城区段改线工程机电工程施工监理招标公告（二次）

招 标 正 文
 

城区段改线工程机电工程施工监理招标公告（二次）

招标项目名称：

国道101线平泉县城区段改线工程机电工程施工监理招标公告（二次）

招标项目编号：

PQKSJ[2016]038、HBCT-160241-005
招标方案核准部门：河北省发展和改革委员会
招标方案核准文号：冀发改招标核[2012]506号

所属行业：

交通运输

所属地区：

承德

招标内容：

国道101线平泉县城区段改线工程机电工程施工监理招标公告（二次）
招标编号：PQKSJ[2016]038、HBCT-160241-005

1．招标条件
本招标项目国道101线平泉县城区段改线工程已由河北省发展和改革委员会以冀发改基础[2012]1346号批准建设，招标方案核准文号冀发改招标核[2012]506号。项目业主为承德市交通运输局，建设资金来自省厅补助42%和地方自筹58%，招标人为平泉县公路建设指挥部办公室。项目已具备招标条件，现对以上项目的机电工程施工监理进行公开招标。本项目采用资格后审方式。因本项目第一次招标，通过初步评审的投标单位不足三家，经评标委员会一致认定，不具有竞争性，重新组织招标，特发布二次招标公告。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
国道101线平泉县城区段改线工程主线起自四合园，经八台沟、代同沟、猴山沟、小梁前、随家营子、八家、北沟、耿家沟终于大庙。路线全长20.62公里（其中：新建里程19.45公里，旧路改建1.17公里）。全线采用二级公路标准建设。
2.2计划工期：预计开工日期为2016年12月15日至2017年12月31日，预计工期12.5个月；监理服务期为36.5个月，其中缺陷责任期为24个月。
2.3招标范围及标段划分：
本项目设一级监理机构，设置总监理工程师办公室（以下简称“总监办”），本次招标内容为本项目机电工程施工监理。
3．投标人资格要求
3.1 投标人须具备国内独立法人资格并处于合法有效的经营状态,满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程监理的能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按照购买招标文件时间的先后顺序只接受一家单位的投标申请。
4．招标文件的获取
4.1报名时间：2016年11月16日09时00分至2016年11月22日17时00分
报名方式：网上报名
报名网址：平泉县公共资源交易中心网——网上报名系统
报名须知：首次报名到平泉县公共资源交易中心网http://pq.ggzyjyw.cn/注册，注册后应先登录会员登录系统-------在进入网上报名系统----点交易文件下载系统
4.2获取时间：同报名时间
获取方式：网上下载电子版，不发放纸质版
下载地址：平泉县公共资源交易中心网——公共服务大厅——交易文件下载系统
满足上述要求的投标企业在递交投标文件截止前1小时请携带以下资料：
（1）企业法人营业执照（副本）原件、资质证书（副本）原件、安全生产许可证（副本）原件、基本账户开户许可证原件、及所有原件的彩色复印件一套并逐页加盖投标单位公章；
（2）授权委托书原件（法定代表人报名的不需要）；
（3）法定代表人或委托代理人的身份证原件；
（4）企业住所地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件。
递交资格预审申请文件现场交纳资格预审文件每套售价1000元人民币。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为：2016年12月6日 9时30分，招标代理机构工作人员将于当日8时30分到场接收投标文件。申请人递交投标文件由企业法定代表人（以企业法人营业执照（副本）显示姓名为准）或授权代理人递交，如由法定代表人递交投标文件时，需手持本人二代身份证原件及经申请人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明（含身份证复印件）原件（以上资料招标人留存备查）到场，如由授权代理人递交投标文件时，需手持本人二代身份证原件及经申请人注册所在地公证机关做出有效公证的授权委托书（含身份证复印件）原件（以上资料招标人留存备查）到场。
5.2开标地点：平泉县公共资源交易中心开标室
5.3逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
6．发布公告的媒介
本招标公告同时在河北省招标投标综合网、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网和平泉县公共资源交易中心网发布。
7．联系方式
招标人：平泉县公路建设指挥部办公室招标代理：河北省成套招标有限公司
地 址：平泉县交通运输局地 址：河北省石家庄市工农路486号
邮 编：067500邮 编：050081
电 话：0314—*******电 话：****-********
传 真：/传 真：****-********
联系人：靳福山联 系 人：李占辉

8.附件
附件1：企业投资参股的关联企业情况表格式
附件2：资格审查条件
附件3：评标办法


附件1：企业投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的投标人应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
(1) 与本单位负责人为同一人的其他单位名单；
(2) 对本单位存在控股、管理关系的单位名单。
(3) 本单位对其存在控股、管理关系的单位名单





（单位盖章）

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
2、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

附件2：资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

营业执照要求企业资质等级要求基本账户开户许可证要求
具备工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。交通运输部批准的公路工程专业公路机电工程专项监理资质。具备有效的基本账户开户许可证。



附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求
投标人在2015年的流动资产与流动负债的比率不小于1。


附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求
近五年内（2011年11月1日至今，下同。以交工时间为准）至少独立成功的完成过1个公路机电工程的监理工作。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求
投标人近三年（2013年11月1日至今）中不曾在施工监理合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。



附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员数量资格要求
总监理工程师1工程师或以上职称，具有交通运输部颁发的机电工程监理工程师证书，三年及以上现场工程监理经历，近五年内(2011年11月1日至今，以交工时间为准)至少担任过一项公路机电工程的驻地监理工程师（或总监理工程师、副总监理工程师、副驻地监理工程师）。


附件3：评标办法
国道101线平泉县城区段改线工程机电工程施工监理招标评标办法
1．总则
1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》、(中华人民共和国交通运输部令2015年第24号)《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本项目评标采用双信封形式综合评估法。
2．评标组织及职责
2.1 评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由从河北省统一评标专家库随机抽取的评标专家组成，人数为五人及以上单数。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2 评标委员会职责
（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评审并推荐中标候选人；
（5）建议是否重新招标；
（6）完成书面评标报告提交招标人。
3．评审程序
3.1 评标准备
评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
（1）初步评审（第一个信封）；
（2）资格审查；
（3）详细评审（第一个信封）；
（4）投标文件的澄清（第一个信封）；
（5）初步评审（第二个信封）；
（6）算术性修正；
（7）财务评审（第二个信封）；
（8）汇总综合得分，推荐中标候选人；
（9）编写评标报告。
4．初步评审
评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标文件正本按招标文件规定加盖投标人公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人按规定签署姓名，未使用签名章代替；
（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（4）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如果有）、公证书：
A.投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
B. 投标人的委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a．法定代表人在授权委托书及附件1法定代表人身份证明上亲笔签名，委托代理人在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c．公证书出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后；
d.授权委托书只能授权给一名委托代理人。
（5）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；
（6）投标人未串通投标或弄虚作假；
（7）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件将被否决。
5．资格审查
评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、财务能力、信誉等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。
通过资格审查的主要条件：
（1）投标人的资质等级符合“投标人须知”“附件四、附录1”规定；
（2）投标人的财务状况符合“投标人须知”“附件四、附录2”规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合“投标人须知”“附件四、附录3”规定；
（4）投标人的信誉符合“投标人须知”“附件四、附录4”规定；
（5）投标人填报的主要人员资格符合“投标人须知”“附件四、附录5”规定；
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件将被否决。
6．详细评审
评标委员会对通过初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对技术建议书、商务文件分别评审打分，满分100分；技术、商务分值分别为50分、40分。
6.1 合同条款响应性评审
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件将被否决。
6.2 技术评审
技术评审主要内容和分值范围如下：
（1）监理大纲（或监理方案）和措施 30分；
（2）对本工程重点、难点分析 10分；
（3）对本工程的建议 10分。
具体评分标准如下：
序号评分项目评分标准
1监理大纲
（30分）对本招标项目监理工作范围和任务理解（15分）理解基本准确，得9分
理解较准确，思路较清晰，得9-12分
理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得12-15分
监理工作程序(15分)内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得9分
内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得9-12分
内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得12-15分
2监理工作的重点与难点分析（10分）分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分
分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6-8分
分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8-10分
3对本工程建议（10分）建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得6分
建议措施全面、合理，可实施性较好，得6-8分
建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得8-10分

6.3 商务评审
主要内容和分值范围如下：
（1）监理人员 20分；
（2）监理业绩与信誉 20分。
具体评分标准如下：
序号评分项目评分标准
1监理人员
（20分）满足投标人须知“附件四、附录5”要求得10分；
总监理工程师每人每增加1个满足投标人须知“附件四、附录5”要求的业绩,加5分，每人最高加10分，本项最高加10分。
2监理业绩与信誉（20分）满足投标人须知“附件四、附录3”要求得10分；
每再增加一个满足“附件四、附录3”要求的施工监理业绩的加5分，本项最高加10分。

评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，技术得分、商务得分以去掉一个最高和一个最低分后计算的平均值确定。
7．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标文件将被否决，并没收其投标保证金。
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8. 综合得分
各投标人的技术、商务部分综合得分等于技术评分、商务评分之和。
9. 财务评审
在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在监督部门的监督下邀请所有投标人到场。当众拆封通过第一个信封初步评审、资格审查、详细评审的投标人的财务建议书信封，进行公开唱标，并将财务建议书提交评标委员会进行评审。未通过商务和技术评审的，对其第二信封不予拆封，并当场退还投标人。未通过第一信封评审的投标人未参加第二信封开标的，招标人将在评标结束后及时将第二信封原封退还投标人，视为对开标过程无异议。
9.1 投标人通过财务建议书评审的主要条件
（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价，且投标价与监理服务费报价汇总表填写的监理服务费用合计金额一致。
（2）投标人未串通投标或弄虚作假。
（3）按财务建议书递交函规定格式填写投标报价大小写，财务建议书递交函中投标报价大写没有语法错误，能正确读数。
（4）投标人所报的监理服务费在不大于招标人给定的投标控制价上限。
（5）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务费用的10% 。
（6）监理服务费计费额与招标人给定的值一致。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件将被否决。
9.2 算术性修正
评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监理服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；
（3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标文件将被否决。
9.3 投标报价得分的计算
（1）评标价为通过财务建议书信封评审和算术性修正并经投标人书面确认后的报价。
（2）评标基准价计算
招标人设投标控制价上限，投标人报价高于投标控制价上限的其投标文件将被否决，其投标报价不参与评标基准价计算。
除高于投标控制价上限的报价外，取其余投标人报价的算术平均值为基数,将该基数乘以一个随机系数(随机系数在第一信封开标时从98%、98.5%、99%、99.5%、100%中现场抽取)作为评标基准价，评标基准价计算时保留小数点后两位小数，第三位四舍五入。
评标基准价在财务建议书信封开标现场计算并公布。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过评审的投标人数量和算术性修正发生变化而变化。
（3）评标价得分计算
评标价得分满分10分，评标价等于评标基准价时得10分，每高出一个百分点扣0.2分，每低一个百分点扣0.1分，减完为止。评标价分值按照以下公式确定：

式中：F1——投标人评标价得分（保留小数点后两位小数，第三位四舍五入）；
D1——投标人的评标价；
D ——评标基准价；
若D1＞D，则E=0.2；若D1＜D，则E=0.1
10．推荐中标候选人
评标委员会将按照招标文件规定计算各投标人综合得分（综合得分为商务和技术得分与投标报价得分之和），按照综合得分由高到低的顺序对投标人进行排名，并推荐2名中标候选人。如综合得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先；如第一信封（商务和技术文件）得分也相同时，则以技术部分得分较高者优先。如果技术部分得分仍相同，则按照技术部分综合打分的3项主要评分内容的顺序依次进行比较，前一项得分仍相同时，比较下一项，直到某一项得分不同时，取该项得分高者优先,比较次序如下：
（1）监理大纲；
（2）监理工作的重点与难点分析；
（3）对本工程建议。
11．评标报告
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。


招标代理机构名称：

河北省成套招标有限公司

业主单位名称：

平泉县公路建设指挥部办公室

联系人：

李占辉

地址：

河北省石家庄市工农路486号

邮编：

050081

电话：

****-********

传真：

****-********

电子邮件：

lizhanhui@hebeibidding.com


联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com

标签: 施工监理 电工 工程机

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