1.招标条件

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，本招标项目文山市城区排水防涝工程二期（EPC）二次（以下简称“本项目”）已由文山市发展和改革局以文市发改发〔2024〕36号文批准建设，建设资金来自市级财政安排资金解决，并积极争取上级补助资金，建设资金已落实。招标人为文山市综合行政执法局，招标代理机构为云南奥丰工程咨询有限公司；项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包进行公开招标，欢迎具备条件的潜在投标人提出投标申请。

2.招标项目概况与招标范围

2.1项目编号：GC532*****240*******

2.2项目名称：文山市城区排水防涝工程二期（EPC）二次

2.3建设地点：文山市城区。

2.4项目总投资：总投资3832.74万元，本次招标金额约：3158.21万元。

2.5建设规模：在城区嘉园路（文山市第二人民医院经登科路至嘉园路至文昌路至盘龙河段）新建DN300雨水管（Ⅱ级钢筋砼管）550m、DN1600雨水管（Ⅱ级钢筋砼管）380m、DN2000雨水管（Ⅲ级钢筋砼管）847m、DN2200雨水管（Ⅲ级钢筋砼管）855m（其中DN2200雨水管493m采用顶管施工，362m采用开槽施工），安装雨水箅子约135块（单块750mmx450mm），混凝土基础量3866.8m³，沟槽挖方量*****.1m³，沟槽填方量*****.1m³，沥青路面开挖及恢复量*****.4㎡。

2.6招标范围：

（1）工程设计范围：包括但不限于施工图设计等满足施工要求的所有设计内容，并配合完成工程设计有关报批、审批工作，完成设计阶段专项技术方案审查，完成全套设计成果资料制作，配合审图公司完成施工图审查，配合甲方报批报建、专家咨询、资料收集等相关工作，以及施工过程中的全过程设计服务及协调工作，工程质量缺陷责任期内的设计等后续跟踪服务；最终工作内容以招标人下达的任务书为准。

（2）工程施工范围：按照国家有关法律、法规、条例以及有关技术规范做好包括本工程所涉及的全部施工范围。工程竣工验收、移交、交付使用、工程归档，协助办理工程建设相关行政审批等服务，具体以招标人实际委托为准。

2.7计划工期：210日历天（其包含施工所需的全部工作时间，设计不超过60日历天），具体开工时间以合同约定时间为准。

2.8质量要求：

（1）设计质量要求：符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际，确保设计成果资料满足项目实施需求，并对提供的成果质量负终身责任。

（2）施工质量要求：满足国家规定、行业现行相关质量验收标准的要求，确保工程一次性验收合格并通过验收，杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷，施工质量及资料达到国家标准。

2.9本次招标项目划分为一个标段。

2.10资格审查方式：资格后审。

2.11本次招标接受联合体投标。

3.投标人资格要求

3.1参加本次招标的投标人必须是在中华人民共和国注册具有独立法人资格，持有有效的营业执照。（如为联合体形式投标，联合体各方应满足）

3.2资质条件：

3.2.1设计资质要求：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或者具备市政行业（排水工程）专业甲级及以上资质。（如为联合体形式投标，设计方应满足）

3.2.2施工资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并持有有效的安全生产许可证；在人员、设备、资金筹措等方面具备相应的施工能力。（如为联合体形式投标，施工方应满足）

3.3财务要求：投标人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。联合体各方须提供2021年至今任意一年经第三方审计的审计报告及财务报表（投标人成立不足一年的根据实际情况提供证明材料）。

3.4信誉要求：

3.4.1近三年（2021年1月1日至今）没有骗取中标和严重违约、没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形；投标人当前未有不良记录（提供承诺）（联合体投标的，联合体各方均须提供）。

3.4.2根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发〔2016〕68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，投标人近三年有拖欠工资记录的将取消投标资格，投标人需附上相关承诺函；（如中标后，由招标单位以查询函的方式统一向当地人社部门查询，查询结果中有拖欠农民工工资记录的投标人将取消中标资格）。

3.5项目人员要求：

3.5.1项目经理：拟投入本工程的项目经理必须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，需注册在投标人本单位，具备有效的安全生产考核合格证书（证企相符）；并具备中级及以上技术职称；提供建造师注册证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、劳动合同及社保缴纳证明（新成立的公司根据实际情况提供）等相关证明材料扫描件。其他要求：（1）未担任其他在建（待建）工程项目的项目经理；（2）拟派的项目经理在开标及今后实施过程中不允许作任何更换，若有特殊情况需更换项目经理的，须报经建设单位、行业主管部门批准同意。（如为联合体形式投标，由施工方提供）

3.5.2设计负责人：拟派往本项目的设计负责人须具备注册公用设备工程师（给水排水）注册执业资格，具有中级及以上职称，有丰富的主持设计经验，注册在投标人本单位，提供在本单位的劳动合同及社保缴纳证明（新成立的公司根据实际情况提供）等相关证明材料扫描件。（如为联合体形式投标，由设计方提供）

3.5.3其他人员要求：

①施工技术负责人：须具有市政工程相关专业中级及以上职称，拟派本项目施工技术负责人应为投标人本单位人员，提供职称证、身份证、劳动合同及社保缴纳证明（新成立的公司根据实际情况提供）等相关证明材料扫描件，并在今后实施过程中不允许作任何更换，必须常驻施工现场，自获取招标文件之日起未担任其他在建工程项目的项目经理或技术负责人，否则一律取消中标资格（提供承诺书）。

②拟派的施工主要人员：详见“施工现场专业（管理）人员配备表”。

③设计人员配备要求：拟派项目组主要人员合格配置应包括但不限于：设计负责人及各专业设计人员，提供资格证书、身份证及社保缴纳证明（新成立的公司根据实际情况提供）等相关证明材料扫描件。

3.6其他要求：

3.6.1投标人的法定代表人、拟派的项目经理（施工负责人）、设计负责人无行贿犯罪记录。（提供无行贿犯罪行为的承诺）（如为联合体形式投标，各方按要求提供）。

3.6.2、投标人及法定代表人、拟派的项目经理（施工负责人）、设计负责人不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人（提供相关承诺）（如为联合体形式投标，各方按要求提供）。

3.6.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效（提供相关承诺或证明材料）（如为联合体形式投标，提供施工方提供）。

3.6.4中标单位的项目经理资格（施工负责人）和设计负责人，中标后未经招标人同意，不到岗开展工作或擅自更换的，按合同条款的有关约定进行处罚。（如为联合体形式参与投标的，各方按要求提供相关承诺）。

3.6.5投标人应提供专项承诺书，承诺所提交的投标文件内所有证明材料真实可查，如有伪造、弄虚作假等行为，一经查实，取消本项目投标资格（承诺书格式自拟）；（如为联合体形式投标，各方按要求提供）

3.6.6根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号）。投标人在项目实施过程中必须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理。（如为联合体形式参与投标的，由施工方提供相关承诺）。

3.7本次招标接受联合体投标。不能同时具有以上资质的独立投标人，可组成联合体投标，但联合体成员必须具有设计、施工资质，且不得超过两家，联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书一并提交招标人。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，2024年11月29日至2024年12月05日（北京时间），登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/）选择（文山州），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/）选择（文山州）完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）供投标人下载使用。（注册办理证书流程见云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/）选择（文山州）服务指南）。

4.2其他要求：本项目只采用网上确认方式，如潜在投标人未按规定时间内在网上确认导致不能参加投标的，所产生的后果由潜在投标人自行负责。

5.投标文件的递交及开标

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2024年12月19日09时00分。

5.2网上递交：网上递交网址为云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传电子投标文件（*BTBJ），网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交，招标人不予受理。

5.3开标时间：2024年12月19日09时00分。

5.4开标地点：文山州公共资源交易中心开标厅。

5.5开标方式网上远程解密：远程解密须由牵头方完成，投标人应在网上开标前按照《网上开标远程解密操作指南（投标方）》中对使用远程解密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。制作投标文件时，使用法定代表人 CA 证书加密的文件，在网上开标前应先用企业 CA 证书登录，在招标人发布远程解密文件的即时消息后，拔出企业 CA 证书插入法定代表人 CA 证书后再进行解密文件。详见附件“网上开标远程解密操作指南（投标方）”，备注：如投标人为远程解密；请报名后认真学习《网上开标远程解密操作指南（投标方）》。代理机构在开标现场远程解密时将会发出即时消息；如投标人未在发出即时消息规定时间内进行解密视为自动放弃参与本项目投标；远程解密时限：30分钟。

6.投标保证金

6.1保证金：¥******.00元（大写：壹拾万元整）

本项目投标保证金额依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第26条规定执行，按项目估算价的2%进行计取，本项目保证金金额为¥******.00元，根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），执行减免政策后本项目投标保证金金额最终确定为¥******.00元，降幅为：86.95%。

6.2投标保证金的形式：采用银行转账、银行保函、保证保险。

（1）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基 本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网下载保证金操作手册。

（2）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网下载电子保函操作手册。

（3）保证保险：①当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。②投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付获取，未从基本账户转出支付保险费造成经济纠纷的应由企业自行承担。③在保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。

6.3投标保证金缴纳信息：

账户名称：文山市公共资源交易中心

开户行：文山民丰村镇银行卧龙支行

账号：118*****010001*****01024

6.4投标保证金的提交时间：投标人需在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交；银行保函必须在规定的投标截止时间前递交至托管银行在交易中心的服务柜台，在投标截止时间前，由银行工作人员进行网上确认，未确认的保证金视为未提交；保证保险的投保人应当在项目投标前与保险公司签订保证保险合同，在投标截止时间前，由保险公司完成网上确认，未确认的保证金视为未提交。

6.5保证金退还

（1）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

（2）中标人的投标保证金在签订合同并提交系统备案后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

（3）流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

（4）未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日内（节假日顺延）由投标人自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

7.异议（质疑）及投诉

7.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

7.2 鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。

7.3 投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项（文山市住房和城乡建设局，电话：0876-*******）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“云南省建设监管公共服务平台”“云南省公共资源交易信息网”“文山市人民政府网”等网站上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的招标公告及其内容不承担任何责任。

9.联系方式

招标人：文山市综合行政执法局

地址：文山市西正街88号

联系人：赵辉

联系电话：0876-*******

招标代理机构：云南奥丰工程咨询有限公司

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市卧龙街道丽晶园小区56-5号

联系人：陈丽

联系电话：0876-*******

监督单位：文山市住房和城乡建设局

联系电话：0876-*******

附件1：施工现场专业（管理）人员配备表

注：1、表中“岗位资格要求”栏是、否提供岗位证书（资格证书）的在“□”内打“√”。

2、表中“岗位要求”栏专职、可兼任在“□”内打“√”。

3、此表为投标人 配置“施工现场专业（管理）人员”最低要求。