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采购包划分	外包属性划分	拟采购不含税金额（万元）	中选人数量
采购包一	全日制外包	223.87	1家
采购包二	非全日制外包	31.33	1家
合计		255.20	2家

2025-2026 年中国联通郴州市分公司外包管理费采购项目比选公告
本比选项目为 2025-2026 年中国联通郴州市分公司外包管理费采购项目（项目编号：
FX39102411001430/HNZT-2024-13135），采购人为中国联合网络通信有限公司郴州市分公司，
采购代理机构为中通服供应链股份有限公司湖南分公司。项目资金已落实，具备比选条件，
现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）
参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 采购内容：市州市场及支撑类人员服务外包，中选服务单位负责市场及支撑类人员
的招聘、培训、管理及服务支撑。具体内容详见技术规范书。
1.2 服务期：自合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日。
1.3 项目实施地点：湖南省郴州市。
1.4 本项目不划分份额，划分为 2 个采购包，共选定 2 名中选人。具体划分如下：
采购包划分
外包属性划分
拟采购不含税金额（万元）
中选人数量
采购包一
全日制外包
采购包二
非全日制外包
合计
223.87
31.33
255.20
1 家
1 家
2 家
注：本项目允许应答人对多个采购包同时应答，但每个应答人最多只允许中选一个采购包。
若出现多个采购包排名第一的中选候选人为同一应答人，则按采购包 1>采购包 2 优先顺序
确定中选候选人，其他采购包中选候选人按排名依次递补。
1.4 本项目设置最高应答限价，最高应答限价为采购包一（全日制外包）不含税管理费
率为 2.4%，采购包二（非全日制外包）不含税管理费率为 1.2%，应答人的应答报价超过最
高应答限价的，其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1 在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的
独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。如为企业法人，须提供企业法人营业
执照扫描件；如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或其他组织营业执照或经
营证明扫描件。
2.2 应答人须能提供增值税专用发票。
2.3 应答人须具备人力资源服务许可证资质，须提供相关许可证扫描件。
2.4 根据应答人自 2021 年 01 月 01 日起至本项目公告发布日的前一日具备至少 1 个类
似项目业绩。注：①须提供合同关键页扫描件，如为框架协议/合同，须同时提供对应的订
单等结算证明材料扫描件；②一个框架合同对应多个订单等结算证明材料，按一个合同计算；
③业绩时间：以采购合同的签订时间或框架协议/合同所附的订单等结算证明材料时间为准；
④类似项目定义：人力外包服务类业绩。
2.5 资信情况良好，提供基本开户银行开具的资信证明材料（开具时间距应答截止时间
不超过 3 个月）。
2.6 本次采购不接受联合体应答，不允许转包和违法分包。
2.7 具有良好的商业信誉。未处于“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）
“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的。未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。
2.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包或
未划分采购包的同一项目应答。
单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负
责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事
务合伙人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理
人员以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准。
控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足
50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以
评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评
审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
2.9 应答人不得存在下列情形之一：
①为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
②被责令停业或破产状态的。
③被暂停或取消应答资格的。
④进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。
⑤自 2021 年 1 月 1 日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中
标、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
⑥至应答截止时处于禁入期内的中国联通/湖南联通黑名单供应商或处于禁入期内的湖
南联通负面行为清单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不
得参与应答。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 11 月 29 日 08 时 30 分至 2024 年 12 月 04 日 17 时 30
分。
4.2 比选文件获取地点：登陆“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn
完成供应商注册及绑定联系人手续，按系统要求完成报名缴费后自行下载比选文件及相应附
件。
4.3 比选文件每套售价：人民币 350 元，售后不退。
4.4 本项目采用电子招标投标方式，应答人针对供应商注册、上传应答文件等相关业务
的操作，请直接拨打联通智慧供应链招标采购中心电话 010-67882255-3-3 咨询。
4.5 请各潜在应答人及时在“中通服供应链管理有限公司网站”https://zb.chinaccsscm.cn/
进行供应商角色注册（审核机构选择“中通服供应链股份有限公司湖南分公司”），并准确填
写开票信息。开具发票及退还保证金事宜将在该网站进行办理，未进行注册可能导致无法开
票及退还保证金，相关问题可咨询采购代理联系人。
5. 应答文件的递交
5.1 纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件的截止时间（即应答截止时间）为：2024
年 12 月 10 日 14 时 00 分（北京时间），应答文件递交地点：湖南省郴州市北湖区五岭大道
2 号郴州联通 7 楼会议室。（如应答文件采用邮寄方式递交，递交截止时间与递交地点同上，
递交时间以采购人或代理机构签收时间为准，因邮寄而产生的风险由应答人自行承担。邮寄
前请先联系代理机构）
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交，应答截止时间为：
2024 年 12 月 10 日 14 时 00 分（北京时间）。应答截止时间前应答人在中国联通合作方自服
务门户（https://www.cuecp.cn） 联通智慧供应链招标采购中心上传电子应答文件，逾期
上传的电子应答文件将被拒绝。
★5.3 应答人须在应答截止时间前递交纸质应答文件，同时须在应答截止时间前在联通智
慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在应答截止时间递交纸质应答文件或未在
联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交应答文件；
5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法
定代表人或者其委托代理人准时参加。
5.5 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.5.2 未按照比选文件要求密封的；
5.5.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6. 样品的递交（如有）
6.1 样品递交的时间、地点：/
6.2 检测相关费用：/
7. 发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投
标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系方式
采 购 人：中国联合网络通信有限公司郴州市分公司
地
址：湖南省郴州市北湖区五岭大道 2 号郴州联通
联 系 人：吴女士
采购代理：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
地
址：湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷 38 号
招 标 师：张进进、谭龙江、吕洁、沈斌、王敏
联 系 人：赵柯然、周玉英、余志鹏
电
话：18573687776、18570305428
电子邮件：923789304@qq.com
户
名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账
号：2001328214
联 行 号：313551096021
中国联合网络通信有限公司郴州市分公司
中通服供应链股份有限公司湖南分公司
2024 年 11 月 28 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com