为推广可再生能源，促进分布式光伏发电项目在公共机构的应用，推动我市生态文明建设和公共机构节能工作的开展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），计划在濮阳市机关事务管理局统管办公区屋顶试点建设分布式光伏电站。

本项目采用竞争性磋商方式采购，实行资格预审，资格预审采用合格制，未参加本次资格预审的不得进入下一阶段项目采购。

1.1.项目情况

目前濮阳市机关事务管理局统管办公区包括市委办公区、人民政府办公区、市综合办公楼、市政府六号楼、市政府七号楼共8栋建筑。

1.2.服务内容及方式

濮阳市机关事务管理局提供屋顶资源，将来由中标单位负责投资和项目施工安装，项目正常运行后，所有光伏补贴及所售电量电费归中标单位所有。项目施工和正常运行期间中标单位应保证屋顶防水完好，如出现漏水，应负责维修。濮阳市机关事务管理局所属办公单位所使用自发电量按中标电费单价为标准向中标单位缴付。

2.3 建设规模及发电主设备：380kW，多晶硅太阳能光伏组件。

2.地理基本情况：

（一）位置

濮阳市地处华北平原，位于河南省东北部，黄河下游北岸，豫、鲁两省交界处。地理坐标在东经114.52°至115.25°，北纬35.20°至35.50°之间。

（二）气候

濮阳属于暖温带大陆性季风气候。四季分明，春季干旱多风沙，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪，雨热同期。濮阳县年平均气温13.4℃，1月份平均气温2.27℃，7月份平均气温27.5℃，年均降水量626毫米。

（三）太阳能资源

濮阳市位于河南省东北部，大部分区域处于太阳能资源较丰富的二类地区，具有得天独有后的自然条件。太阳能总辐射量在1500-1600千瓦时/每平方千米。

3.建设太阳能光伏电站的意义：

（1）有利于节约型社会建设

工程有利于改善濮阳市的用能结构；有利于提高濮阳人民的节能意识；有利于推动环境友好型、资源节约型社会的建设。项目实施后，将会成为市机关单位直接受益的示范工程。

（2）减少能源支出

本项目实施后，在工程预期25年的运行期内，可节省的电费成本巨大。

（3）提高单位形象

本项目实施后，市机关单位等积极响应国家节能减排的号召，在节省开支的基础上，实现低碳办公，使市机关单位成为节能减排的带头人。

（4）改善生态、保护环境的需要

项目开发建设可有效减少常规能源的消耗，不产生废气和噪音污染，有利于保护项目建设地的生态环境。

4.项目施工地点：

市委办公区、人民政府办公区、市综合办公楼、市政府六号楼、市政府七号楼共8栋建筑。

5.建设规模及发电主设备：380kW，多晶硅太阳能光伏组件

（1）光伏组件

太阳能电池组件也就是光伏组件，是指工厂生产的可以直接应用的最小单元。太阳能电池组件应具有非常好的耐候性，能在室外严酷的条件长期稳定可靠运行，同时具有高的转换效率和经济性。光伏阵列是由若干个光伏组件串、并联而成。各个厂家光伏组件的参数在同种规格下略有不同，再设计光伏阵列时，不同特性的组件所需数量也不同。光伏组件的选型直接关系到光伏阵列的设计，光伏组件的价格在整个光伏电站中的比例最大，因此选择优质高效的光伏组件是大型并网光伏电站可靠运行且提高发电量及降低运行成本的关键之一。

通过对国际、国内光伏组件厂商的广泛调研，常用的多晶硅组件主要有125Cell系列的36片、72片封装形式和156Cell系列54片、60片、72片封装形式等5种规格。

（2）逆变器选型

光伏并网逆变器光伏发电系统中的关键设备，对于提高光伏系统的效率和可靠性具有举足轻重的作用。光伏并网逆变器的选型主要应考虑以下几个问题：

a.性能可靠，效率高

光伏发电系统目前的发电成本较高，逆变器是光伏并网系统中的关键设备，如果在发电过程中逆变器自身消耗能量过多或逆变出现故障，必然导致系统总发电量及经济性能的下降，因此要求逆变器的高可靠性、高效率等非常必要，并具有根据光伏组件当前的运行状况输出最大效率(MPPT)点的跟踪功能。

b.直流输入电压具有较宽的适应范围

由于光伏组件的输出电压随光照强度和温度而变化，这就要求逆变电源必须在较大的直流输入电压范围内保证正常工作，并保证交流输出电压稳定。

c.具有严格保护功能

并网逆变器应具有交流过压、欠压保护，超频、欠频保护，高温保护，交流及直流的过流保护，直流过压保护，防孤岛保护等保护功能。

d.波形畸变小，功率因数高

大型光伏发电并网运行时，为避免对公共电网的电力污染，要求逆变电源输出正弦波，电流波形必须与外电网一致，波形畸变小于5%，高次谐波含量小于3%，功率因数接近于1。

e.监控和数据采集功能齐全

逆变器应有多种通讯接口进行数据采集并发送到中控室，并且具备完善的配套软件或硬件用于对整个电站的数据进行显示、存储并分析。

f.满足国家电网的接入规定

根据国家电网公司新出台的光伏电站接入电网技术规定，逆变器应满足接入标准。

6.现场考察：投标人下载招标文件后可自行到业主单位项目实施地点考察现场。

7.如遇到不可抗力（包括政府搬迁、办公楼拆除、产权转移等），项目自动终止。

上述事项最终以磋商文件为准。

二、资格条件

具备下述资格条件：

1、本项目允许联合体投标，联合体可由投资单位、设计单位与安装调试单位组成。联合体投标中投资单位为主投标人，并签署联合体协议；

2、投资人的资质要求：注册于中华人民共和国境内，具备独立法人资格，注册资本1000万元及以上（含1000万元）；财务状况良好。

3、设计人资格要求：注册于中华人民共和国境内，具备独立法人资格；具有电力行业新能源发电专业乙级及以上资质；通过ISO9001质量管理体系认证。

4、安装调试人的资质要求：注册于中华人民共和国境内，具备独立法人资格；取得三级或三级以上承装（修、试）电力设施许可证（国家电力监管委员会），具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师资格，或注册电气工程师资格。

5、投标人须具类似分布光伏发电EPC项目的成功案例.

以上证明材料提供复印件（一式三份，装订成册），携带原件备查。

三、资格预审文件的发布与获取

1、凡符合资格要求的投标人，请在濮阳市政府采购中心网资格预审公告规定时间内参加资格预审，不需要报名。

2、本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在濮阳市政府采购中心网站直接下载招标补充文件，投标人应随时关注本中心网站，如有遗漏，后果自负。

3、投标人对资格预审公告有异议，应在本次招标活动公告期（截止时间前）内向濮阳市政府采购中心提出，否则，将被视为认可本资格预审公告。

四、投标文件接收、开标开始信息：

1、资格预审规定时间：2016年11月16日至2016年11月22日下午5点。

2、资格预审文件接收截止时间：2016年11月24日上午8点30分。

3、须同时提交投标文件电子版U盘。

4、资格预审开始时间：2016年11月24日上午9点。

5、投标文件接收及开标开始地点：濮阳市人民路综合办公楼裙楼东一楼开标室（市科协办公室旁边）

6、招标开始时间：资格预审后确定

五、投标人质疑注意事项：

1、 质疑时需提供：质疑书原件（内附证据、联系人、联系电话）、法人授权书原件、法人及被授权人身份证复印件、营业执照及税务登记证复印件，以上材料盖公司行政章，缺一不予接受。

2、传真件及非原件质疑材料，以收到原件时间为质疑开始时间，以原件为准。

3、超过法定时限或程序，不予接受。

六、本次招标联系事项：

磋商文件相关事宜咨询：张女士联系电话及传真：0393--*******

履约保证金相关事宜咨询：郝先生、肖女士联系电话及传真：0393--*******

磋商后相关事宜咨询：白女士、姜先生、田女士联系电话：0393--*******

采购单位联系人及电话：李世林185*****978

监督部门电话：0393--*******

办公及通讯地址：濮阳市华龙区人民路122号综合办公楼一楼东

七、信息发布网站：

濮阳政府采购中心 http://www.pyszfcgzx.cn/

河南省政府采购网 http://puyang.hngp.gov.cn/

中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/

濮阳市政府采购中心

2016年11月16日