徐州市“十五五”公路发展规划研究项目

招标公告

1．招标条件

徐州市“十五五”公路发展规划研究项目资金已落实，招标人为徐州市公路事业发展中心。现招标人委托招标代理江苏中瑞建设项目管理有限公司对徐州市“十五五”公路发展规划研究项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

根据省交通运输厅印发的《关于印发江苏省“十五五”交通运输规划编制工作方案的通知》（苏交计[2024]41号）和市交通运输局《关于报送“十五五”综合运输专项规划及专题调研选题》的工作要求，徐州市公路事业发展中心拟开展徐州市“十五五”公路发展规划研究项目的公开招标。

2.2 招标范围及标段划分：

2.1本次招标项目共划分一个标段，即GLFZGHYJ-2024标段，其中预算金额约70万元。

本次招标范围为：

立足徐州全国综合交通枢纽城市和淮海经济区中心城市定位，全面总结“十四五”期间徐州市公路发展的经验，梳理存在的薄弱环节和公路短板，围绕国家、省市各项交通战略部署和具体要求，依据《江苏省省道公路网规划（2023-2035年）》及路网现状，深入分析“十五五”时期经济社会发展新需求，准确把握“十五五”徐州公路发展面临的新形势、新要求、新特征，开展徐州市“十五五”期间公路项目建设、养护、管理需求研究，提出徐州市公路建设、养护、移交、接养时序的合理性建议；并制定“十五五”期间徐州公路的发展目标、重点任务，分析土地、资金等要素保障措施，科学描绘徐州公路行业发展在未来五年的现实图景，统筹建设、养护、运营和管理等工作，指导徐州公路行业高质量发展。

2.3服务期限：365日历天（合同签订之日至最终研究成果文件获批）。期间需按照招标人的实际工作要求完成各阶段工作，及时提交相关文件。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质条件、能力和信誉

3.1.1投标人资质条件：

（1）投标人具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；

（2）投标人应具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位甲级资信证书（工程咨询专业须包含公路工程）或通过全国投资项目在线审批监管平台备案（工程咨询备案专业须包含公路，备案信息已经由国家发改委通过在线平台向社会公布）。

3.1.2投标人业绩条件要求：

2019年1月1日以来（以投标报表交/竣工时间为准），投标人至少承担过1个设区市及以上综合交通规划（必须含公路）或公路规划项目。

3.1.3 信誉要求:

（1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为 C 级（服务类）及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，未在公布内的单位按暂定 A 处理。

（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（3）截止递交投标文件当日，投标未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.1.4 项目负责人要求:

（1）资格条件： 投标人拟投入本项目负责人须具有高级（含） 以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格（登记证书须包含公路专业）；

（2）业绩要求：2019年1月1日（以投标报表交/竣工时间为准）以来，至少担任过1个设区市及以上综合交通规划（必须含公路）或公路规划项目的项目负责人。

注：

①拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

②拟投入的项目负责人在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。 如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人 的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

3.2 本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/Login.aspx ）进行网员注册，并领取CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。

五、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、徐州市交通运输局门户网站上发布。

1. 联系方式

   招标人：徐州市公路事业发展中心

   地址：徐州市王陵路68号

   电话：0516-********

   联系人：曹先生

   招标代理机构：江苏中瑞建设项目管理有限公司

   地址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场3号楼17层

   电话：0516-********

   邮箱：zhongrui820@163.com 联系人：马昱姗

   8.其它

   8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

   8.2招标人不统一召开投标预备会议和组织现场踏勘。考察费用由投标人自理，安全自负。

   8.3投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

   8.4投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

   8.5根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建【2020】5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规【2024】6号）的规定，投标人应优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中直接生成出的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外），并确保与“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

   8.6未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

   投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

   8.7关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

   8.8本项目预约开始时间2024年11月28日17时，预约截止时间 2024年12月6日17 时。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2024年12月19日09时30分。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路 5 号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

   8.9本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，第一信封解密开始时间为2024年12月19日 09 时30分,截止时间为2024年12月 19日 10时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

   8.10开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。

   腾讯会议号： 797-367-552

   8.11投标人投标报名中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话 025-********。

注：上述时间均为北京时间。