本比选项目为2025-2026年福建联通全省车辆保险采购，（采购代理编号：05-10-04D-2024-D-C*****），采购人为中国联合网络通信有限公司福建省分公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）应答。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况

本项目总预算金额为302.34万元（不含增值税）人民币。

1.2本项目不划分采购包，采购内容如下：采购2025-2026年福建联通全省车辆保险。覆盖省本部及九地市分公司共351辆车，包括 63 辆特种车、288 辆非特种车(轿车、商务车、皮卡车、越野车等)，实际承保数量根据服务周期内各单位车辆增减情况调整。具体车辆清单见本项目合同附件。

保险内容包括交强险、商业险和车船税代缴。其中车辆第三者责任保险、车上人员责任险（驾驶员）、车上人员责任险（乘客）/座，均按地市分公司需求进行设定。具体保险内容及技术服务要求详见第五章技术规范书。

合同期限为2025年1月1日起至2026年12月31日，如在此期间本项目预算金额执行完毕，本协议自动终止。

中选人数量：1-2个：

推荐2个中选候选人时，确定2个中选人，份额为：第一中选人份额占60%（服务区域：福州、厦门、泉州、漳州、三明）；第二中选人份额占40%（服务区域：省本部、宁德、莆田、南平、龙岩）。

推荐1个中选候选人时，确定1个中选人，份额为：100%（服务区域：福州、厦门、泉州、漳州、三明、省本部、宁德、莆田、南平、龙岩）。

1.3本项目设置最高应答限价，填报自主定价系数（暨折扣报价），本项目应答折扣（On）最高限价为80%，应答人报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

2.应答人资格要求

2.1应答人基本资格要求

2.1.1本项目要求应答人为在中华人民共和国境内依法成立的独立法人或其他组织，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件。若为法人的分支机构参与申请的，需由其隶属法人出具《授权书》，授权该分支机构参与本次应答，并承诺对分支机构的应答行为及中选后的履约行为承担责任。本项目同一法人单位只允许其中一家公司或分公司参加应答。应答人须具备合同签约履行能力，能完成项目合同的签订及履行。

2.1.2应答人须能够提供与所应答标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

2.1.3本项目不接受联合体应答。

2.1.4应答人须持有有效的国家金融监督管理总局核发的《经营保险业务许可证》，业务范围涵盖车辆保险。（注：原中国银行保险监督管理委员会核发的在有效期内的可适用）

2.1.5应答人近一年（2023年）总公司核心偿付能力充足率须大于100%，提供总公司2023年经具备资质的会计师事务所审计的偿付能力报告。

2.1.6应答人自2022年1月1日至比选公告发出之前（不含发布当日）承接过政府或企事业单位车辆保险类项目经验至少1份，需要提供以下证明材料：提供合同清晰扫描件。合同至少应包括合同首页、合同内容、签字盖章页（电子合同除外）、合同号（如有）、合同首页、金额页，如为框架合同还需要另外提供框架合同下的订单或结算依据（结算依据为发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）上的查验结果截图至少1份）。

注：（1）业绩时间：单项合同以合同签署时间为准，框架合同以订单（或发票开具）时间为准，同一个框架合同同时提供了订单、结算依据的以订单为准；（2）业绩合同等相关证明文件无法辨识合同标的内容的一律按无效业绩认定；（3）如为分支机构参与应答的，本项业绩要求签约主体应为分支机构，不包含分支机构的总公司业绩或总公司下的其他分支机构的业绩。

2.1.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参选同一采购包或者参选未划分采购包的同一比选项目。

2.1.8根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订）》（中国联通集团【2021】150号）规定，禁止处于禁入期内的黑名单供应商参与本次比选应答。

2.2应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本比选项目的采购代理机构的；单位负责人与本项目的采购代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的采购代理机构存在控股、参股的；

（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；

（4）应答截止日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（5）应答截止日最近三年内提供的报价产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；

（6）应答截止日最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（7）应答截止日最近三年内，应答人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或采购人的廉政管理规定，导致应答人或其人员、采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。应答人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

（8）因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件规定不得参加采购人采购项目的；

（9）应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；

①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。

②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。

③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。

④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。

⑤.其他危害中国联通利益的行为。

如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员在禁入期内不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。

（10）应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；

（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2024年11月28日18 时00分至2024年12月03 日18时00分，（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2比选文件获取地点：中国联通合作方门户--电子招标投标--中国联通智慧供应链平台招标采购中心。

4.3比选文件获取方式：有意向的潜在应答人登录“中国联通合作方门户”https://www.cuecp.cn--电子招标投标--中国联通智慧供应链平台招标采购中心-获取电子比选文件，获取步骤如下：

第一步：潜在应答人须登陆“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn网址。

第二步：点击“登录”，输入自己的用户名及密码登录（未注册或已注册但忘记用户名及密码的，见下面“4.4第3条”）。

第三步：登录后点击“电子招标投标”，进入“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”。

第四步：看到主页左侧导航栏—比选项目管理—“寻找商机”信息列表，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点击“保存”。

第五步：左侧导航栏—比选项目管理—“我参与的项目” 信息列表，选择刚才参与的项目点击“项目跟进”，进入到项目页面后可以点击“首页”查看参与标段的基本信息，项目页面可以点击“公告详情”查看项目公告，点击“购买采购文件”按钮，然后勾选需要购买的标段点击“立即结算”，点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付。

第六步：跳转到沃支付页面进行支付操作。

【注意事项】：目前中国联通智慧供应链平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号进行支付或者使用界面上右上方二维码使用手机扫一扫完成支付。（如果未缴费成功，再次缴费请重复上述第三步重新支付。）(沃支付企业admin帐号无法进行支付，须添加一个操作员帐号进行付款，该操作员提交付款后，须用管理员admin账户点击“我的帐户" -“资产管理”-“消费审核”-“通过”，费用方支付成功)。

第七步：购买完成后，进入到项目信息页面点击“采购文件下载”，然后点击页面中的“下载”按钮；系统会弹出一个小窗提示内容为“请使用客户端工具打开并编辑您所下载的megp文件，若您未安装客户端工具，可至系统菜单-【我的工作台】-【共享文档下载】进行下载和安装”。请按照该提示内容操作，下载安装客户端工具“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”，如没有安装该客户端工具是无法打开下载的megp文件。安装完成，桌面上会生成一个名称为“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”图标，点击该图标，会弹出一个小窗，点击小窗上面的“快捷打开”打开所下载的megp文件。就可以“浏览招标文件”且可以导出比选文件。

第八步：制作和上传应答文件。

【注意事项】如果代理机构业务经理项目澄清后，请供应商务必下载最新版本的电子版比选文件。在最新的电子版比选文件上制作应答文件并上传。非最新的电子版比选文件制作应答文件会造成解密失败。

4.4其他 ：

（1）若首次使用沃支付方式，点击“免费注册”进行沃支付用户注册；如有针对沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载比选文件。

（2）操作手册、制作系统下载位置：我的工作台-共享文档下载

中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统

供应商各业务流程操作手册（请查看操作手册使用说明）-招标采购中心公开招标资格后审供应商操作手册

（3）未在联通合作方门户注册且有意向参与本项目的供应商，请登陆中国联通合作方自助门户（https://www.cuecp.cn）点击“注册”。如有注册过，忘记账号及绑定手机号的，请将公司营业执照加盖公章的扫描件发送到邮箱：186*****135，lixy779@chinaunicom.cn；邮件正文需写下公司全称、联系人名字及电话，并且提供一个联通手机号码（仅需临时使用）；其他账号方面问题请联系：顾问186*****135。

4.5比选文件每套售价人民币200元整，售后不退。

5.应答文件的递交

5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2024年12月09日09时00 分（北京时间）

5.2应答文件递交地点：电子应答文件通过“中国联通合作方门户https://www.cuecp.cn”-“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”递交。逾期将无法上传。

(1)当电子应答文件出现提交异常时，应及时密切联系系统支撑人员解决问题（具体联系方式详见中国联通合作方门户），确保在应答文件递交截止时间之前成功上传应答文件。

(2)除系统故障导致所有应答人不能成功上传应答文件或上传的应答文件不能解密的情形外，因应答人自身原因导致不能成功上传应答文件或上传的应答文件未经加密或开价后不能解密的，均视为该应答人放弃本次应答。

5.3本项目将于上述同一时间在中国联通智慧供应链平台招标采购中心开标室进行系统开启应答报价环节，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。应答人可通过登录“中国联通合作方自服务门户-中国联通智慧供应链平台招标采购中心”进入开标大厅界面，点击查看所有应答人报价。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的（本项目采用中国联通智慧供应链平台招标采购中心进行采购，指逾期上传或未上传至“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”的）；

5.4.2未按比选文件要求密封的（本项目采用中国联通智慧供应链平台招标采购中心进行采购，不涉及）；

5.4.3未按本公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：/

6.2检测相关费用：/

7.发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

8.联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

地址：福建省福州市闽江大道55号联通信息广场

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

采购代理机构地址：福建省福州市鼓楼区梁厝路华雄大厦1号楼12层

联系人1：李昊 电话：187*****517

联系人2：王红兰 电话：132*****977

电子邮件：**********@qq.com

9.附加项

无

采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

2024年11月 28日