持本人身份证原件与预约信息核验后进入观摩席。观摩人员在开标期间需保持安静，遵守开标纪律，不得提出质疑或进行评论，违反当地中心场所管理制度的观摩人员，将被要求离开公共资源交易中心，并列入现场观摩开标黑名单，不再允许观摩抚州市范围内的政府采购项目开标；情节严重的，将按照相关规定进行处理。

不见面开标事项

一、投标人需要提供的资料要求：

资料原件或复印件加盖公章扫描件上传至电子版投标文件中，投标人上传的材料必须为清晰件，如因清晰度影响评审由投标人自行负责，未上传将视为无效投标。

二、开标系统使用要求：

本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人不需要到现场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁、纸质保函等）全部转为不见面开标系统线上操作，现场签到环节改为网上签到，投标人必须在开标截止时间前进入江西省公共资源交易不见面开标系统进行线上签到，否则无法进入后续的开标环节，未按时网上签到视为自动放弃投标。

1.投标人登录抚州市公共资源交易网，在首页点击“不见面操作手册”仔细阅读“抚州市公共资源交易不见面开标系统建设项目操作手册（政府采购）——投标人操作手册”，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000 。

2.各投标人的法定代表人或经正式授权委托人必须符合招标文件要求，并且应当熟练操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标人自行承担。法定代表人或授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息。

3.投标文件解密时间设置为 20 分钟，各投标人的法定代表人或经正式授权委托人在主持人设置的投标人解密时长内完成在线解密，未在规定时间内解密的，作废标处理。

三、投标文件的递交及CA数字证书的使用

1.投标文件的上传

1.电子版投标文件必须在“投标邀请”规定的投标截止时间之前上传至江西省公共资源门户网站，否则其投标无效。

2.CA数字证书的使用

2.投标人应在投标截止时间之前使用数字证书（CA锁）自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，因投标人自身原因造成开标时间超时，导致的一切后果由投标人自行承担。

四、开标

1.开标

1.1采购代理机构在“投标邀请”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。

1.2投标人签到：投标人不需要到现场参加开标会，投标人在投标截止时间前规定时间内插入CA数字证书进行网上在线签到，未按时网上签到视为自动放弃投标，无法参与本项目开标活动。

1.3开标由采购人或者采购代理机构主持，宣读开标项目名称、投标单位名称以及相关代表姓名。评标委员会成员不得参加开标活动。

1.4公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家时，则公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。

1.5投标人解密：满足开标条件的，进入投标人解密环节。投标人解密时间：各供应商的法定代表人或经正式授权的代理人在主持人设置的投标人解密时长（设置为 20 分钟）内完成在线解密，未在规定时间内解密的，作废标处理。若成功解密的投标人不足3家，招标人宣布本次招标失败。

1.6招标人解密，全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件。

1.7公布开标结果：招标解密完成后，公布投标人名称、投标报价、工期和投标文件的其他主要内容。

1.8投标人确认：开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。

1.9开标结束：宣布本次开标结束。

1.10开标特别说明:

（1）因投标人自身原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

（2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

（3）投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密电子投标文件。

（4）未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败的，投标人自行负责。

1.11不见面开标软硬件要求:

投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果（详见“抚州市公共资源交易不见面开标系统建设项目-投标人操作手册（政府采购）”）

1.12开标期间，各交易主体使用数字证书（CA）在各自的电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为并各自承担相应的法律责任。

1.13各投标单位的法定代表委托人必须是投标单位职工且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个授权委托人且授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复时需将加盖投标人公章（或授权代表签字）的回复意见上传至“互动交流”。

五、意外情况的情形和处理

1. 意外情况的情形

1.1开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。

1.2意外情况的处理

1.3出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和抚州市公共资源交易中心东乡分中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

①系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

②系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网、东乡区人民政府网等网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

特别提醒：投标企业应仔细阅读“抚州市东乡区不见面开标大厅-投标人操作手册”，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购单位：抚州市东乡区自然资源局

联 系 人：邓先生 电话：0794-*******

采购人地址：抚州市东乡区自然资源局

采购代理机构名称：安徽建业工程咨询有限公司

法人：马书明 联 系 人：刘女士 电话：195*****071

采购代理机构办公地点：抚州市东乡区城东物流园B1栋一楼

项目联系方式：

联 系 人：刘女士 电话：195*****071