详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 序号 | 服务内容 | 含税最高响应限价（元） |
| 1 | 丹江口市行政审批局智算云平台建设 | 773000 |
| 2 | 中共丹江口市委办公室综合布线建设 | 126500 |
| 3 | 林业管护中心综合布线项目 | 69700 |
| 4 | 土关垭镇红山寺村综合视频监控平台建设 | 16000 |
| 5 | 丹江口市跃进门社区阳光小区信息化项目 | 25500 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 采购人 | 单位名称：中国电信股份有限公司十堰分公司联系方式：/ |
| 1.1.3 | 询比项目名称 | 项目名称：中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目二次项目编号：HBXT-2024-14189 |
| 1.3 | 采购范围 | 详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.4 | 分包（标包）划分 | ■不划分分包（标包）□划分分包（标包）分包（标包）划分情况详见第一章 询比公告 |
| 1.5.1 | 询比方式 | ■公开询比□邀请询比 |
| 1.6 | 询比组织形式 | □自行询比■委托采购代理机构代理询比采购代理机构名称：湖北信通通信有限公司采购代理机构联系人：任代苹、刘威、孙磊、潘峰采购代理机构电话：15871123415 |
| 1.7.1 | 资格审查方式 | □资格预审，本项目已完成资格预审。■资格后审，资格条件详见第一章 询比公告。 |
| 1.8.1 | 供应商不得存在的其他情形 | 供应商不得存在的其他情形详见第一章 询比公告 |
| 2.1.1 | 询比文件的组成 | 本条款替换为：第一章 询比公告第二章 供应商须知第三章 询比办法第四章 商务规范书第五章 技术规范书第六章 响应文件格式第七章 其他 |
| 2.1.3 | 询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求 | 询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。非实质性要求的偏离要求：允许偏差的最大范围/、最高项数/，超出最大范围/、最高项数视为实质性偏离/。调整偏差的方法/。 |
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | ■不要求□要求，具体要求如下：/ |
| 2.2.1 | 踏勘现场 | ■不组织□组织，踏勘现场的时间、地点： |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 2.3 | 响应预备会 | ■不召开□召开，召开响应预备会时间、地点： |
| 2.4.1 | 供应商提出澄清问题的截止时间和方式 | 截止时间：2024年12月03日12时00分提出澄清的方式：通过中国电信电子采购系统提出 |
| 2.4.2 | 采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和方式 | 截止时间：2024年12月03日17时00分发出澄清或者修改的方式：通过中国电信电子采购系统发出 |
| 2.4.4 | 供应商确认收到澄清或者修改的时间和方式 | 【供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统等形式）】 |
| 2.5 | 询比文件的异议 | 潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 3.1 | 询比文件的组成 | （1） 专用印章授权函（如有，格式详见第六章响应文件格式4）。（2） 响应函（格式详见第六章响应文件格式5）。（3） 联合体协议书（如有，格式详见第六章响应文件格式6）。（4） 法定代表人/负责人身份证明（格式详见第六章响应文件格式7）。（5） 法定代表人/负责人授权书（格式详见第六章响应文件格式8）。（6） 制造商授权函（如有，格式详见第六章响应文件格式9）。（7） 廉洁响应承诺书（格式详见第六章响应文件格式10）。（8） 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况（格式详见第六章响应文件格式11）。（9） 采购代理服务费支付承诺函（格式详见第六章响应文件格式12）。（10） 资格审查资料（格式详见第六章响应文件格式13）（11） 供应商控股及管理关系情况申报表（格式详见第六章响应文件格式14）。（12） 商务规范书偏离表（格式详见第六章响应文件格式15）。（13） 电信设备进网许可证承诺书（如代理商响应的，需 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 由制造商提供本承诺书，格式详见第六章响应文件格式16）（14） 网络及信息安全承诺书（如代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺书，格式详见第六章响应文件格式17）。（15） 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明（如代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本文件，格式详见第六章响应文件格式18）。（16） 主要元器件来源清单（如代理商响应的，需由制造商提供本清单，格式详见第六章响应文件格式19）。（17） 销售/转许可同意函（供应商可根据自身实际情况以自愿原则出具本同意函。如代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本同意函，格式详见第六章响应文件格式20）。（18） 响应保证金（以银行汇款形式递交的，应提供汇款凭证扫描件；以支票、汇票、保函、保险等形式递交的，应提供支票、汇票、保函、保险原件，响应保函格式详见第六章响应文件格式21）。（19） 业绩情况表（格式详见第六章响应文件格式22）。（20） 知识产权不侵权承诺函（格式详见第六章响应文件格式23）。3.1.2技术响应文件，包括：（1） 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点响应或偏离表】。（2） 项目建议书。（3） 要求供应商提供的其他文件，并以【技术规范书】规定的先后顺序排序。3.1.3报价文件，包括：（1） 报价一览表（格式详见第六章响应文件格式30）。（2） 报价文件（格式详见第六章响应文件格式31）。 |
| 3.2.2 | 询比文件响应和编写 | 询比文件响应和编写的具体要求如下：1、供应商应认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款等。供应商没有按照询比文件要求提交全部资料，或者询比没有对询比文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其询比被否决。2、供应商为联合体的，供应商除按照上述要求编制外，还应遵守以下要求：（1）所有联合体成员均应提供的文件包括：法定代表人/负责人身份证明、供应商控股及管理关系申报表、廉洁响应承诺书、近年发生的诉讼及仲裁情况、近年财务状况表及证明文件，除联合体牵头人外的其它各方均应分别提供并加盖单位公章。 |
| ★3.2.5 | 电子响应文件的编制要求 | 供应商需按照如下要求编制电子响应文件：（1）【电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。】（2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过50Mb，总容量不超过500Mb。（3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。（4）电子响应文件须使用供应商CA数字证书签章和加密，未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。（5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等；仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承诺书等；解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视为已按询比文件要求进行了签字盖章。（6）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。（7）响应保证金（如有）以支票、汇票、保函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独立的信封内，信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加盖单位公章或响应专用章的骑缝章（采用线上开具的情况除外，如：电子保险）。[对响应文件编制和提交有特殊要求的，可在此写明]【（8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分大小限制，须按下方操作：①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明文件超过50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实有效的文件”。②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04大附件上传”进行提交。 |
| ★3.3.3 | 最高响应限价或者其计算方法 | □不设置最高响应限价■设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章 询比公告 |
| 3.3.5 | 响应报价优惠条件 | □报优惠价■不接受报优惠价□报优惠价的其他方式： |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.3.6 | 响应报价具体要求 | 本条款增加以下规定：/ |
| ★3.4.1 | 响应有效期 | 响应有效期：120天 |
| ★3.5.1 | 响应保证金递交要求和金额 | ■要求提交响应保证金，响应保证金金额：人民币：壹万壹仟元整（11000.00）□无需提交响应保证金 |
| 3.5.2 | 响应保证金形式 | 响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出以银行汇款等形式提交响应保证金的，响应保证金缴纳至如下户 名：湖北信通通信有限公司开户银行：中信银行武汉分行营业部联 行 号：302521038101行 号：738101帐 号：3111530018410015267以银行保函、响应保函、保险形式提交响应保证金的，保函中应当写明受益人为 [采购人]，担保项目为[询比项目名称]，担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到：湖北省十堰市茅箭区邮电街1号，任代苹15871123415。 |
| 3.5.4 | 响应保证金不予退还的其他规定 | 无 |
| 3.6.1 | 备选响应方案 | ■不允许□允许 |
| 3.7.1 | 响应文件份数 | 【本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份。】 |
| 3.8 | 电子询比的响应文件上传形式 | 供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。】 |
| 4.1.1 | 响应文件递交截止时间 | 详见第一章 询比公告 |
| 4.1.2 | 响应文件递交地点 | 【通过中国电信电子采购系统递交】 |
| 4.1.3 | 响应文件签收凭证 | 【供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采 |
| | 购系统反馈响应文件上传结果。】 |
| 4.1.4 | 响应文件退还 | ■不退还□退还，【响应文件退还的具体要求】 |
| 4.1.6 | 递交响应文件的供应商不足三家的处理原则 | 第一次递交响应文件不足三家，不得唱价，重新询比。重新询比后，递交响应文件不足三家，采购人可对2家可以继续评审、1家可以转为直接采购，或重新组织询比。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 4.1.7 | 电子询比响应文件递交异常的处理方式 | 供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。 |
| 4.2.1 | 已递交的响应文件的修改或者撤回 | 【供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件，电子采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子响应文件。】 |
| 5.1 | 响应文件开启时间和地点 | 【响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件】 |
| 5.3 | 唱价现场的异议 | 【通过中国电信电子采购系统提出】 如在响应文件开启15分钟之后，供应商未在中国电信电子采购系统做出任何的回复，视为对响应文件开启无异议。 |
| 5.4 | 电子询比的其他要求及异常处理 | 【电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一解密，供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。】 |
| 6.4 | 成交候选人推荐原则 | 推荐原则如下：当通过初步评审的有效响应供应商为3名或以上时，推荐综合排名前2名为成交候选人；当通过初步评审的有效响应供应商为2名时，可推荐综合排名第1名为成交候选人或重新询比；当通过初步评审的有效响应供应商为1名时，可转为直接采购或重新询比。通过初步评审的有效响应供应商不足3家，经评审委员会认定具备竞争性可以继续评审，或认定不具备竞争性的否决全部响应，竞争性论证过程和结果，应在评审报告中如实记载。如综合得分排名相同，评审委员会则优先选取价格较低的供应商为成交候选人；出现价格得分相同时，评审委员会按照技术得分，由高到低依次推荐成交候选人。 |
| 7.1.2 | 成交结果的异议 | 响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期内【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 7.2.1 | 成交供应商数量 | 成交供应商数量：1人 |
| 7.2.2 | 成交原则 | 采购人根据评审委员会确定排名第一的成交候选人为成交供应商。 |
| 7.2.3 | 确定成交供应商的特殊情形 | 在合同签订之前，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为 |
| 费率成交金额 | 货物询比 | 服务询比 | 工程询比 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.3.3 最高响应限价 | 采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其响应将被否决。 |
| 3.4.1 响应有效期 | 响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。 |
| 3.5.5响应保证金 | 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。 |
| 第三章询比办法 | 3.1.1 初步评审 | 评审委员会根据第三章第2.1款规定的初步评审标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。 |
| 3.1.2 初步评审 | 供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：（1）第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的；（2）不按照评审委员会要求澄清、说明或者补正的；（3）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字；（4）允许联合体响应的，响应联合体没有递交共同响应协议；（5）供应商不符合国家或者询比文件规定的资格条件；（6）同一供应商递交两个以上不同的响应文件或者响应报价，但响应文件要求递交备选响应方案的除外；（7）响应报价低于成本或者高于询比文件设定的最高响应限价；（8）响应文件没有对询比文件的实质性要求和条件做出响应；（9）供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为；（10）供应商以他人名义响应；（11）没有按照询比文件要求提供询比担保或者所提供的响应担保有瑕疵；（12）响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限；（13）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（14）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；（15）响应文件附有采购人不能接受的条件；（16）不符合询比文件中规定的其他实质性要求。 |
| 3.1.3 低于成本价 | 供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。 |
| 3.1.4 算术修正 | 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1 | 初步评审 | 形式评审 | 供应商名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| | | 营业执照 | 具有有效的营业执照 |
| | | 【响应文件签字盖章】 | 按询比文件要求 |
| | | 【法定代表人授权书】 | 具有有效的法定代表人授权委托书（如有） |
| | | 【响应文件格式】 | 符合询比文件要求 |
| | 资格评审 | 供应商基本资格要求 | 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。 |
| | | 特殊资格要求 | 特种作业人员(电工、登高）必须具备《中华人民共和国特种作业操作证》。注：以上人员提供有效身份证件及资质证书复印件、近三个月社保证明或劳动合同。 |
| | | 供应商业绩要求 | 本项目要求供应商须具备2021年1月1日至响应截止时间类似项目业绩（与本项目相关）。业绩须提供合同或框架协议，合同须提供关键页复印件（首页，金额页、签字盖章页）；如提供框架协议，除需要提供框架协议外还必须提供相应的订单或其他证明材料，单项合同时间以合同签订时间为准，框架协议以订单或其他证明材料时间为准。资料不全、评审委员会无法确定业绩的不予 |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 |
| | | | 认可 |
| | | 供应商财务要求 | 供应商须承诺或能够为本项目开具增值税专用发票 |
| | | 联合体及转包要求 | 本项目不接受联合体响应，不允许转包和违法分包 |
| | | 不得存在的情形 | （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在最近三年内（自2021年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；（6）在最近五年内（自2019年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（7）在最近五年内（自2019年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（11）为本询比项目的代建人；（12）为本询比项目的采购代理机构；（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；（16）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处 |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 | |
| | | | 理措施的。同一标包或未划分标包的同一询比项目涉及多个产品的，供应商及其任一响应产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或询比项目应适用相关的禁止采购处理措施；】（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。 | |
| | | 其它要求 | 法律法规规定的其他要求 | |
| | 响应性评审 | 报价唯一且有效 | 只能有一个有效报价且不高于最高响应限价 | |
| | | 响应保证金 | 于响应截止时间前提交询比文件规定的响应保证金 | |
| | | 响应有效期 | 满足询比文件要求 | |
| | | 响应文件响应 | 合同条款、技术规范书及 ★ 条款响应无负偏离 | |
| | | 其他 | 无法律、法规和询比文件规定的其他无效情形 | |
| 2.2 | 详细评审 | 评审内容 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| | 商务部分（10分） | 类似项目业绩 | 5 | 按照供应商2021年1月1日至响应截止时间内在国内承担类似项目（与本项目相关）业绩的合同总金额由高到低进行排序评分。第一名得满分，其余依次递减0.5分，扣完为止，未提供不得分，业绩相同的排名可以并列。业绩须提供合同或框架协议，合同须提供关键页复印件（首页，金额页、签字盖章页）；如提供框架协议，除需要提供框架协议外还必须提供相应的订单或其他证明材料，单项合同时间以合同签订时间为准，框架协议以订单或其他证明材料时间为准。资料不全、评审委员会无法确定业绩的不予认可。 |
| | | 企业认证 | 3 | 供应商具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书和环境管理体系认证证书的，每具备一项证书得1分，满分3分，加满为止，未提供不得分。 |
| | | 文件制作质量 | 2 | 根据供应商响应文件是否按要求编制，同时文字是否清晰、内容是否完整、目录是否清晰、查找是否方便等进行评分，文字清晰内容完整得(1.2-2]分，文件较清晰内容略有缺失良得(0.5-1.2]分，图文模糊内容有重大缺漏得(0-0.5]分。 |
| | 技术及服 | 项目实施方案 | 5 | 根据供应商提供的针对本项目的 |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 | |
| | 务（40分） | | | 实施方案（包括但不限于项目实施组织架构、人员配备、实施进度安排、保障措施等）进行评审：A.方案内容完整，设计合理成熟，针对性强，得(3.2-5]分；B.方案内容较完整，设计合理成熟，针对一般，得(1.5-3.2]分；C.方案内容不完整，工作内容缺失的，得(0-1.5]分，未提供不得分。 |
| | | 项目总体技术方案 | 5 | 供应商针对项目的总体技术要求提供的详细技术方案（包括不限于实现标准、功能、性能要求）进行综合比较：A.方案内容完整，设计合理成熟，针对性强，得(3.2-5]分；B.方案内容较完整，设计合理成熟，针对一般，得(1.5-3.2]分；C.方案内容不完整，工作内容缺失的，得(0-1.5]分，未提供不得分。 |
| | | 安装调测及质量保障方案 | 4 | 根据供应商针对本项目提供的安装调测及质量保障方案的有效性、合理性、可操作性等方面进行评分：A.安装调测及质量保障方案详实、贴合实际、可操作性强得(2.5-4]分；B.安装调测及质量保障方案内容较合理、针对性较强(1.2-2.5]分；C.安装调测及质量保障方案内容不完整，工作内容缺失的得(0-1.2]分，未提供不得分。 |
| | | 培训方案 | 4 | 供应商应具备提供培训的能力，有详细的培训计划（技术、安全等方面），提供技能培训；根据供应商提供的培训计划进行分档评审：A.方案内容完整，设计合理成熟，针对性强，得(2.5-4]分；B.方案内容较完整，设计合理成熟，针对一般，得(1.2-2.5]分；C.方案内容不完整，工作内容缺失的，得(0-1.2]分，未提供不得分。 |
| | | 后期服务方案 | 4 | 供应商针对本项目提供售后服务方案和计划包括①常规运维服务、②日常巡检计划、③服务内容、④服务方式等方案和计划制定要科学合理并具有可操作性；每提供1 |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 | |
| | | | | 项得1分，本项最高得4分。未提供不得分。 |
| | | 应急预案 | 4 | 供应商针对本项目提供的应急方案和预防措施包括①系统维护、②系统故障预防措施、③系统故障应急流程及突发情况处理、④应急演练和优化等方案，每提供1项得1分，本项最高得4分。未提供不得分。 |
| | | 紧急故障响应时间 | 5 | 根据供应商提供的紧急故障响应时间方案进行评分：A、供应商接到报修电话后1小时内响应；B、供应商接到报修电话后4小时内处理完毕。时限全部满足的得3分，全部优于的得5分，任意一条不满足或未提供均不得分。 |
| | | 保密承诺 | 3 | 供应商承诺不得向外界及无关人员泄漏本项目所有资料，严防外界人员恶意侵犯，调取相关资料。提供承诺书得3分，承诺不完整或未提供不得分。 |
| | | 质保期 | 4 | 供应商在满足采购文件的质保期的基础上，每增加半年加2分，最高得4分。提供承诺书加盖单位公章。否则不得分。 |
| | | 额外服务承诺 | 2 | 根据供应商提出合理、有价值的、业主需要的其他承诺进行评分，每项加1分，最高得2分。 |
| | 价格（50分） | 依据经修正的基准价法进行计算 | 50 | 价格评分方法：经修正的基准价法1.价格得分=分值×Q×[1-（供应商响应报价-基准价）/ 基准价×λ]。2.Q为基准价得分比率，取为0.90；有效响应报价高于基准价时λ=1；有效响应报价低于基准价时λ=0.5（即正偏离的扣分系数为1，负偏离的加分系数为0.5）。3.基准价：剔除异常价格，其余有效响应报价的算术平均值为基准价；若剔除异常价格后其余有效响应报价不足2个的，则不再作异常价格判断。4.异常价格认定：所有有效响应报价算术平均值，正偏离20%（含） |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 | |
| | | | | 以上、负偏离30%（含）以上为异常价格。5.所有供应商价格得分（包含异常价格）均采用第1条公式计算，最高加至满分，最低扣至0分。6. 价格分计算的有效响应价为供应商的不含税总价。 |
| | 【扣分项】 | 【《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用】 | - | 按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；供应商存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。同一分包（标包）或未划分分包（标包）的同一询比项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分包（标包）或询比项目均应适用相关的限制采购处理措施。 |
| 3.2.2 | 评分计算原则 | 评审过程涉及得分计算的，最终结果一律保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。 | | | |
| 3.4.1 | 综合评分相同的处理原则 | 详见第二章供应商须知6.4条款 | | | |
| 3.4.2 | 成交候选人推荐原则 | 详见第二章供应商须知6.4条款 | | | |
| DICT项目后向实施交付评分表 | | | | |
| 评价维度 | 评价子项 | 评价办法 | 评价得分 | 加 扣 分事由 |
| 项目进度（40分） | 项目进度（40分） | 1.在后向合同约定的交付日，按期完成项目交付的，得40分。2.在后向合同约定的交付日前交付的，每提前1天，加1分；未在交付日交付的，每逾期一个日历日，扣1分。3.如双方达成一致同意对项目延期，并提供书面证明材料的，可按新约定的交付日期评估进度，但不再设加分项。 | | |
| 实施方案的及时性（3分） | 详细实施方案按期通过审核得满分；提前1天加0.2分；逾期1天扣0.2分，加扣分不超过本项指标值。 | | |
| 实施方案的完整性（3分） | 提交的实施方案包括以上材料得满分，每缺失1项扣1分。 | | |
| 合同参数的满足情况（4分） | 1.对照后向合同或投标技术参数，产品性能指标或服务响应不达的，每单个指标不达扣1分。2.功能开发性项目中每缺失或偏离一个功能点，扣1分。 | | |
| 项目风险及变更管理（10分） | 1.因未提前或有效识别风险，影响项目交付或造成经济损失的，根据损失绝对值及后向合同占比权重扣分（经济损失1万元以下，且低于后向合同总金额5%的，扣2分；经济损失大于1万小于等于50万，且低于后向合同总金额10%的扣5分；经济损失大于50万小于等于100万的，且低于后向合同总金额 20%的扣 10 分；经济损失大于100万且高于后向合同总金额20%的，项目实施交付总评价得0分）。2.项目变更无书面变更依据的，或变更审核不严谨，导致项目出现经济损失的，参照上款扣分。 | | |
| 项目管理督 办 (15分) | 因项目实施偏差致PMO下达工作联系单督办或整改的，每次扣2分；在要求时限内完成整改且不影响项目验收的可减半回调。 | | |
| 规范管理（5分） | 规范管理（5分） | PMO 以抽查方式检查项目实施过程文档的完整性，包括但不限于项目周期性进度报告、详细实施方案、开工令、关键性会议的会议纪要、硬件设备签收及技术指标核验单、功能性测试报告、监理方督办及来函、变更申请单、验收方案、竣工报告、可交付物移交清单等。1.项目过程文档提供完整的，得满分。2.项目过程文档未完整提供，要求整改的，每次扣0.5分。3.因项目文档缺失或不规范，影响项目验收的，此项为0分。 | | |
| 客户满意度（20分） | 客户满意度（20分） | 按本指标权重应用客户满意度评价结果。 | | |
| 加 扣 分 项（20分） | 加扣分项（20分） | 1.项目执行过程违反相关保密或网信安要求，受到客户书面反映或网信安管理部门通报的，每次扣1-5分。2.集团或省公司客户服务管理部门组织满意度回访调研：按调研通报结果进行加扣分，每次1-5分。3.客户声音传导：客户正式来函或亲临公司对项目实施交付过程提出表扬的，每次加2-5分；提出批评建议或整改要求的，每次扣2-5分；客户方通过电话、微信、邮件等形式向电信公司领导反映情况：提出表扬的，每次加1-3分；提出批评建议或整改要求的，每次扣1-3分。 | | |
| 序号 | 服务名称 | 性能参数 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 虚拟化服务器(含配件、配线)安装维护服务 | 1*超融合节点-DP2210(12*3.5 英寸硬盘 EXP 机箱)DP22102*服务器白金 900W 2.0 版本交流电源1*主板-2*C6330-通用机型16*DDR4RDIMM-32GB-288pin-0.625ns-3200000KHz-1.2-ECC,prememtest-crc-load,1Rank(4G*4bit)2*1.2TB 10K RPM SAS 硬盘单元(2.5")1*高速电缆-内部高速 Slimline-2*mini SASHD-0.8m&0.7m-(Slimline X8 直头)-2*((31AWG*1Pair+31AWG*2Drain)*8+31AWG*1Pair*4))-(2*Internal mini SAS HD 弯头)-1 分 2Slimline-2*mini SAS HD1*9560-8i RAID 标卡,PCIE 4.0 X8 ,4GB cache,RAID0,1,5,6,10,50,60,支持超级电容和边带管理1*2*2.5"后置硬盘背板组件+1*16 Riser card 模组1*1*16X+2*8X SLOT(PCIE4.0)-RISER1&2 模组1*2*8X SLOT(PCIE4.0)-RISER3 PSU 模组2*SP380-以太网卡-10/25GE 光口-双端口-SFP28(不含光模块)-半高半长-全高拉手条-PCIe 3.0 x81*SP212 以太网卡-1Gb 电口 (Intel I350)-四端口-RJ45-PCIe 2.0 x42*25GBase-SR 光模块-SFP28-25G 多模模块(850nm,0.1km,LC)2*光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)1*滚珠式抽拉滑轨套件,支持理线架（直发物料）1*2U 面板2*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-5m-A1a.2-2mm-42mmDLC-OM3 弯曲不敏感2*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-10m-A1a.3-2mm-42mmDLC-OM4 弯曲不敏感1*传统信号电缆-屏蔽直通网线-5m-(网口8 位-II)-(CC4P0.5 灰(S))-(网口 8 位-II)-FTP | 5 | 套 | |
| | 1*超融合节点-DP210(12*3.5 英寸硬盘 EXP 机箱)DP2102*服务器白金 90W 2.0 版本交流电源1*主板-2*C630-通用机型16*DR4RDIM-32GB-28pin-0.625ns-320KHz-1.2-EC,prememtest-crc-load,1Rank(4G*4bit)2*1.2TB 10K RPM SAS 硬盘单元(2.5")1*高速电缆-内部高速 Slimline-2*mini SASHD-0.8m&0.7m-(Slimline X8 直头)-(2*(31AWG*1Pair+31AWG*2Drain)*8+31AWG*1Pair*4)-(2*Internal mini SAS HD 弯头)-1 分 2Slimline-2*mini SAS HD1*9560-8i RAID 标卡,PCIE 4.0 X8 ,4GBcache,RAID0,1,5,6,10,50,60,支持超级电容和边带管理1*2*2.5"后置硬盘背板组件+1*16 Riser card 模组1*1*16X+2*8XSLOT(PCIE4.0)-RISER1&2 模组1*2*8X SLOT(PCIE4.0)-RISER3 PSU 模组1*SP380-以太网卡-10/25GE 光口-双端口-SFP28(不含光模块)-半高半长-全高拉手条-PCIe 3.0 x81*SP212 以太网卡-1Gb 电口 (Intel I350)-四端口-RJ45-PCIe 2.0 x42*光模块-SFP+-10G-多模块(850nm,0.3km,LC)1*滚珠式抽拉滑轨套件,支持理线架（直发物料）1*2U 面板1*传统信号电缆-屏蔽直通网线-5m- | | | |
| 3 | 阵列就矩阵(含配件、配线)安装维护服务 | 1*5210(2U,双控,SAS,交流\240V 高压直流,128GB 缓存,8*1GbETH,4*10Gb ETH(含多模 SFP+),4*SAS3.0 端口,12*3.5 英寸SAS,SPE26C0212)2*4 端口 SmartIOI/O 模块(SFP28,32GbFC)28*10TB7.2KRPMNLSAS 硬盘单元(3.5")5*960GB SSD SAS 硬盘单元(3.5")1*SAS 硬盘框(4U,交流\240V 高压直流,3.5 英寸,级联模块,24 盘位,不包含硬盘单元,DAE62435U4)12*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-3m-A1a.2-2mm-42mmDLC-OM3 弯曲不敏感2*高速电缆-48G Mini SAS HD Cable-3m-(SFF 8644Plug)-(28AWG*4P*2 黑(S))-(SFF 8644 Plug)-室内用,SAS3.0-EEPROM1*SAN&NAS 高级包(含eviceManager,DMEIQ,Acceleration,CIFS,NFS,Audit,DNS,Thin,Migration(SAN),Snap,Clone,QoS,Erase,CDP,UltraPath,WORM,Multi-Tenant,Quota,Vault,Virtualization,Metro,Replication) | 1 | 台 | |
| 4 | DCS虚拟化套件 | 1*DCS 虚拟化套件高级版许可-每 CPU1*DCS 虚拟化套件高级版-3 年软件订阅与保障年费-每CPU(年费实际起止时间：从 " PO 签订+90 天 "起算3年) | 18 | CPU | |
| | 3*OceanStor Pacific 9546(4U,60*3.5",2*48C2.6GHz,2*480GB SD,8*25GE,3*GE,DPE70)-1 机箱 1 节点6*服务器白金 20W 2.0 版本交流电源48*通用内存-DR4RDIM-16GB-28pin-0.68ns-2930KHz-1.2V-EC-1Rank(2G*4bit),prememtest-crc-load3*SP380-以太网卡-10/25GE 光口-双端口-SFP28(不含光模块)-半高半长-全高拉手条-PCIe 3.0 x83*3.84TB SD NVMe Palm 硬盘单元(7")3*机柜滑轨108*6TB 7.2K RPM SATA 硬盘单元(3.5")373*文件存储高级版软件-SATA/NL SAS 盘,可得容量每TiB373*文件存储高级版软件-SATA/NL SAS 盘,可得容量每TiB-3 年订阅与保障年费12*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-10m-A1a.3-2m-42mDLC-OM4 弯曲不敏感12*25GBase-SR 光模块-SFP28-25G 多模块(850nm,0.1km,LC) | | | |
| 6 | 安全防护套件 | 1*USG6615F 交流主机(8*GE COMBO + 4*GE RJ45 + 4*GE SFP+ 6*10GE SFP+ ,1 交流电源)1*SSD-SATA960G-D-固态硬盘1*600W 交流电源模块(后前风道,电源面板侧出风)1*伸缩滑道1*虚拟防火墙功能1*威胁防护每年(适用于 USG6615F)(年费实际起止时间：从 " PO 签订+90 天 " 起算 3 年)1*USG6615F 交流主机(8*GE COMBO + 4*GE RJ45 + 4*GE SFP+ 6*10GE SFP+ ,1 交流电源)_Hi-Care 基础服务标准USG6615E_36 月 | 1 | 套 | |
| 7 | 数据中心交装换维护 含 (服 配务 件、配线)安 | 1*CE8850E-32CQ-EI 交换机(32*100GE QSFP28,1*10GESFP+,2*交流电源,4*风机盒,端口侧进风)1*N1-CE8800 交换机 CloudFabricFoundation 软件包1*N1-CE8800 交换机 CloudFabric Foundation 软件包-SubscriptionandSupport-年(年费实际起止时间： 从 "PO 签订+90 天 " 起算 3 年)1*CE8850E-32CQ-EI 交换机(32*100GE QSFP28,1*10GESFP+,2*交流电源,4*风机盒,端口侧进风)_Hi-Care 基础服务标准 CE8850-32CQ-EI_36月 | 1 | 套 | |
| 8 | 云管理软件 | 64*DCS 数据中心管理套件许可 - 每 CPU64*DCS 数据中心管理套件许可-3 年软件订阅与保障年费 - 每 CPU(年费实际起止时间：从 "License激活或 PO签订+90 天之间的早者 " 起算 3 年)36*DCS 服务化软件标准许可-每 CPU36*DCS 服务化软件标准许可 - 3 年软件订阅与保障年费-每 CPU(年费实际起止时间：从 "License 激活或 PO 签订+90 天之间的早者 " 起算 3 年)* | 1 | 套 | |
| 9 | 系统集成服务 | | 1 | 项 | |
| 序号 | 服务名称 | 性能参数 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 非POE型24口全千兆交换机集成、调测 | 应用层级：三层24个10/100/1000M自适应以太网端口，4个SFP光口。传输速率：支持10/100/1000Mbps传输速率。交换方式：存储转发模式。背板带宽：240Gbps。包转发率：78Mpps。管理端口：1个Console端口。VLAN支持：支持VLAN功能。QoS支持：支持Diff-Serv QoS，支持SP/WRR/SP+WRR，流量限速802.1p/DSCP优先级映射。组播管理：支持IGMP Snooping v1/v2/v3，支持快速离开机制网络管理：支持WEB页面配置、Telnet命令行配置、FTP、TFTP、Xmodem文件上下载管理。安全管理：支持用户分级管理、黑洞MAC、端口MAC地址学习数限制、SSL。 | 5 | 项 | |
| 2 | 双WAN口500带机量企业级路由器集成、调测 | 路由器类型 企业级路由器1个10GEPON ，1个下行光口局域网接口 2.5G光口和2.5G网口复用（可切换为WAN口）4*1GE其它端口 4* RJ32电话，1*USB包转发率 9Mpps-25Mpps网络安全 内置防火墙、IPS、URL 过滤、VPN处理器 ARM64 4核内存 4GB支持32个AP面板,支持WiFi7在线用户数量 300 | 2 | 项 | |
| 3 | WIFI6型吸顶AP集成、调测 | 吸顶式支持Wi-Fi7：提供160MHz频宽，空口速率可达3Gbps，实测最大速率可达1.2Gbps。光电复合缆供电：从网关通过光电复合缆远端供电Wi-Fi无缝漫游：切换时延100ms。OFDMA：单个从网关支持64并发连接。 | 19 | 项 | |
| 4 | 非POE型5口全千兆交换机集成、调测 | 网络标准 IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3ab、IEEE 802.3x端口数量 5个10/100/1000M自适应RJ45端口接口介质 10Base-T:3类或3类以上UTP、100Base-TX:5类UTP、1000Base-T:5类或5类以上UTP传输模式 全双工/半双工自适应交换方式 存储-转发MAC地址表 8k | 30 | 项 | |
| 5 | 22U机柜集成、调测 | 容量：42U网络型机柜PDU、风扇 | 1 | 台 | |
| 6 | 辅材集成、调测 | PVC线槽、电源线、跳线、光纤尾纤等辅材 | 1 | 批 | |
| 7 | 包含内网调测、布线等，内网维保 | | 1 | 项 | |
| 1 | 双WAN口50带机量企业级路由器集成、调测 | 支持协议：PoE, DHCP客户端, DHCP服务器, 静态路由, NAPT,NTP, DNS, VPN透传(PTP, L2TP, IPSec)网络管理：基于WEB的用户管理接口, 命令行CLI, 通过HTP升级系统软件,VPN支持：支持,防火墙：有 QoS支持：支持,NAT支持：支持，通过基于IP或基于NAT表项的网络流量限速机制认证标准：CE, FC Clas B, UL其他性能：双WAN链路负载分担，支持WAN和LAN口的MAC地址修改，支持DNS，典型带机量：250-350台 | 项 | 1 | |
| 2 | 非POE型24口全千兆交换机集成、调测 | 背板带宽：192Gbps,包转发率：42Mpps,传输速率：10/100/1000Mbps交换方式：存储转发,接口类型：10/100/1000BASE-T端口，000Base-X SFP端口,接口数目：28口（24个10/100/1000Base-T以太网端口，4个1000Base-X SFP千兆以太网端口）,传输模式：支持全双工 | 项 | 6 | |
| 3 | WIFI6型吸顶AP集成、调测 | 无线速率：3000 Mbps（2.4G: 22MIMO, 5G: 22MIMO）工作频段：802.11ax/ac/n/a: 5.15-5.35GHz, 5.725GHz-5.850GHz（中国）；802.11ax/b/g/n: 2.4GHz-2.483GHz（中国）网络接口：1个10/100/1000Base-T以太网端口天线类型：内置4根高增益全向天线 | 项 | 24 | |
| 4 | POE型24口百兆、级联千兆交换机集成、调测 | 提供24个千兆数据和PoE供电端口24口支持AF/AT标准PoE供电方式，智能识别受电设备单口最大输出30W，整机PoE最大输出410W提供6KV高等级防雷保护支持PSE短路保护、PoE过载、电源过温保护、过压保护、浪涌电流保护等多种保护特性 | 项 | 17 | |
| 5 | 功放(含配件、配线)安装维护服务 | 功率：2600W,解码方式：无损解码,连接方式：支持手机、蓝牙、VCD、CD等多种模式,附加功能：定阻放、双环牛放大器、重低音效果 | 台 | 1 | |
| 6 | 鹅颈话筒(含配件、配线)安装维护服务 | 供电方式：电池、幻象电源两种供电方式,音头：背极式驻极体电容音头,指向性：心型,频率响应：100Hz-16KHz灵敏度：-33dB±3dB (0dB=1V/Pa at 1KHz)输出阻抗：340Ω ±30% (at 1KHz)负载阻抗：≥1000Ω使用电压：9-52V幻象电源或1.5V AAA电池2节 | 个 | 1 | |
| 7 | 6U机柜集成、调测 | 6U高300宽550深400 | 项 | 6 | |
| 8 | 辅材集成、调测 | 电源线、空开、线槽、线管等 | 项 | 1 | |
| 9 | 包含内网调测、布线等，内网维保 | | 项 | 1 | |
| 序号 | 服务名称 | 性能参数 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 400万枪型网络摄像机(含配件、配线)安装维护服务 | 400万 1/1.8" 智能全彩筒型网络摄像机,采用深度学习硬件及算法，提供精准的人车分类侦测，支持越界侦测，区域入侵侦测，进入区域侦测和离开区域侦测采用深度学习去误报算法，当篮球、小狗、树摇晃等情况经过检测区域时，不会触发报警支持声光警戒：报警联动白光闪烁报警和声音报警，报警声音类型不小于11种，报警音量和重复次数可设置全彩级高灵敏度传感器，恒定F1.0超大光圈变焦镜头，为智能应用提供更清晰的视频流输入，全面提升智能业务处理的准确度宽动态: 120dB最低照度: 彩色：0.0005Lux@（F1.0，AGCON）; 黑白：0.0001 Lux @（F1.0，AGC ON），0 Lux with Light焦距&视场角: 3.3-9mm，水平视场角：87.0°~45.7°，垂直视场角：45.9~25.6°，对角线视场角：104.2°~52.6°补光灯类型: 暖白光补光距离: 普通监控：30 m防补光过曝: 支持防补光过曝开启和关闭，开启下支持自动和手动，手动支持根据距离等级控制补光灯亮度最大图像尺寸: 2560x1440视频压缩标准: H.265/H.264/MJPEG防护: IP67 | 6 | 台 | |
| 2 | 音柱(含配件、配线)安装维护服务 | 支持安全启动、用户登录锁定机制及密码复杂度提示，支持安全审计日志事后可追溯，提升系统网络安全支持通过IP网络（局域网/公网），远程平台批量统一管理+本地WEB单机灵活配置，同时支持本地音频采集播放，适配各类场景应用,支持实时和定时任务、隔天续播，支持60个定时任务，内置1 GB存储空间最多支持1000个wav、mp3音频素材库管理支持NTP自动校时，系统时间与服务器自动同步，确保多设备播放同步和定时任务准时执行支持报警输入、布防计划及语音联动，支持TTS语音合成和文本广播，自然流畅的标准男女双声可选支持ISUP、萤石、ISAPI协议，灵活接入平台支持广播混音、优先级灵活配置支持监听与对讲 | 4 | 台 | |
| 3 | 室外信息箱集成，含800*600*165室外抱杆信息箱一台集成调试 | 包含熔接盘 插座等 | 4 | 项 | |
| | | 4 | | |
| 5 | 地笼 | 配套监控立杆 | 4 | 套 | |
| 6 | 地线网 | 地阻小于等于10Ω | 4 | 套 | |
| 7 | 辅材集成、调测 | 电源线、室外网线、PVC线槽、水晶头、结构胶等 | 1 | 项 | |
| 8 | 系统集成费 | | 1 | 项 | |
| | | | | |
| 3 | 智能胸牌(含配件、配线)安装维护服务 | 安装方式：佩戴式 定位模式：GPS，5G，LBS，北斗，4G电池容量：6001-8000mAh 功能：远程开关，实时听音，通话， | 6 | 个 | |
| 4 | 音柱(含配件、配线)安装维护服务 | 支持安全启动、用户登录锁定机制及密码复杂度提示，支持安全审计日志事后可追溯，提升系统网络安全支持通过IP网络（局域网/公网），远程平台批量统一管理+本地WEB单机灵活配置，同时支持本地音频采集播放，适配各类场景应用,支持实时和定时任务、隔天续播，支持60个定时任务，内置1GB存储空间最多支持1000个wav、mp3音频素材库管理,支持NTP自动校时，系统时间与服务器自动同步，确保多设备播放同步和定时任务准时执行支持报警输入、布防计划及语音联动，支持TTS语音合成和文本广播，自然流畅的标准男女双声可选支持ISUP、萤石、ISAPI协议，灵活接入平台支持广播混音、优先级灵活配置支持监听与对讲 | 4 | 台 | |
| 5 | L型壁装支架集成、调测 | | 10 | 项 | |
| 6 | 室外信息箱集成，含800*600*165室外抱杆信息箱一台集成调试 | 包含熔接盘 插座等 | 10 | 项 | |
| 7 | 辅材集成、调测 | 电源线、网线、PVC线槽、水晶头、结构胶等 | 1 | 项 | |
| 8 | 包含内网调测、布线等，内网维保 | | 1 | 项 | |
| 条款号 | 评审因素 | 响应文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 条款号 | 评审因素 | 响应文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 序号 | 日期 | 起诉（仲裁）人 | 被诉（被仲裁）人 | 诉讼（仲裁）事件 | 诉讼（仲裁）金额 | 诉讼（仲裁）结果 | 备注 |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
| 申报人名称 | 【X公司[供应商名称]】 | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | 【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】 |
| 身份证号 | 【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】 |
| 控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[供应商控股股东/投资人名称及出资比例]】 | |
| 非控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[供应商非控股股东/投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】 | |
| 管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | 【XX公司[管理单位全称]】 |
| 被管理关系单位名称 | 【XX公司[被管理单位全称，应列明所有被管理单位]】 |
| 备注： | | |
| 序号 | 询比文件条目号 | 询比文件的合同条款 | 响应文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 序号 | 软件名称 | 软件类型 | 合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明材料 | 证明材料所在页码 |
| 1 | | 开源软件或第三方软件 | 开源许可协议及其说明；或第三方软件许可文件 | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| …… | | | | |
| 序号 | 关键元器件名称 | 关键元器件型号及技术规格 | 关键元器件生产厂商及生产地 | 备注 |
| 1 | CPU | | | |
| 2 | GPU | | | |
| 3 | NP芯片 | | | |
| …… | | | | |
| 序号 | 项目名称 | 产品 | 最终用户 | 最终用户联系人及联系方式 | 供货数量（X单位） | 销售金额（万元） | 证明文件所在页码 | 备注 |
| 1 | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | |
| 总计 | | | | | | | | |
| 条款号 | 评审因素 | 响应文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
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| 3 | …… | | | …… |
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| 序号 | 询比文件条目号 | 询比文件的合同条款 | 响应文件偏离情况 | 说明 |
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| 项目名称 | 是否承诺开具增值税专用发票 | 不含税总价（元） | 增值税率（%） | 含税总价（元） | 备注 |
| 中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目二次 | | | | | |
项目编号：HBXT-2024-14189
中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务
框架采购项目二次
询比文件
采购人：中国电信股份有限公司十堰分公司
采购代理机构：湖北信通通信有限公司
2024 年 11 月
目 录
第一章 询比公告 ............................................................... 5
第二章 供应商须知 ............................................................ 10
供应商须知前附表 .............................................................................................................................. 10
1. 总则 ................................................................................................................................................ 18
1.1 项目概况 ...............................................................................................................................18
1.2 资金落实情况 .......................................................................................................................18
1.3 采购范围 ...............................................................................................................................18
1.4 标包划分 ...............................................................................................................................18
1.5 询比方式 ...............................................................................................................................18
1.6 询比组织形式 .......................................................................................................................18
1.7 资格审查 ...............................................................................................................................18
1.8 供应商不得存在的情形 .......................................................................................................19
1.9 合格的货物和服务 ...............................................................................................................19
1.10 响应费用 .............................................................................................................................20
1.11 保密 .....................................................................................................................................20
2. 询比文件 ........................................................................................................................................ 20
2.1 询比文件的组成 ...................................................................................................................20
2.2 踏勘现场 ...............................................................................................................................20
2.3 预备会 ...................................................................................................................................21
2.4 询比文件的澄清和修改 .......................................................................................................21
2.5 询比文件的异议 ..................................................................................................................21
3. 响应文件 ........................................................................................................................................ 21
3.1 响应文件的组成 ...................................................................................................................21
3.2 响应文件的编制 ...................................................................................................................21
3.3 响应报价 ...............................................................................................................................22
3.4 响应有效期 ...........................................................................................................................22
3.5 响应保证金 ...........................................................................................................................23
3.6 备选响应方案 .......................................................................................................................23
3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） .................................................. 23
3.8 电子询比的响应文件上传形式 .......................................................................................... 24
1
4. 询比响应 ........................................................................................................................................ 24
4.1 响应文件的提交 ...................................................................................................................24
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销 .......................................................................................... 24
5. 响应文件开启 ................................................................................................................................ 25
5.1 响应文件开启时间和地点 .................................................................................................. 25
5.2 响应文件开启程序 ...............................................................................................................25
5.3 异议 .......................................................................................................................................25
5.4 电子询比的其他要求及异常处理 ...................................................................................... 25
6. 评审 ................................................................................................................................................ 26
6.1 评审委员会 ...........................................................................................................................26
6.2 评审原则 ...............................................................................................................................26
6.3 评审方法 ...............................................................................................................................26
6.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................26
6.5 评审报告 ...............................................................................................................................26
7. 成交 ................................................................................................................................................ 26
7.1 成交候选人公示 ...................................................................................................................26
7.2 确定成交供应商 ...................................................................................................................27
7.3 询比结果公示 .......................................................................................................................27
7.4 成交通知 ..............................................................................................................................27
8. 合同签订 ........................................................................................................................................ 27
8.1 履约保证金 ...........................................................................................................................27
8.2 合同签订 ...............................................................................................................................28
9. 采购代理服务费 ............................................................................................................................ 28
10. 纪律和监督 .................................................................................................................................. 28
10.1 对采购人的纪律要求 .........................................................................................................28
10.2 对供应商的纪律要求 .........................................................................................................28
10.3 对评审委员会成员的纪律要求 ........................................................................................ 28
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 .................................................................... 28
11. 需要补充的其他内容 .................................................................................................................. 28
第三章 评审办法 ............................................................... 30
评审办法前附表 .................................................................................................................................. 30
2
1. 评审方法 ........................................................................................................................................ 30
2. 评审标准 ........................................................................................................................................ 30
2.1 初步评审标准 .......................................................................................................................30
2.2 详细评审标准 .......................................................................................................................35
3. 评审程序 ........................................................................................................................................ 35
3.1 初步评审 ...............................................................................................................................36
3.2 详细评审 ...............................................................................................................................37
3.3 响应文件的澄清 ...................................................................................................................37
3.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................37
3.5 评审结果 ...............................................................................................................................37
第四章 【商务规范书[即合同文本]】 ............................................. 39
第五章 技术规范书 ............................................................ 39
一、项目背景 ......................................................................................................错误！未定义书签。
二、采购内容 ......................................................................................................错误！未定义书签。
2.1 采购明细清单 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
2.2 技术规格明细： .................................................................................. 错误！未定义书签。
三、集成服务集成要求 ......................................................................................错误！未定义书签。
四、软件供应商安全评估要求 ..........................................................................错误！未定义书签。
五、服务要求 ......................................................................................................错误！未定义书签。
5.1 基本服务要求 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
5.2 验收要求 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
5.3 售后服务 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
六、质量要求 ......................................................................................................错误！未定义书签。
七、施工要求 ......................................................................................................错误！未定义书签。
第六章 响应文件格式 .......................................................... 69
第一分册 商务响应文件 .................................................................................................................... 71
1. 商务响应文件封面 ........................................................................................................................ 71
2. 初步评审索引表 ............................................................................................................................ 72
3. 商务评审索引表 ............................................................................................................................ 73
4. 专用印章授权函（如有） ............................................................................................................ 74
5. 响应函 ............................................................................................................................................ 75
3
6. 联合体协议书（如有） ................................................................................................................ 77
7. 法定代表人/负责人身份证明 ...................................................................................................... 79
8. 法定代表人/负责人授权委托书 .................................................................................................. 80
9. 制造商授权函（如有） ................................................................................................................ 82
10. 廉洁响应承诺书 .......................................................................................................................... 84
11. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况 ..........................................................................................86
12. 采购代理服务费支付承诺函 ...................................................................................................... 87
13. 资格审查资料 .............................................................................................................................. 88
14. 供应商控股及管理关系情况申报表 ..........................................................................................97
15. 商务规范书偏离表 ...................................................................................................................... 98
16. 电信设备进网许可证承诺书 .................................................................................................... 105
17. 网络及信息安全承诺书 .............................................................................................................. 99
18. 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明 ............... 104
19. 主要元器件来源清单 ................................................................................................................ 105
20. 销售/转许可同意函 .................................................................................................................. 107
21. 响应保函 .....................................................................................................................................111
22. 业绩情况表 ................................................................................................................................ 108
23. 知识产权不侵权承诺函 ............................................................................................................ 109
第二分册 技术响应文件 .................................................................................................................. 111
24. 技术响应文件封面 .................................................................................................................... 112
25. 技术服务评审索引表 ................................................................................................................ 113
26. 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点响应或偏离表】 ............................... 114
27. 项目建议书 ................................................................................................................................ 115
28. 要求供应商提供的其他文件 .................................................................................................... 116
第三分册 报价文件 .......................................................................................................................... 117
29. 报价文件封面 ............................................................................................................................ 117
30. 报价一览表 ................................................................................................................................ 118
31. 分项报价表 ..................................................................................................错误！未定义书签。
第七章 其他 ................................................................. 120
中国电信供应商不良行为管理规则 ................................................................................................ 120
4
第一章 询比公告
本询比项目为中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目二次（项
目编号：HBXT-2024-14189），采购人为中国电信股份有限公司十堰分公司，采购代理机构
为湖北信通通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意
向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本项目为中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项
目二次，项目预算 1010700 元（含税）。
1.2 采购内容：（1）丹江口行政审批局智算云平台建设设计规划计算资源、存储资源
和网络资源，建设满足各场景发展需求的新一代智算云平台。包括公有云、政务云、边缘云
等；（2）丹江口市市委办、丹江口市林业管护中心、丹江口市跃进门社区、土关垭红山寺
4 处信息化建设。
1.3 标包划分：本项目不划分标包，成交人数量 1 名。
1.4 服务期限：自框架协议签订之日起 30 天或框架金额执行完毕(以先到者为准)。
1.5 质保期：1 年。
1.6 服务地点：十堰市。
1.7 本项目设置最高响应限价，本项目最高响应限价为 1010700 元（含税），具体划分
如下表：
序号
1
2
3
4
5
服务内容
含税最高响应限价（元）
丹江口市行政审批局智算云平台建设
中共丹江口市委办公室综合布线建设
林业管护中心综合布线项目
土关垭镇红山寺村综合视频监控平台建设
丹江口市跃进门社区阳光小区信息化项目
773000
126500
69700
16000
25500
供应商报价超出最高限价的，其响应将被否决。
【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理
结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，
请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信
供应商不良行为管理规则》。
2. 供应商资格要求
5
2.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作
并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备
法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.2 本项目要求供应商具备特殊资格要求：
特种作业人员(电工、登高）必须具备《中华人民共和国特种作业操作证》。
注：以上人员提供有效身份证件及资质证书复印件、近三个月社保证明或劳动合同。
2.3 本项目要求供应商须具备 2021 年 1 月 1 日至响应截止时间类似项目业绩（与本项
目相关）。业绩须提供合同或框架协议，合同须提供关键页复印件（首页，金额页、签字盖
章页）；如提供框架协议，除需要提供框架协议外还必须提供相应的订单或其他证明材料，
单项合同时间以合同签订时间为准，框架协议以订单或其他证明材料时间为准。资料不全、
评审委员会无法确定业绩的不予认可。
2.4 供应商能够或承诺能够为本项目开具增值税专用发票。（须提供证明材料或承诺函）。
2.5 本次询比不接受联合体响应，不允许违法转包或分包。
2.6 供应商不得存在下列情形之一：
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自 2021 年 1 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗
取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自 2019 年 1 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购
活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自 2019 年 1 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文
书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系；
6
（11） 为本询比项目的代建人；
（12） 为本询比项目的采购代理机构；
（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单的；
（16） 【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及
其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一询比项
目涉及多个产品的，供应商及其任一响应产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或
询比项目应适用相关的禁止采购处理措施；】
（17） 法律法规、询比文件限定的其他情形。
2.7 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4. 询比文件获取
4.1 询比文件获取时间：2024 年 11 月 28 日 09 时 00 分至 2024 年 12 月 02 日 17 时 00
分（北京时间，下同）。
4.2 询比文件获取方式：凡有意参与询比的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，
获取询比文件：
4.2.1 登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】”
后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系
统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详
见本公告“7 供应商注册”。
4.3 【获取本询比文件不收取费用】。
5. 响应文件的递交
5.1 响应文件递交截止时间（即响应截止时间）：2024 年 12 月 05 日 09 时 00 分。
5.2 电子响应文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（（https://caigou.chinatele
com.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电
子采购系统，选择本项目进行响应文件递交，供应商应在响应文件递交截止时间之前通过电
子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记
7
或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。】
5.3 本项目将于响应文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，【采购人
/采购代理机构】邀请供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6. 【样品的递交】
不涉及
7. 供应商注册
7.1【中国电信阳光采购网】注册
未注册过的潜在供应商，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelec
om.com.cn）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA 证书办理
参与电子采购的潜在供应商须提前办理 CA 证书进行电子响应文件编制和响应，并确
保 CA 证书在使用时有效。【CA 证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA
办理”。】
7.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本询比公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国
招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1 联系方式
采 购 人：中国电信股份有限公司十堰分公司 采购代理机构：湖北信通通信有限公司
地
邮
址：湖北省十堰市茅箭区邮电街 1 号
编：/
联 系 人：/
电
话：/
电子邮件：/
9.2 异议接收方式
地
邮
址：武汉市江岸区惠济路 10 号
编：430010
联 系 人：任代苹、刘威、孙磊、潘峰
电
话：15871123415
电子邮件：rendaiping@126.com
【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPo
rtal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
8
采购代理机构： 湖北信通通信有限公司
2024 年 11 月 27 日
9
V9.4（2024）
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 采购人
单位名称：中国电信股份有限公司十堰分公司
联系方式：/
1.1.3 询比项目名称
项目名称：中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务
框架采购项目二次
项目编号：HBXT-2024-14189
1.3 采购范围
详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。
1.4 分包（标包）划分
■不划分分包（标包）
□划分分包（标包）分包（标包）划分情况详见第一章 询比公
告
1.5.1 询比方式
■公开询比
□邀请询比
□自行询比
■委托采购代理机构代理询比
采购代理机构名称：湖北信通通信有限公司
采购代理机构联系人：任代苹、刘威、孙磊、潘峰
采购代理机构电话：15871123415
□资格预审，本项目已完成资格预审。
■资格后审，资格条件详见第一章 询比公告。
供应商不得存在的其他情形详见第一章 询比公告
1.6 询比组织形式
1.7.1 资格审查方式
1.8.1
供 应 商 不 得 存 在
的其他情形
2.1.1 询比文件的组成
本条款替换为：
第一章 询比公告
第二章 供应商须知
第三章 询比办法
第四章 商务规范书
第五章 技术规范书
第六章 响应文件格式
第七章 其他
2.1.3
询 比 文 件 实 质 性
要 求 的 标 识 及 非
实 质 性 要 求 的 偏
离要求
询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何
不满足实质性条款的响应均将被否决。
非实质性要求的偏离要求：允许偏差的最大范围/、最高项数/，
超出最大范围/、最高项数视为实质性偏离/。调整偏差的方法/。
2.1.4
是 否 以 单 项 报 价
核定低于成本
■不要求
□要求，具体要求如下：/
2.2.1 踏勘现场
■不组织
□组织，踏勘现场的时间、地点：
10
条款号
条款名称
编列内容
2.3 响应预备会
■不召开
□召开，召开响应预备会时间、地点：
2.4.1
2.4.2
2.4.4
供 应 商 提 出 澄 清
问 题 的 截 止 时 间
和方式
采 购 人 发 出 询 比
文 件 澄 清 或 者 修
改 的 截 止 时 间 和
方式
供 应 商 确 认 收 到
澄 清 或 者 修 改 的
时间和方式
2.5 询比文件的异议
截止时间：2024年12月03日12时00分
提出澄清的方式：通过中国电信电子采购系统提出
截止时间：2024年12月03日17时00分
发出澄清或者修改的方式：通过中国电信电子采购系统发出
【供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中
国电信电子采购系统等形式）】
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在
提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 1 日 前 【 登 录 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-
采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日
起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明
确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不
予受理。
（1） 专用印章授权函（如有，格式详见第六章响应文件
格式 4）。
（2） 响应函（格式详见第六章响应文件格式 5）。
（3） 联合体协议书（如有，格式详见第六章响应文件格
式 6）。
（4） 法定代表人/负责人身份证明（格式详见第六章响应
文件格式 7）。
（5） 法定代表人/负责人授权书（格式详见第六章响应文
件格式 8）。
（6） 制造商授权函（如有，格式详见第六章响应文件格
式 9）。
3.1 询比文件的组成
（7） 廉洁响应承诺书（格式详见第六章响应文件格式
10）。
（8） 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况（格式详见第六
章响应文件格式 11）。
（9） 采购代理服务费支付承诺函（格式详见第六章响应
文件格式 12）。
（10） 资格审查资料（格式详见第六章响应文件格式 13）。
（11） 供应商控股及管理关系情况申报表（格式详见第六
章响应文件格式 14）。
（12） 商务规范书偏离表（格式详见第六章响应文件格式
15）。
（13） 电信设备进网许可证承诺书（如代理商响应的，需
11
条款号
条款名称
编列内容
由制造商提供本承诺书，格式详见第六章响应文件格式 16）
（14） 网络及信息安全承诺书（如代理商响应的，制造商
和代理商须各自提供一份本承诺书，格式详见第六章响应文件
格式 17）。
（15） 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、
第三方软件使用权的证明（如代理商响应的，制造商和代理商
须各自提供一份本文件，格式详见第六章响应文件格式 18）。
（16） 主要元器件来源清单（如代理商响应的，需由制造
商提供本清单，格式详见第六章响应文件格式 19）。
（17） 销售/转许可同意函（供应商可根据自身实际情况
以自愿原则出具本同意函。如代理商响应的，制造商和代理商
须各自提供一份本同意函，格式详见第六章响应文件格式 20）。
（18） 响应保证金（以银行汇款形式递交的，应提供汇款
凭证扫描件；以支票、汇票、保函、保险等形式递交的，应提
供支票、汇票、保函、保险原件，响应保函格式详见第六章响
应文件格式 21）。
（19） 业绩情况表（格式详见第六章响应文件格式 22）。
（20） 知识产权不侵权承诺函（格式详见第六章响应文件
格式 23）。
3.1.2 技术响应文件，包括：
（1） 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点
响应或偏离表】。
（2） 项目建议书。
（3） 要求供应商提供的其他文件，并以【技术规范书】
规定的先后顺序排序。
3.1.3 报价文件，包括：
（1） 报价一览表（格式详见第六章响应文件格式 30）。
（2） 报价文件（格式详见第六章响应文件格式 31）。
询比文件响应和编写的具体要求如下：
1、供应商应认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款等。
供应商没有按照询比文件要求提交全部资料，或者询比没有对
询比文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能
导致其询比被否决。
2、供应商为联合体的，供应商除按照上述要求编制外，还应遵
守以下要求：
（1）所有联合体成员均应提供的文件包括：法定代表人/负责
人身份证明、供应商控股及管理关系申报表、廉洁响应承诺书、
近年发生的诉讼及仲裁情况、近年财务状况表及证明文件，除
联合体牵头人外的其它各方均应分别提供并加盖单位公章。
供应商需按照如下要求编制电子响应文件：
（1）【电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需
通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件
12
3.2.2
询 比 文 件 响 应 和
编写
★3.2.5
电 子 响 应 文 件 的
编制要求
条款号
条款名称
编列内容
制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标
文件制作工具”。】
（2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部
分大小不超过 50Mb，总容量不超过 500Mb。
（3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确
要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。
（4）电子响应文件须使用供应商 CA 数字证书签章和加密，
未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。
（5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合
体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要求
进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议
书等；
仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字
盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承
诺书等；
解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视
为已按询比文件要求进行了签字盖章。
（6）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人
民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台
湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位
公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表
签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
（7）响应保证金（如有）以支票、汇票、保函、保险等形
式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独立的信封内，
信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加盖单位公章或
响应专用章的骑缝章（采用线上开具的情况除外，如：电子保
险）。
[对响应文件编制和提交有特殊要求的，可在此写明]
【（8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分
大小限制，须按下方操作：
①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件
位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明
文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真
实有效的文件”。
②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交
-04 大附件上传”进行提交。
□不设置最高响应限价
■设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章 询比公告
□报优惠价
■不接受报优惠价
□报优惠价的其他方式：
13
★3.3.3
最 高 响 应 限 价 或
者其计算方法
3.3.5
响 应 报 价 优 惠 条
件
条款号
条款名称
3.3.6
响 应 报 价 具 体 要
求
本条款增加以下规定：/
编列内容
★3.4.1 响应有效期
响应有效期：120天
★3.5.1
响 应 保 证 金 递 交
要求和金额
■要求提交响应保证金，响应保证金金额：
人民币：壹万壹仟元整（11000.00）
□无需提交响应保证金
3.5.2 响应保证金形式
名：湖北信通通信有限公司
响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行
汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应
保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保
证金应当从供应商账户转出
以银行汇款等形式提交响应保证金的，响应保证金缴纳至如下
户
开户银行：中信银行武汉分行营业部
联 行 号：302521038101
号：738101
行
帐
号：3111530018410015267
以银行保函、响应保函、保险形式提交响应保证金的，保函中
[ 采 购 人 ] ， 担 保 项 目 为
应 当 写 明 受 益 人 为
[询比项目名称]，担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险
等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到：湖北省十堰
市茅箭区邮电街1号，任代苹15871123415。
3.5.4
响 应 保 证 金 不 予
退还的其他规定
无
3.6.1 备选响应方案
■不允许
□允许
3.7.1 响应文件份数
3.8
电 子 询 比 的 响 应
文件上传形式
【本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系
统成功上传的加密电子响应文件一份。】
供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传
加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应
文件上传结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验
证。】
4.1.1
4.1.2
4.1.3
响 应 文 件 递 交 截
止时间
响 应 文 件 递 交 地
点
详见第一章 询比公告
【通过中国电信电子采购系统递交】
响 应 文 件 签 收 凭
证
【供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采
购系统反馈响应文件上传结果。】
4.1.4 响应文件退还
■不退还
□退还，【响应文件退还的具体要求】
4.1.6
递 交 响 应 文 件 的
供 应 商 不 足 三 家
的处理原则
第一次递交响应文件不足三家，不得唱价，重新询比。
重新询比后，递交响应文件不足三家，采购人可对2家可以继续
评审、1家可以转为直接采购，或重新组织询比。
14
条款号
条款名称
编列内容
4.1.7
4.2.1
电 子 询 比 响 应 文
件 递 交 异 常 的 处
理方式
供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补
充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成
响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的
响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。
已 递 交 的 响 应 文
件 的 修 改 或 者 撤
回
【供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件，电子
采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子
响应文件。】
5.1
响 应 文 件 开 启 时
间和地点
【响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启
响应文件】
5.3 唱价现场的异议
5.4
电 子 询 比 的 其 他
要求及异常处理
6.4
成 交 候 选 人 推 荐
原则
7.1.2 成交结果的异议
【通过中国电信电子采购系统提出】 如在响应文件开启15分钟
之后，供应商未在中国电信电子采购系统做出任何的回复，视
为对响应文件开启无异议。
【电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统
一解密，供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文
件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成
响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应
文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。】
推荐原则如下：
当通过初步评审的有效响应供应商为3名或以上时，推荐综
合排名前2名为成交候选人；当通过初步评审的有效响应供应商
为2名时，可推荐综合排名第1名为成交候选人或重新询比；当
通过初步评审的有效响应供应商为1名时，可转为直接采购或重
新询比。
通过初步评审的有效响应供应商不足3家，经评审委员会认
定具备竞争性可以继续评审，或认定不具备竞争性的否决全部
响应，竞争性论证过程和结果，应在评审报告中如实记载。
如综合得分排名相同，评审委员会则优先选取价格较低的
供应商为成交候选人；出现价格得分相同时，评审委员会按照
技术得分，由高到低依次推荐成交候选人。
响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在
成交候选人公示期内【登录中国电信阳光采购网（https://cai
gou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出
异议”模块提出】。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答
复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新
的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
7.2.1 成交供应商数量 成交供应商数量：1人
7.2.2 成交原则
7.2.3
确 定 成 交 供 应 商
的特殊情形
采购人根据评审委员会确定排名第一的成交候选人为成交供应
商。
在合同签订之前，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗
力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提
交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中
国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为
15
条款号
条款名称
编列内容
管理规则》的结果执行规则[如涉及联合采购，请同时明确其他
联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]对供应商及产品
品类在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查
等不符合成交条件情形的，采购人【按评审委员会提出的排名
顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。】
8.1.1
履约保证金金额
和形式
不收取履约保证金
9
采 购 代 理 服 务 费
金额、交纳方式和
时限
本条款增加如下规定：
9.1采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交供应商含税
成交金额按照下表代理服务费的70%进行收取，不足3000元按照
3000元进行收取：
费率
成交金额
100万元以下
100～500万元
500～1000万元
1000～5000万元
5000万元～1亿元
1～5亿元
5～10亿元
10～50亿元
50～100亿元
100亿以上
货物询比
服务询比 工程询比
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
9.2 缴纳方式：【银行转账、汇款等形式】。
9.3成交金额计取依据：含税成交总价。
9.4 缴纳期限及周期：【供应商在收到采购代理服务费付款通
知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费】。
★11
需 要 补 充 的 其 他
内容
1. 供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比
较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。
询比文件否决响应条款汇总
[应简化响应文件形式要求，一般不得将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决响应情形]
1.7.2 资格审查 资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。
2.1.3 实 质 性 条
款不满足
第二章
供应商
须知
3.2.2 响 应 文 件
编制
询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何
不满足实质性条款的响应均将被否决。
非实质性要求的偏离要求：允许偏差的最大范围/、最高项数/，
超出最大范围/、最高项数视为实质性偏离/。调整偏差的方法/。
供应商应认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款等。供
应商没有按照询比文件要求提交全部资料，或者响应没有对询
比文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导
致其响应被否决。
16
条款号
条款名称
编列内容
3.3.3 最 高 响 应
限价
采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高
响应限价，否则其响应将被否决。
3.4.1 响 应 有 效
期
3.5.5响应保证金
3.1.1 初步评审
3.1.2 初步评审
第三章
询比办
法
3.1.3 低 于 成 本
价
3.1.4 算术修正
响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。
未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否
决。
评审委员会根据第三章第2.1款规定的初步评审标准对响应文
件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当
否决其响应。
供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：
（1）第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；
（2）不按照评审委员会要求澄清、说明或者补正的；
（3）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字；
（4）允许联合体响应的，响应联合体没有递交共同响应协议；
（5）供应商不符合国家或者询比文件规定的资格条件；
（6）同一供应商递交两个以上不同的响应文件或者响应报价，
但响应文件要求递交备选响应方案的除外；
（7）响应报价低于成本或者高于询比文件设定的最高响应限
价；
（8）响应文件没有对询比文件的实质性要求和条件做出响应；
（9）供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10）供应商以他人名义响应；
（11）没有按照询比文件要求提供询比担保或者所提供的响应
担保有瑕疵；
（12）响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的
期限；
（13）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符
合询比文件的要求；
（15）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（16）不符合询比文件中规定的其他实质性要求。
供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委
员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决
其响应。
响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价
进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应
商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额
为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额
为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
17
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有关
规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。
1.1.2 采购人：采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.1.3 项目名称：项目名称及项目编号见供应商须知前附表。
1.2 资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3 采购范围
本项目采购范围：见供应商须知前附表。
1.4 标包划分
本项目标包划分情况见供应商须知前附表。
1.5 询比方式
1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。
1.5.2 公开询比，是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.5.3 邀请询比，是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.6 询比组织形式
本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行，询比组织形式、
采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.7 资格审查
1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。
1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前，由资格审查委员会进行的资格
审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做出规
定。
资格后审是指在评审阶段，由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的，供应
18
商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。
采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。
1.8 供应商不得存在的情形
1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目
中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。
1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判
文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合
体成员均不得存在上述任一情形。
1.9 合格的货物和服务
1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有
正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来
源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公
认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
19
1.10 响应费用
不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。
1.11 保密
参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当
对由此造成的后果承担法律责任。
2. 询比文件
2.1 询比文件的组成
2.1.1 询比文件一般由以下部分组成：
第一章 询比公告/询比邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 响应文件格式
第七章 其他
采购人另有规定的，见供应商须知前附表。
2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”
与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请
书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以
供应商须知前附表为准。
2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求
和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高
项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。
2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的时
间、地点组织供应商踏勘项目现场。
2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
20
损失。
2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在编
制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
2.3 预备会
供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点
召开，澄清潜在供应商提出的问题。
2.4 询比文件的澄清和修改
2.4.1 供应商对询比文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，要
求采购人对询比文件进行澄清。
2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商，但不指明问题
的来源。
2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间
至少 2 日前发出，不足 2 日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。
2.4.4 供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知
采购人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比
文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.5 询比文件的异议
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间 1
日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂
停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应商
须知前附表。
3.2 响应文件的编制
3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，响应文件应当对询比文件提出的
实质性要求和条件作出响应。
21
3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商
没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响
应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应商须
知前附表。
3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当
使用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，
在解释响应文件时以中文译本为准。
3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供应
商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表人签
署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改
动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者
签字另有要求的，见供应商须知前附表。
3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。
3.3 响应报价
3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价，供应商应当报出符合询比文件要求的拟
提供响应货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2 响应货币：人民币。
3.3.3 采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其
响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。
3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报价
的数额，响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。
3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。
3.4 响应有效期
3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须知
前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比文件
要求的响应将被否决。
3.4.2 在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长响应有效期的，
应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应
商同意延长响应有效期的，不得修改其响应文件的实质性内容，但应当相应延长其响应保证
22
金有效期；供应商拒绝延长响应有效期的，其响应失效，供应商有权收回其响应保证金。
3.5 响应保证金
3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的，供应商必须在提交响应文件的同时，按照
供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的 2%，本询
比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。
3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具
的银行保函等方式递交，响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式见供
应商须知前附表。
3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还响
应保证金及银行同期存款利息。
3.5.4 下列任何情况发生时，响应保证金可不予退还：
（1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；
（2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条
件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；
（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见供应商须知前附表。
3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。
3.6 备选响应方案
3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得提交备选响应方案。
3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案，则供应商除按照询比文件规定
的基本方案编制和提交响应文件外，可以附加提交备选响应方案。
3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、
设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。
3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的，只有符合询比文件要求且综合评分最高而被推
荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选响应
方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。
3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）
3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”
和“电子版”，副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸
质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
23
3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 响应文件应当按照询比文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代
表人或者其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件开
启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便响应出现逾期送达
时能原封退回。
3.7.5 递交响应文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行签
收。
3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。
3.8 电子询比的响应文件上传形式
响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。
4. 询比响应
4.1 响应文件的提交
4.1.1 响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。
4.1.2 响应文件提交地点：见供应商须知前附表。
4.1.3 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。
4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。
4.1.5 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：
（1） 响应文件未按要求加密的；
（2） 未按规定获取询比文件的；
（3） 未通过资格预审的申请人提交响应文件的；
（4） 未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。
4.1.6 提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附表。
4.1.7 采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附表。
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销
4.2.1 在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。
4.2.2 供应商修改后的响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定编
制、加密、提交。
24
4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证金
的，应当自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文件。
否则采购人有权不退还其响应保证金。
5. 响应文件开启
5.1 响应文件开启时间和地点
采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，响应文件开启时间和
响应截止时间应当为同一时间。
5.2 响应文件开启程序
5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的
响应供应商或者其代表出席。
5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启，但按
照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。
5.2.3 响应文件开启时，采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比的
供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容，“报价一
览表”一般包括：供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规定的其
他内容。
5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启的
响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开启过
程及内容。
5.3 异议
5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人应当当场做出答
复，并制作记录。
5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在开启现场提出异议，并在评审完
成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。
5.4 电子询比的其他要求及异常处理
采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前
附表。
25
6. 评审
6.1 评审委员会
评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评
审委员会成员名单在成交结果确定前保密。
6.2 评审原则
6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应
文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。
6.2.3 响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商
不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性
的，应否决全部响应。
6.3 评审方法
6.3.1 本项目评审所采用的评审方法为综合评估法。最大限度地满足询比文件中规定的
各项综合评价标准的响应，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明
确规定。
6.3.2 法律、法规允许的其他评审方法。
6.4 成交候选人推荐原则
评审委员会应当根据询比文件载明的规则推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知
前附表。
6.5 评审报告
评审完成后，评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及时
向采购人提交评审报告和成交候选人名单。
7. 成交
7.1 成交候选人公示
7.1.1 采用公开询比方式的，在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部
成交候选人，公示期不少于 3 日。
7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交候
选人公示期间提出。
26
7.2 确定成交供应商
7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见供
应商须知前附表。
7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体成
交原则见供应商须知前附表。
7.2.3 在签订合同之前，排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力
提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法
行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结
果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人
可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。集
中询比的，也可以对成交供应商的成交份额进行调整，但应当在询比文件中载明调整规则。
具体处理规则见供应商须知前附表。
7.3 询比结果公示
采用公开询比方式的，采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全
部成交供应商。
7.4 成交通知
7.4.1 在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。
7.4.2 成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出成
交通知书，同时通知未成交供应商。
7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。
7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人
改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金
的金额和形式向采购人递交履约保证金。
8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保
证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分
27
予以赔偿。
8.2 合同签订
8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内，根据询比文件和成交供应商的响应文
件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予
退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
9. 采购代理服务费
成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约
定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋
取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干
扰、影响评审工作。
10.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审
和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得
使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应
文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评
审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
28
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
29
第三章 评审办法
1. 评审标准
评审办法前附表
本项目采用综合评估法，总分共 100 分，其中商务 10 分，技术 40 分，价格 50 分。评
审时，评审委员会按照询比文件规定的量化因素和权重比值打分，【按照中国电信供应商不
良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则[如涉及联合
采购，请同时明确其他联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]，应对供应商的本次响
应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应分值。】【评审委
员会全体成员对该供应商打分的算术平均值为该供应商的最终得分。】
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
供应商名称
与营业执照、资质证书一致
营业执照
具有有效的营业执照
形式评审
【响应文件签字
盖章】
【法定代表人授
权书】
【响应文件格
式】
供应商基本资格
要求
2.1
初步评
审
资格评审
特殊资格要求
供应商业绩要求
30
按询比文件要求
具有有效的法定代表人授权委托书（如有）
符合询比文件要求
供应商应为中华人民共和国境内法律上和
财务上独立的法人或其他组织，合法运作并
独立于采购人和采购代理机构。法人下属不
具备法人资格的分支机构参与响应的，应具
备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事
项的有效授权。
供应商的法定代表人或负责人为同一人或
者存在控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一标包响应或者未划分标包的同一
询比项目响应。
特种作业人员(电工、登高）必须具备《中
华人民共和国特种作业操作证》。
注：以上人员提供有效身份证件及资质证书
复印件、近三个月社保证明或劳动合同。
本项目要求供应商须具备 2021 年 1 月 1 日
至响应截止时间类似项目业绩（与本项目相
关）。业绩须提供合同或框架协议，合同须
提供关键页复印件（首页，金额页、签字盖
章页）；如提供框架协议，除需要提供框架
协议外还必须提供相应的订单或其他证明
材料，单项合同时间以合同签订时间为准，
框架协议以订单或其他证明材料时间为准。
资料不全、评审委员会无法确定业绩的不予
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
认可
供应商须承诺或能够为本项目开具增值税
专用发票
本项目不接受联合体响应，不允许转包和违
法分包
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属
机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可
证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其
他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年1月1日起）
被相关行业主管部门或司法机关认定骗取
中标/成交、严重违约、重大工程质量或者
安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年1月1日起）
被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动
相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决
为准）；
（7）在最近五年内（自2019年1月1日起）
被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”
的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执
行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术
规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与
本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采
购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采
购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用
信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单的；
（16）【其他按照《中国电信供应商不良行
为管理规则》及处理结果，应对供应商及其
响应产品品类在本项目中执行禁止采购处
供应商财务要求
联合体及转包要
求
不得存在的情形
31
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
理措施的。同一标包或未划分标包的同一询
比项目涉及多个产品的，供应商及其任一响
应产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，
该标包或询比项目应适用相关的禁止采购
处理措施；】
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
响应性评
审
其它要求
法律法规规定的其他要求
报价唯一且有效
响应保证金
只能有一个有效报价且不高于最高响应限
价
于响应截止时间前提交询比文件规定的响
应保证金
响应有效期
满足询比文件要求
响应文件响应
其他
合同条款、技术规范书及 ★ 条款响应无负
偏离
无法律、法规和询比文件规定的其他无效情
形
评审内容
评分因素
分值
评分标准
2.2
详细评
审
商务部分
（10 分）
按照供应商 2021 年 1 月 1 日至响
应截止时间内在国内承担类似项
目（与本项目相关）业绩的合同总
金额由高到低进行排序评分。第一
名得满分，其余依次递减 0.5 分，
扣完为止，未提供不得分，业绩相
同的排名可以并列。
业绩须提供合同或框架协议，合同
须提供关键页复印件（首页，金额
页、签字盖章页）；如提供框架协
议，除需要提供框架协议外还必须
提供相应的订单或其他证明材料，
单项合同时间以合同签订时间为
准，框架协议以订单或其他证明材
料时间为准。资料不全、评审委员
会无法确定业绩的不予认可。
供应商具有有效的质量管理体系
认证证书、职业健康安全管理体系
认证证书和环境管理体系认证证
书的，每具备一项证书得 1 分，满
分 3 分，加满为止，未提供不得分。
根据供应商响应文件是否按要求
编制，同时文字是否清晰、内容是
否完整、目录是否清晰、查找是否
方便等进行评分，文字清晰内容完
整得(1.2-2]分，文件较清晰内容
略有缺失良得(0.5-1.2]分，图文
模 糊 内 容 有 重 大 缺 漏 得 (0-0.5]
分。
类似项目业绩
5
企业认证
3
文件制作质量
2
技术及服 项目实施方案
5
根据供应商提供的针对本项目的
32
条款号
评审内容
务（40 分）
评审因素
评审标准
实施方案（包括但不限于项目实施
组织架构、人员配备、实施进度安
排、保障措施等）进行评审：A.方
案内容完整，设计合理成熟，针对
性强，得(3.2-5]分；B.方案内容
较完整，设计合理成熟，针对一般，
得(1.5-3.2]分；C.方案内容不完
整，工作内容缺失的，得(0-1.5]
分，未提供不得分。
供应商针对项目的总体技术要求
提供的详细技术方案（包括不限于
实现标准、功能、性能要求）进行
综合比较：A.方案内容完整，设计
合理成熟，针对性强，得(3.2-5]
分；B.方案内容较完整，设计合理
成熟，针对一般，得(1.5-3.2]分；
C.方案内容不完整，工作内容缺失
的，得(0-1.5]分，未提供不得分。
根据供应商针对本项目提供的安
装调测及质量保障方案的有效性、
合理性、可操作性等方面进行评
分：
A.安装调测及质量保障方案详实、
贴合实际、可操作性强得(2.5-4]
分；
B.安装调测及质量保障方案内容
较合理、针对性较强(1.2-2.5]分；
C.安装调测及质量保障方案内容
不 完 整 ， 工 作 内 容 缺 失 的 得
(0-1.2]分，未提供不得分。
供应商应具备提供培训的能力，有
详细的培训计划（技术、安全等方
面），提供技能培训；根据供应商
提供的培训计划进行分档评审：A.
方案内容完整，设计合理成熟，针
对性强，得(2.5-4]分；B.方案内
容较完整，设计合理成熟，针对一
般，得(1.2-2.5]分；C.方案内容
不 完 整 ， 工 作 内 容 缺 失 的 ， 得
(0-1.2]分，未提供不得分。
供应商针对本项目提供售后服务
方案和计划包括①常规运维服务、
②日常巡检计划、③服务内容、④
服务方式等方案和计划制定要科
学合理并具有可操作性；每提供 1
项目总体技术方
案
5
安装调测及质量
保障方案
4
培训方案
4
后期服务方案
4
33
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
项得 1 分，本项最高得 4 分。未提
供不得分。
供应商针对本项目提供的应急方
案和预防措施包括①系统维护、②
系统故障预防措施、③系统故障应
急流程及突发情况处理、④应急演
练和优化等方案，每提供 1 项得 1
分，本项最高得 4 分。未提供不得
分。
根据供应商提供的紧急故障响应
时间方案进行评分：
A、供应商接到报修电话后 1 小时
内响应；
B、供应商接到报修电话后 4 小时
内处理完毕。
时限全部满足的得 3 分，全部优于
的得 5 分，任意一条不满足或未提
供均不得分。
供应商承诺不得向外界及无关人
员泄漏本项目所有资料，严防外界
人员恶意侵犯，调取相关资料。提
供承诺书得 3 分，承诺不完整或未
提供不得分。
供应商在满足采购文件的质保期
的基础上，每增加半年加 2 分，最
高得 4 分。提供承诺书加盖单位公
章。否则不得分。
根据供应商提出合理、有价值的、
业主需要的其他承诺进行评分，每
项加 1 分，最高得 2 分。
价格评分方法：经修正的基准价法
1.价格得分=分值×Q×[1-（供应
商响应报价-基准价）/ 基准价×
λ]。
2.Q 为基准价得分比率，取为 0.90；
有效响应报价高于基准价时λ=1；
有效响应报价低于基准价时λ
=0.5（即正偏离的扣分系数为 1，
负偏离的加分系数为 0.5）。
3.基准价：剔除异常价格，其余有
效响应报价的算术平均值为基准
价；若剔除异常价格后其余有效响
应报价不足 2 个的，则不再作异常
价格判断。
4.异常价格认定：所有有效响应报
价算术平均值，正偏离 20%（含）
应急预案
4
紧急故障响应时
间
保密承诺
质保期
额外服务承诺
5
3
4
2
价格（50
分）
依据经修正的基
准价法进行计算
50
34
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
以上、负偏离 30%（含）以上为异
常价格。
5.所有供应商价格得分（包含异常
价格）均采用第 1 条公式计算，最
高加至满分，最低扣至 0 分。
6. 价格分计算的有效响应价为供
应商的不含税总价。
按照《中国电信供应商不良行为管
理规则》及处理结果，应对供应商
的本次响应执行限制采购处理措
施的,评审委员会应按照规则及处
理结果扣减相应分值；供应商存在
多例相关处理结果的，累计扣减对
应分值。
同一分包（标包）或未划分分包（标
包）的同一询比项目涉及多个产品
评估品类的，供应商及其任一产品
品类涉及相关限制采购处理结果
的，该分包（标包）或询比项目均
应适用相关的限制采购处理措施。
评审过程涉及得分计算的，最终结果一律保留两位小数，小数点后第三位
“四舍五入”。
【《中国电信供
应商不良行为管
理规则》及处理
结果应用】
【扣分
项】
-
详见第二章供应商须知 6.4 条款
详见第二章供应商须知 6.4 条款
3.2.2
3.4.1
3.4.2
评分计
算原则
综合评
分相同
的处理
原则
成交候
选人推
荐原则
2. 评审方法
本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的响应文件，根
据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐成
交候选人，但响应报价低于其成本的除外。
2.1 初步评审标准
初步评审标准：见评审办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评审办法前附表。
3. 评审程序
35
3.1 初步评审
3.1.1 评审委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。
3.1.2 供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：
（1）第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；
（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；
（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；
（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多
个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；
（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；
（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；
（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文
件规定的期限的；
（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对
其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；
（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；
（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；
（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；
（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；
（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。
3.1.3 评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综
合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别
成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会
应当否决其响应。
3.1.4 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的
价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响
36
应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评审委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综
合评估得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规
定的，见评审办法前附表。
3.3 响应文件的澄清
3.3.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文
件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求，但个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成
不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
3.3.4 评审委员会对供应商提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求供应商进一
步澄清、说明或者补正，直至满足评审委员会的要求。
3.3.5 评审委员会必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4 成交候选人推荐原则
3.4.1 评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的，处
理原则见评审办法前附表。
3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表。
3.5 评审结果
3.5.1 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评审委员会分组评审
的，应当形成统一、完整的评审报告。
3.5.2 评审报告应当包括下列内容：
37
（1） 评审概况（包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应文件开启记
录等评审基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明；
（4） 响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分析、评分畸
高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等）；
（7） 评审委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审委员会成员名单
及其陈述的不同意见和理由。
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第四章 【商务规范书[即合同文本]】
[ 中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目
二次]技术服务框架协议
项目名称: [ 中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目二次]
委托方(甲方): 中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司
受托方(乙方): [
]
中华人民共和国科学技术部印制
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[ 中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目二次]
技术服务框架协议
协议签订地：[ 湖北省十堰市 ]
委托方（甲方）：中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司
地址：[十堰市茅箭区邮电街 1 号 ]
法定代表人/负责人：[ 罗少易 ]
项目联系人：[
通讯地址：[
电话：[
]
电子邮箱：[
传真：[
]
]
]
]
]
]
]
]
]
]
]
传真：[
受托方（乙方）：[
地址：[
]
法定代表人/负责人：[
项目联系人：[
通讯地址：[
电话：[
电子邮箱：[
甲方、乙方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国
民法典》以及相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一条委托项目
乙方作为甲方的服务提供商,根据甲方和/或采购方要求在[ 自框架协议签订之日起 30 天或
框架金额执行完毕(以先到者为准)。]内、按照本协议和本协议项下的订单约定的条件为甲方
和/或采购方的提供技术服务，技术服务内容和范围等见附件[ / ]和/或订单（订单样本见附件
一）。根据不同情况，向乙方下达订单的采购单位（“采购方”）可以是甲方，也可以是甲
方的分公司、子公司。本协议的双方指乙方以及甲方和/或采购方。
第二条技术服务具体要求
2.1 乙方为甲方和/或采购方提供技术服务的地点、服务期限、服务进度、质量要求、质量期
限要求见订单。
2.2 未经甲方和/或采购方事先书面同意，乙方不得将本协议和/或订单项下的委托事项分包
或转包给第三方。乙方如征得甲方和/或采购方书面同意将部分工作交由第三方办理的，应
当负责审核该第三方的资质，保证该第三方具备完成委托事项的资质和能力，并就该第三方
的工作向甲方和/或采购方承担全部责任。
2.3 双方确定，在本协议有效期内，乙方指定[
]为乙方项目联系人，作为乙方履约代表。
该项目联系人作出的意思表示均视为乙方的意思表示，对乙方具有约束力。乙方如变更项目
联系人，应当提前及时以书面形式通知甲方和/或采购方；未及时通知而影响本协议履行或
造成损失的，乙方应当承担相应的责任，并赔偿甲方和/或采购方全部损失。
2.4 乙方应当签署并履行附件二的《安全生产管理责任书》。乙方应当对其参与协议履行的
相关作业人员（“作业人员”）进行安全生产教育，并就该等人员的行为向甲方承担全部责
任。
2.5 乙方应当签署附件三《网络及信息安全承诺书》，并严格遵守在该等文件中的承诺。
40
第三条订单的确认
3.1 双方约定按第 3.1.1 条的方式对订单的法律效力进行确认并由乙方传回甲方和/或采购方，
以确认订单信息。如乙方在订单发出后[ 4 ]小时内未传回订单，则视为乙方已确认订单并同
意接受订单约束，除非甲方和/或采购方撤销订单；如果乙方对传回的订单进行了任何修改，
甲方和/或采购方有权不同意修改内容、拒绝确认订单且不承担任何责任。
3.1.1 订单确认方式为以下第（1 ）种方式：
（1）双方签字盖章；采用电子印章的，双方加盖电子印章。
（2）其他方式：[ / ]。
3.1.2 除双方加盖电子印章的订单外，乙方应当将订单原件在[ 5 ]日内送达甲方和/或采购方，
否则甲方和/或采购方有权拒绝付款。
3.1.3 确认的订单对乙方具有约束力。未经甲方和/或采购方书面同意，乙方不得对确认的订
单进行变更或撤销。
3.2 乙方以任何方式违反本协议约定，包括但不限于存在下述情形之一的，甲方和/或采购
方有权采取包括中止订单、终止订单、调整或取消乙方在本协议项下的份额直至终止本协议、
取消其服务供应商资格等措施：
3.2.1 乙方违反本协议规定将本协议和/或订单分包或转包给第三方。
3.2.2 未按照本协议约定确认订单，或不按照本协议约定的时限传回订单。
3.2.3 本协议约定的其他情形。
3.2.4 [ / ]。
3.3 根据本协议下达的订单受本协议的约束。在本协议终止或解除后，甲方和/或采购方不再
向乙方下达新的订单，但双方仍应当按照本协议的其他规定和已确认的订单继续履行，直至
该订单下的权利义务履行完毕。订单终止或解除，不影响本协议效力。
3.4 乙方应当在每月[ 15 ]日前对本协议的执行情况进行统计，并将统计结果发至甲方和/或采
购方经办人或联系人电子邮箱或传真至甲方和/或采购方。
第四条甲方和/或采购方提供的工作条件和协作事项
为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方和/或采购方应当向乙方提供下列工作条件和协作
事项：
4.1 提供技术资料：[与履行本协议有关的技术背景资料、可行性论证报告、技术评价报告、
技术标准和规范、原始设计和工艺文件等技术文件，经甲方和/或采购方以及乙方以书面方
式确认后，作为订单的组成部分 ]。
第五条费用及支付
5.1 本协议项下采购方向乙方支付的金额按照订单进行结算，具体金额以订单费用金额为准。
本协议项下订单的费用均为含税价。
除另有约定外，甲方和/或采购方无需就本协议项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任
何其他费用及税费。如因国家税收政策导致增值税率变化，订单价款（不含税价）不变，增
值税税款和订单金额（含税价）相应变更。
5.2 采购方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票，并按以下第（1）
种方式向乙方支付当期订单费用：
（1）一次性支付
乙方完成本合同约定的全部服务内容并经甲方验收合格后，一次性支付合同总价的
100%。采购方在收到乙方下述全部文件后[ 30 ]日内向乙方支付当期订单费用。
（1）验收证书复印件一份；
（2）乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票；
（3）乙方所在地科技部门合同登记结果证明材料（不符合登记条件的，提供科技部门不予
41
登记的证明）。
（2）分期支付
采购方分期向乙方支付订单约定的费用：
在本订单签订并生效，且收到乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票后
]日内，采购方向乙方支付当期订单金额的[ / ]％。
[ /
（1）终验证书原件一份；
（2）乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票；
（3）乙方所在地科技部门合同登记结果证明材料（不符合登记条件的，提供科技部门不予
登记的证明）。
5.3 乙方向采购方开具增值税专用发票的，乙方应当派专人或使用挂号信件或特快专递方式
在发票开具后三十日内送达采购方，送达日期以采购方签收日期为准；逾期送达的，每逾期
一日，乙方应当按逾期送达发票金额的千分之三支付违约金，若因逾期送达造成采购方无法
抵扣的，乙方还应当赔偿采购方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。
5.4 如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本协议约定，或不能通过税务认证
或不能实现税款抵扣的，采购方有权拒收或退回，乙方应当及时更换，如因此导致未能在第
5.3 条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按照第 5.3 条约定承担逾期送达的违约
责任；如无法更换的，采购方有权要求乙方支付发票金额 [ 1 ]%的违约金，并赔偿采购方由
此遭受的损失。
5.5 订单下的费用由采购方以[ 银行转账 ]（银行转账、电汇、支票等方式）付至乙方。乙
方和采购方的银行账户信息和纳税人信息详见订单。
5.6 如根据本协议/订单约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方和/或采购方有
权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿甲方和/或采购方损失的，
乙方应当在接到甲方和/或采购方通知后十五日内将不足部分以[ 银行转账 ]（银行转账、电
汇、支票等）方式付至甲方和/或采购方。
5.7 若双方互负到期债务，且该债务均为金钱给付的，甲方和/或采购方有权以其到期债务抵
销乙方的到期债务，抵销自甲方和/或采购方通知到达乙方时生效。
第六条保密
6.1 乙方（“接收方”）对甲方和/或采购方及其关联方（合称“披露方”）以任何方式（包
括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号信、专人递送、
当面告知等方式）提供的资料以及在本协议及订单签订、履行过程中所接触到的披露方的商
业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（合称“保密信息”)，无论其是否为披露方开
发或拥有，接收方均负有保密义务。
6.2 未经披露方书面许可，接收方不得以任何方式向任何第三方披露，不得将保密信息的部
分或全部用于本协议约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本协议之目的向其确有知悉必
要的雇员披露保密信息，但同时应当指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
6.3 接收方仅得为履行本协议之目的对保密信息进行复制。接收方不得以任何方式（如软硬
盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密信息。接收方应当在完成委托事项或本协
议终止或解除后十日内将载有保密信息的原件资料全部返还披露方，并销毁所有复制件。
6.4 除另有约定外，接收方未经披露方同意，不得向任何第三方披露本协议的签订及其内容。
经披露方书面同意对外披露，仅限于披露方书面同意的范围、方式且遵循书面同意中规定的
其他条件。
6.5 接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保
护，并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密信息保密性的事件承担全
部责任。
42
6.6 如接收方应法律、行政法规要求披露信息的，接收方应当至少于实际作出披露行为前五
个工作日通知披露方，说明其拟根据上述约定披露有关的保密信息，并就披露对象和披露范
围、方式等作出说明，且接收方应当采取所有措施，协助披露方采取法律上的救济或其他措
施以阻止该等保密信息的披露，或在法律允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未
能阻止该等保密信息的披露，则接收方仅能在相关法律、行政法规要求的必要限度内披露该
等保密信息
6.7 披露方不保证保密信息的精确性与合理性。
6.8 如果接收方得知第三方获得任何保密信息，应当及时书面通知披露方，并向披露方提供
掌握的所有相关情况。
6.9 对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，接收方应当依
法在境内存储，且不得向境外提供。
6.10 如接收方违反本条约定的，接收方应当赔偿因此而给披露方造成的一切损失。
6.11 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后十年内持续有效。
6.12 其他[/ ]。
第七条技术服务的验收
7.1 乙方完成技术服务工作的形式：[ 符合甲方要求 ]。
7.2 技术服务工作成果的验收标准：[ 符合甲方要求 ]。
7.3 技术服务工作成果的验收方法：[ 符合甲方要求 ]。
7.4 验收的时间和地点：[ 由甲方指定 ]。
第八条侵权处理
8.1 乙方应当保证，其依本协议为甲方和/或采购方提供技术服务过程中和/或其为甲方和/或
采购方提供的服务成果不侵犯任何第三方的合法权益。如果有人提出法律或行政程序(合称
“侵权指控”)，声称甲方和/或采购方侵犯了其知识产权等合法权益的，乙方应当负责解决，
并赔偿甲方和/或采购方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产
生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。
8.2 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方和/或采购方继续使用技术服务成果的
部分或全部，乙方应当采取以下措施之一：
（1）使甲方和/或采购方重新免费获得使用上述技术服务成果的权利。
（2）免费更换或改造上述技术服务成果，使甲方和/或采购方不受上述禁令限制继续使用技
术服务成果。
（3）其它使甲方和/或采购方对技术服务成果拥有合法使用权，或其它弥补甲方和/或采购
方受损利益、实现协议目的的合理方式，且不得向甲方收取任何费用。
乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方和/或采购方因此遭受的损失进行赔偿的义务。
8.3 本协议项下技术服务如涉及可能影响国家安全的内容，乙方承诺提供的技术服务应当首
先通过国家相关部门的安全审查，并遵守相关法律法规的其他要求。
第九条项目服务成果的权利归属
9.1 双方确定，乙方所完成的服务成果的所有权利，包括但不限于知识产权、专利申请权和
所有权，归甲方和/或采购方所有。
9.2 双方确定，甲方和/或采购方利用乙方的服务成果所完成的新的技术成果的所有权利，包
括但不限于知识产权、专利申请权和所有权，归甲方和/或采购方所有。
9.3 乙方有义务根据甲方和/或采购方要求配合甲方和/或采购方相关知识产权的登记或申请
工作。
第十条培训和指导
乙方提供技术服务过程中将根据甲方和/或采购方要求，为甲方和/或采购方指定的人员提供
43
技术指导和培训。
10.1 技术指导和培训内容:[ 见附件 ]。
10.2 地点和方式：[ 由甲方指定 ]。
第十一条违约责任
11.1 双方确定，任何一方未履行或未完全履行本协议项下的义务，均构成违约。违约方应当
赔偿因违约给对方造成的一切损失。
11.2 乙方未能按本协议及订单约定按期提供技术服务的，每逾期[ 7 ]日，乙方应当按照相应
订单费用总额的[5]%向甲方和/或采购方支付违约金。如乙方逾期[ 20 ]日仍未交付的，则甲
方和/或采购方有权解除相应订单直至解除本协议；除承担上述违约金外，乙方还应当退还
甲方和/或采购方依据相应订单已支付款项及支付自甲方和/或采购方付款之日起至乙方退
还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期
贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿甲方和/或采购方的相应损失。
11.3 乙方提供技术服务不符合本协议要求的，乙方应当按照甲方和/或采购方要求更正和修
改，并承担由此产生的全部费用。因此造成逾期的，乙方并应当按照本协议第 11.2 条约定
承担逾期交付的违约责任；如甲方和/或采购方提出更正或修改要求后[ 15 ]日内，乙方仍未
满足甲方和/或采购方要求，甲方和/或采购方有权解除相应订单直至解除本协议。除承担上
述违约责任外，乙方还应当返还甲方和/或采购方就乙方违约所涉订单已支付款项以及支付
自甲方和/或采购方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授
权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿
甲方和/或采购方的相应损失。
11.4 本协议履行过程中，如乙方发生以下任一情形的，甲方和/或采购方有权视情节严重程
度采取中止订单、终止订单、调整或取消乙方在本协议项下的份额直至终止本协议、取消其
服务供应商资格等措施且不承担违约责任；因此导致任何第三方向甲方和/或采购方提出法
律或行政程序，乙方应当负责解决；因此给甲方和/或采购方造成损失的，乙方应当负责赔
偿：
（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；
（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；
（3）被甲方（含甲方上级单位）纳入违规失信合作商名单；
（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的，包括但不限于因网络和信息安全问题承担
刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法
人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等;
（5）中标通知书/成交通知书/成交通知书发出或对应的协议签署后，发现乙方存在中标无
效/成交无效/成交无效或者存在应当被否决投标/否决响应/否决应答的情形；
（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导致协议履行风险
或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。
11.5 如乙方违约，除按照本协议的约定向甲方和/或采购方承担违约责任、赔偿责任外，还
应当承担甲方和/或采购方追究乙方违约责任、赔偿责任而支出的各项费用（包括但不限于
律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。
11.6 乙方违反第九条约定，包括但不限于未经甲方许可占有、使用、收益和处分服务成果或
申请、登记、注册服务成果的知识产权的，甲方有权解除协议并追究乙方侵权责任，包括但
不限于要求乙方停止侵害、返还财产、恢复原状、赔偿损失、承担惩罚性赔偿。乙方未经甲
方许可申请、登记、注册服务成果知识产权的，甲方有权要求乙方在规定的期限内完成撤回
相关申请、登记、注册手续或者将相关权利人变更为甲方或甲方指定的主体，由此产生的一
]日，乙方
切费用由乙方承担；如乙方未在甲方规定的期限内完成上述手续，则每逾期[10
44
应当按照本合同费用总额的[ 1 ]%向甲方支付违约金。
第十二条不可抗力
12.1 本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争等本合同双方不能预见、不
能避免且不能克服的客观情况。
12.2 本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本协议义务时，应当在不可抗力发
生之日起十日内书面通知另一方，并向另一方提供由有关部门出具的不可抗力证明。
12.3 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但
法律另有规定的除外。迟延履行协议后发生不可抗力的，不能免除责任。
12.4 如果因不可抗力的影响致使本协议和/或订单中止履行三十日或以上时，甲方有权决定
是否继续履行或终止本协议和/或订单，并书面通知乙方。
第十三条个人信息保护和数据安全
为履行本协议，如乙方处理相关数据和个人信息，应当遵守本条相关规定：
13.1 个人信息种类：[ / ]。乙方处理个人信息和数据的期限为：[ / ];处理方式为：[ / ] 以及
本合同约定的其他处理方式。
13.2 乙方应当按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法
律法规、监管要求和协议约定处理个人信息和数据，不得超出约定的处理目的、处理方式等
处理。乙方应当采取措施确保个人信息和数据处理活动符合法律法规、监管要求和协议约定，
防止未经授权的访问以及个人信息和数据的泄露、篡改、丢失。
13.3 如果协议和/或订单不生效、无效、被撤销或者终止的，或协议和/或订单目的已经实现
的，乙方应当按照甲方和/或采购方的要求返还个人信息等数据或者予以删除（包括但不限
于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据），且不得以任何方式留存履行
协议过程中所处理的任何个人信息和数据。上述个人信息和数据的返还或删除并不免除乙方
其他义务。未经甲方同意,乙方不得转委托他人处理个人信息和数据。
13.4 乙方处理的个人信息和数据，应当在中华人民共和国境内存储，且不得向境外提供。
13.5 在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失或其他数据安全事件的情况时，乙方应
当立即采取补救措施，并配合甲方和/或采购方及相关部门进行调查处理。
13.6 甲方和/或采购方有权对乙方的个人信息保护和数据安全、个人信息和数据处理情况进
行监督和检查。对于甲方和/或采购方检查发现乙方存在违反法律法规、监管要求的规定或
者双方的约定处理个人信息和数据的，甲方和/或采购方有权要求乙方在一定期限内整改。
如果乙方未按照甲方和/或采购方要求整改或整改未达到甲方和/或采购方的相关要求，甲方
和/或采购方有权解除协议，且不承担赔偿责任；由此给甲方和/或采购方造成损失的，乙方
应当全额赔偿。
13.7 乙方违反本协议及其附件个人信息保护和数据安全相关条款和相关法律法规、监管要求
的，乙方应当承担一切民事、行政和刑事责任，如因此给个人信息主体、甲方和/或采购方
或其他人造成任何损失的，乙方应当承担全部责任。
13.8 乙方承诺遵守国家相关法律法规，本协议项下乙方提供的产品或服务若涉及可能影响国
家安全的内容，乙方提供的产品或服务应当首先通过国家相关部门的安全审查。
第十四条法律适用和争议解决
14.1 本协议适用中华人民共和国法律。
14.2 所有因本协议引起的或与本协议有关的任何争议通过双方友好协商解决。如果双方不能
通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。
14.3 诉讼进行过程中，双方继续履行本协议未涉诉讼的其它部分。
14.4 甲方有权代表采购方进行诉讼。
第十五条协议生效和其他
45
15.1 本协议纸质文本一式四份，甲乙双方各执二份，自双方签字盖章之日起生效；若使用电
子印章的，自双方盖章之日起生效。
若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本协议电子文档所载内容为准。
15.2 如果本协议的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响
本协议的效力时，本协议的其他条款不受影响。
15.3 本协议各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。
15.4 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、
商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、
商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。
15.5 本协议的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理关系。
15.6 本协议替代此前双方所有关于本协议事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议等
法律文件。
15.7 乙方保证乙方和/或其所代表的制造商（如有）、软件著作权人（如有）、知识产权权
利人（如有）等第三方接受不时修订的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中
国电信阳光采购网”[https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do]），
甲方有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》，对乙方和/或其代表的制造商（如有）、
软件著作权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方进行不良行为管理和处理。
16.7 甲方、乙方因履行本协议或与本协议有关的一切通知都应当按照本协议中的地址，以书
面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：
16.7.1 除本协议另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否
则，该通知无效，不产生本协议项下的任何通知效力：
（1）与本协议费用及支付事宜有关的通知；
（2）与本协议违约事宜有关的通知；
（3）与本协议终止、解除或变更事宜有关的通知；
（4）与本协议延续/续展有关的通知；
（5）[ / ]。
16.7.2 本协议约定的各种通知方式的送达标准如下：
（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达，接受方签
收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；
（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时间；
（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通知送达时间。
（4）如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交系统的时间为通
知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即使用书面信函形式或者传真
或者电子邮件方式进行通知。
如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭或故障、接受方
电子邮箱地址不存在或者电子邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经
送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知
送达时间）。
16.7.3 本协议双方通知地址及方式如下：
甲方：中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司
地址：[ 湖北省十堰市茅箭区邮电街 1 号 ]
联系人：[ 王玥 ]
电话：[ 18971922295]
传真：[ / ]
46
]
]
]
]
]
]
]
邮编：[ 442000 ]
电子邮箱：[ / ]
乙方：[
地址：[
联系人：[
电话：[
传真：[
邮编：[
电子邮箱：[
上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本协
议履行或造成损失的，应当承担相应的责任。
16.8 未经甲方书面同意，乙方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得以包括但不限于保
理、质押等形式处分本协议项下的权利。
16.9 双方同意，下述文件是本协议不可分割的组成部分，并与本协议文件一起阅读和解释：
（1）本协议正文；
（2）协议附件；
（3）中标/成交/成交通知书；
（4）投标文件/响应文件/应答文件；
（5）其他明确双方权利义务的协议性文件。
上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之处，就同一事项
的解释，应当以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；当同一顺序的多份文件之
间发生内容冲突时，应当以文件形成时间较后的为准。对于同一类协议文件，以其最新版本
为准。
本协议附件为：
附件一：安全生产管理责任书
附件二：网络及信息安全承诺书
附件三：廉洁协议
附件四：[ / ]订单
补充附页
经友好协商，对本协议条款补充、修改如下，本补充附页为协议正文的一部分，与协议正文
冲突时，以本补充附页为准：[无]
（此页无正文）
甲方：中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司
法定代表人/负责人
或授权代表：罗少易
乙方：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表：
47
]年[
签署日期：[
印花税票粘贴处：
]月[
]日
（以下由技术合同登记机构填写）
合同登记编号：
1．申请登记人：
2．登记材料：(1)
(2)
(3)
3．合同类型：
4．合同交易额：
5．技术交易额：
技术合同登记机构（印章）
经办人：
年 月 日
48
附件一
安全生产管理责任书
中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司：
为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的《 [ 中国电信
股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目二次]技术服务框架协议》（以下简
称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：
一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和
国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标
准（“相关规定”）规定的安全生产条件和资质。
二、本单位参与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）在履行合同过程中始终具备相关
规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始终具备相关规定要求的从业资格和
资质。。
三、贵公司有权对本单位作业现场安全进行监督，贵公司代表有权对作业现场的安全管理进
行指导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表的管理和监督检查，督促作业相关单
位积极配合，并确保作业现场安全，并承担合同签订和履行过程中安全生产的全部责任。
四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对作业现场的安全管理必须坚持安全第一、预防、
综合治理为主的方针，做到安全作业、文明作业，定期组织作业人员召开安全生产会议和安
全生产教育培训并建立档案，如实记录会议和教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结
果等情况，确保各类设备、设施安全和人员安全。
五、在通信机房内作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:
（1）制定确保运行设备安全措施。
（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。
（3）作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天作业结束时，应当清理作业现场。
（4）作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续。
（5）作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆完毕后，应当立即重
新封堵。
（6）设备安装完毕，应当经电力维护人员检查、测试无误后，方可接通电源。
六、作业现场应当符合下列要求：
（1）安全、整洁、美观，采取措施有效保护贵公司设施、设备。
（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。
（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。
（4）符合卫生标准。
（5）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。
（6）阻止无关人员进入作业现场。
七、本单位应当遵守下列作业现场安全管理要求：
（1）不得在作业现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质。
（2）不得从高处向下抛撒垃圾。
（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。
（4）禁止在作业现场吸烟或使用明火，确因作业需要进行明火作业，应当经贵公司安全保
卫部门书面批准。
八、本单位接受贵公司有关各项安全生产、防火等规章制度的检查、督促。
九、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的作业水平和服务质量，
49
并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员进行安全生产教育和培训，保证
作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本
岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的作业人员不
得上岗作业。
十、本单位作业人员仅在贵公司允许的作业区域、场所和设备上作业，不得超范围作业。本
单位工作人员未经许可，不得擅自进入与合同约定的服务工作无关的贵公司部门（包括但不
限于通信要害部门）。如需进入贵公司生产机房进行作业的，本单位应当到贵公司相关部门
办理出入通信要害部位介绍信，方可进入作业。
十一、本单位根据作业特点，制定安全生产作业方案和专项技术措施，配备专职或兼职人员
负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部门紧密联系。
十二、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业工具，监督、教育作业人
员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，不得违章作业、冒险作
业或疲劳作业。
十三、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减少人员伤亡和财
产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部门的事故调查处理工作。
十四、本单位作业人员进行登高作业时，应当遵守高处作业中的相关规定，并先检查登高工
具和保险装备，确保登高现场环境安全，避免发生摔伤事故。
十五、切实落实“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防窃密），不发生
违反作业现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作业人员的行为向贵公司承
担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责解决并承担全部责
任。
十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创造安全、文明的
工作环境，如本单位违反本责任书所述的任何情形，本单位承担相应责任并赔偿贵公司因此
受到的损失。
十七、本单位承诺依照有关法律规定参加工伤保险，为履行合同所雇用的全部人员，缴纳工
伤保险费。
十八、本单位在作业过程中若发生安全生产责任事故的，同意贵公司依据供应商不良行为相
关管理制度对本单位进行处理。
十九、根据《生产安全事故应急预案管理办法》要求，本单位承诺制定和完善应急预案演练
计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。
二十、本单位承诺，采取有效管理措施合理减少从事危险作业岗位的劳务派遣、劳务分包等
灵活用工方式人员，并对灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保证责任，做好
灵活用工人员特种作业持证、安全培训、保险购买等工作。
二十一、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工作，并承诺安全生
产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当专职安全生产管理人员变
更时，本单位提前三日书面通知贵公司。
（1）姓名：[
（2）联系方式：[
二十二、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。
责任人（盖章）：[
法定代表人/负责人
或授权代表（签字）：
]
]
]
50
附件二
网络及信息安全承诺书
中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司：
本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带来的
一切责任。
一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华
人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》
《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信
息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服
务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》
《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键
信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策文件规
定（“相关规定”）。
二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵公司的
合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位承诺
具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。
三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用业务，
并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。
四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害国家
安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。
五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务并取
得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面同意
的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。
六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向个人
履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处理的
个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。
七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信息等数
据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式等处
理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他贵公
司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于原始
数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公司同
意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除并不
免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位承诺
按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、更正、
删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。
八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和用户
个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、政
府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄露、
篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当依法
在境内存储，且不得向境外提供。
九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理工作，
健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保护技术
51
措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安全风险
评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网
络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责
任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致的一切
后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。
十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行职责、
维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，
积极协助查处信息网络违法犯罪行为。
十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。该等信
息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和传播
有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任何违
反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。
“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：
1、反对宪法所确定的基本原则的；
2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。
3、损害国家荣誉和利益的；
4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。
8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
9、含有法律、法规禁止的其他内容的。
“六不许”，即：
1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。
3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。
4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。
6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。
十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和国安
全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，不
从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：
1、未经允许进入网络或者使用网络资源；
2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；
3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；
5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；
6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；
7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；
8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。
十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等数据
泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部门报
告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息保护
的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络安全、
52
数据安全和保护个人信息。
十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：
1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；
2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；
3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性程序；
4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非法控
制和操纵用户设备；
5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；
6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信息系
统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；
7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。
十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与合同
约定无关的进程。
十六 本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任何操
作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同意。
十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷及漏
洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。
十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技术支
持服务。
十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务所包
含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明，
并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。
二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络安全
检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为检查
项等方面。
二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查中作
出的承诺。
二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接受有关政府主管
部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财产损
失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直至解
除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良
影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担责任。
当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000 热线
等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担任何
责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责
消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十四、本单位的信息安全责任人如下：
姓名：[
二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位人员”）
履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担责任。
二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。
],联系方式：[
],职务：[
]
53
承诺单位（盖章）：[
法定代表人/负责人
或授权代表（签字）：
]
附件三
廉洁协议
甲方： 中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司
地址：[ 湖北省十堰市茅箭区邮电街 1 号 ]
法定代表人/负责人：[ 罗少易 ]
乙方：[
]
地址：[
]
法定代表人/负责人：[
]
为确保甲乙双方在签订和履行《[ 中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采
购项目二次]技术服务框架协议》（以下简称“合同”）过程中廉洁自律、诚实守信，防止
违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下协
议：
第一条甲方承诺
1.1 严格遵守国家有关廉政规定。
1.2 严格遵守中国电信集团廉洁自律有关规定。
1.3 甲方及其工作人员不收受或变相收受乙方提供的礼品、礼金（礼券）、有价证券等任何
形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙方索要任何财物；不在乙方报销应当由甲方或甲
方工作人员个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加乙方宴请；不
要求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商
办企业等方面提供方便；不要求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲属谋取利益。
1.4 甲方工作人员应当督促并保证其亲属不收受或变相收受乙方赠送的礼品、礼金（礼券）、
有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙方索要任何财物；不在乙方报销
应当由亲属个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加乙方宴请。
1.5 合同签订及履行期间不私下约见乙方工作人员。
1.6 除甲方依据合同依法披露外，不向乙方及任何其他第三方泄露甲方的任何商业秘密或技
术秘密。
1.7 甲方工作人员不得默许或与乙方或其工作人员串通，为其谋取不正当利益。
第二条乙方承诺
2.1 严格遵守国家有关廉政规定。
2.2 乙方及其工作人员不向甲方、甲方工作人员或其亲属提供礼品、礼金（礼券）、有价证
券等任何形式的馈赠或无偿服务；不报销应当由甲方、甲方工作人员或其亲属个人支付的费
用；不为甲方、甲方工作人员或其亲属安排旅游或消费娱乐活动；不宴请甲方、甲方工作人
员或其亲属；不为甲方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办
企业等方面提供任何形式的方便；不为甲方工作人员或其亲属谋取利益。
2.3 合同签订及履行期间不私下约见甲方工作人员；不到甲方工作人员家中或其他非办公场
所商谈业务。
2.4 不通过中介公司或任何单位、个人向甲方工作人员打招呼，施加压力。
54
2.5 除甲方依据合同约定依法披露外，不向甲方、甲方工作人员或其亲属探听或要求其泄露
甲方的任何商业秘密或技术秘密。
2.6 不以任何方式与甲方工作人员串通或者贿赂甲方工作人员，为乙方或其工作人员谋取不
正当利益。
2.7 除乙方及其工作人员外，乙方应当督促并保证与乙方存在关联关系的其他单位或个人不
得实施本合同第二条约定的任一行为。
]。
2.8 [
第三条 监督及责任
3.1 甲乙双方自觉接受监督。
3.2 如发现任何违反本合同的行为，双方均可向甲方监察部门举报。甲方监察部门根据规定，
视情节对相关人员予以相应组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事
责任。给对方造成经济损失的，应当予以赔偿。
3.3 甲方监察部门有权对合同签订及履行全过程进行监督，有权制止、纠正违反本合同的行
为。
3.4 如乙方违反本合同约定，甲方有权视情节采取终止合同、将乙方纳入甲方违规失信合作
商名单、否决乙方参加甲方其他项目的投标、响应和报价等 1 至 3 年等措施。
第四条其他
本协议自双方签字盖章（若使用电子印章的，经双方盖章）后与合同同时生效。若甲方加盖
电子印章的，以加盖甲方电子印章的本协议电子文档所载内容为准。
甲方：中国电信[ 股份有限公司十堰分 ]公司
法定代表人/负责人
或授权代表：
乙方：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表：
附件：DICT 项目后向实施交付评分表
DICT 项目后向实施交付评分表
评价维度
评价子项 评价办法
项目进度
项目进度
1.在后向合同约定的交付日，按期完成项目交付
（40 分）
（40 分）
的，得 40 分。
2.在后向合同约定的交付日前交付的，每提前 1
天，加 1 分；未在交付日交付的，每逾期一个日
历日，扣 1 分。
3.如双方达成一致同意对项目延期，并提供书面
证明材料的，可按新约定的交付日期评估进度，
但不再设加分项。
55
评价得
加 扣 分
分
事由
质 量 （ 35
实 施 方 案
详细实施方案按期通过审核得满分；提前 1 天加
分）
的 及 时 性
0.2 分；逾期 1 天扣 0.2 分，加扣分不超过本项
（3 分）
指标值。
实 施 方 案
提交的实施方案包括以上材料得满分，每缺失 1
的 完 整 性
项扣 1 分。
（3 分）
合 同 参 数
1.对照后向合同或投标技术参数，产品性能指标
的 满 足 情
或服务响应不达的，每单个指标不达扣 1 分。
况（4 分）
2.功能开发性项目中每缺失或偏离一个功能点，
扣 1 分。
项 目 风 险
1.因未提前或有效识别风险，影响项目交付或造
及 变 更 管
成经济损失的，根据损失绝对值及后向合同占比
理（10 分）
权重扣分（经济损失 1 万元以下，且低于后向合
同总金额 5%的，扣 2 分；经济损失大于 1 万小于
等于 50 万，且低于后向合同总金额 10%的扣 5 分；
经济损失大于 50 万小于等于 100 万的，且低于
后向合同总金额 20%的扣 10 分；经济损失大于
100 万且高于后向合同总金额 20%的，项目实施
交付总评价得 0 分）。
2.项目变更无书面变更依据的，或变更审核不严
谨，导致项目出现经济损失的，参照上款扣分。
项 目 管 理
因项目实施偏差致 PMO 下达工作联系单督办或整
督 办 (15
改的，每次扣 2 分；在要求时限内完成整改且不
分)
影响项目验收的可减半回调。
规范管理
规范管理
PMO 以抽查方式检查项目实施过程文档的完整
（5 分）
（5 分）
性，包括但不限于项目周期性进度报告、详细实
施方案、开工令、关键性会议的会议纪要、硬件
设备签收及技术指标核验单、功能性测试报告、
监理方督办及来函、变更申请单、验收方案、竣
工报告、可交付物移交清单等。
1.项目过程文档提供完整的，得满分。
2.项目过程文档未完整提供，要求整改的，每次
扣 0.5 分。
3.因项目文档缺失或不规范，影响项目验收的，
此项为 0 分。
56
客户满意度
客 户 满 意
按本指标权重应用客户满意度评价结果。
（20 分）
度（20 分）
加 扣 分 项
加扣分项
1.项目执行过程违反相关保密或网信安要求，受
（20 分）
（20 分）
到客户书面反映或网信安管理部门通报的，每次
扣 1-5 分。
2.集团或省公司客户服务管理部门组织满意度
回访调研：按调研通报结果进行加扣分，每次 1-5
分。
3.客户声音传导：
客户正式来函或亲临公司对项目实施交付过程
提出表扬的，每次加 2-5 分；提出批评建议或整
改要求的，每次扣 2-5 分；
客户方通过电话、微信、邮件等形式向电信公司
领导反映情况：提出表扬的，每次加 1-3 分；提
出批评建议或整改要求的，每次扣 1-3 分。
后向评分结果应用方案为：评价结果 80 分以上(含 80 分)，验收结束后按合同要求正常付款；
评价结果 60 分（含 60 分）至 80 分，验收结束后延后 3 个月付款；评价结果低于 60 分，验
收结束后延后半年付款，同时一年内两次低于 60 分的合作伙伴，原则上暂停后续六个月的
项目合作。
57
第五章 技术规范书
（本章须响应“满足”或“不满足”，如有正负偏离须在《技术规范书偏离表》中详细
说明）
一、项目基本情况
项目概况：丹江口市是湖北省十堰市市辖区，位于湖北省西北部、汉江中上游。有“中
国水都、亚洲天池”之称，是南水北调中线工程的核心水源区、坝区，是世界文化遗产、道
教圣地武当山所在地。丹江口市辖区 20 个乡、镇、办事处、林区、开发区（不含武当山），
下设 194 个行政村，19 个社区，3121 平方公里，总人口 46.3 万。丹江口市在智慧城市建设
方面取得了一定成绩，但也存在体制机制、资源共享、创新应用、新兴产业发展及人才体系
建设等方面一系列问题，对丹江口市智慧城市的可持续、高质化建设发展造成了不利影响。
随着信息技术的飞速发展。当今时代，大数据、人工智能、云计算等技术不断成熟并广
泛应用于各个领域。行政机构需要紧跟技术潮流，利用先进的信息技术提升自身的管理效率
和服务水平。通过建设智算云平台，可以更好地整合和处理海量的数据资源，为决策提供更
准确、更及时的依据。其次，提升行政事业单位的网络质量一促进行政效率的提高。充分利
用智算云平台实现业务流程的自动化和智能化，减少人工干预，降低错误率，从而大大提高
行政效率。
2、采购内容：1）、丹江口行政审批局智算云平台建设项目设计规划计算资源、存储资
源和网络资源，建设满足各场景发展需求的新一代智算云平台。包括公有云、政务云、边缘
云等;2）丹江口市市委办、丹江口市林业管护中心、丹江口市跃进门社区、土关垭红山寺 4
处信息化建设。
二、技术标准
（一）引用标准
1) 《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕7 号）
2) 《基于云计算的电子政务公共平台 信息安全技术规范》
3) 《基于云计算的电子政务公共平台 服务质量评价规范》
4) 《信息安全技术 云计算服务安全指南》
5) 中华人民共和国公安部令第 82 号《互联网安全保护技术措施规定》
6) 《中华人民共和国网络安全法》
7) 中华人民共和国公安部令 第 51 号《计算机病毒防治的管理办法》
58
8) 《信息安全技术信息系统物理安全技术要求》（GB/T 21052-2007）
9) 《信息安全技术 路由器安全技术要求》（GB/T 1801-2007）
10) 《信息安全技术 服务器安全技术要求》（GB/T 21028-2007）
11) 《信息安全技术操作系统安全技术要求》（GB/T 20272-2006）
12) 《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）
（二）系统集成服务实施清单
1、 丹江口市行政审批局智算云平台建设
序
号
服务
名称
性能参数
数
量
单
位
备
注
1
虚
拟
化
服
务
器
(
含
配
件
、
配
线
)
安
装
维
护
服
务
1*超融合节点-DP2210(12*3.5 英寸硬盘 EXP 机箱)DP2210
2*服务器白金 900W 2.0 版本交流电源 1*主板-2*C6330-通用机型
16*DDR4
RDIMM-32GB-288pin-0.625ns-3200000KHz-1.2-ECC,prememtest-crc-loa
d,1Rank(4G*4bit)2*1.2TB 10K RPM SAS 硬盘单元(2.5")
1*高速电缆-内部高速 Slimline-2*mini SAS
HD-0.8m&0.7m-(Slimline X8 直
头)-2*((31AWG*1Pair+31AWG*2Drain)*8+31AWG*1Pair*
4))-(2*Internal mini SAS HD 弯头)-1 分 2Slimline-2*mini SAS HD
1*9560-8i RAID 标卡,PCIE 4.0 X8 ,4GB cache,RAID
0,1,5,6,10,50,60,支持超级电容和边带管理
1*2*2.5"后置硬盘背板组件+1*16 Riser card 模组
1*1*16X+2*8X SLOT(PCIE4.0)-RISER1&2 模组
1*2*8X SLOT(PCIE4.0)-RISER3 PSU 模组
5
套
2*SP380-以太网卡-10/25GE 光口-双端口-SFP28(不含光
模块)-半高半长-全高拉手条-PCIe 3.0 x8
1*SP212 以太网卡-1Gb 电口 (Intel I350)-四端口
-RJ45-PCIe 2.0 x4
2*25GBase-SR 光模块-SFP28-25G 多模模块
(850nm,0.1km,LC)
2*光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)
1*滚珠式抽拉滑轨套件,支持理线架（直发物料）1*2U 面板
2*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-5m-A1a.2-2mm-42mmDLC-OM3 弯曲不敏感
2*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-10m-A1a.3-2mm-42mmDLC-OM4 弯曲不敏
感
1*传统信号电缆-屏蔽直通网线-5m-(网口 8 位-II)-(CC4P0.5 灰
(S))-(网口 8 位-II)-FTP
59
1*超融合节点-DP2210(12*3.5 英寸硬盘 EXP 机箱)DP2210
2*服务器白金 900W 2.0 版本交流电源
1*主板-2*C6330-通用机型
16*DDR4RDIMM-32GB-288pin-0.625ns-3200000KHz-1.2-ECC,prememtest-
crc-load,1Rank(4G*4bit)2*1.2TB 10K RPM SAS 硬盘单元(2.5")
1*高速电缆-内部高速 Slimline-2*mini SAS
HD-0.8m&0.7m-(Slimline X8 直
头)-(2*((31AWG*1Pair+31AWG*2Drain)*8+31AWG*1Pair*
4))-(2*Internal mini SAS HD 弯头)-1 分 2
Slimline-2*mini SAS HD1*9560-8i RAID 标卡,PCIE 4.0 X8 ,4GB
cache,RAID0,1,5,6,10,50,60,支持超级电容和边带管理 1*2*2.5"后置硬
1
套
盘背板组件+1*16 Riser card 模组 1*1*16X+2*8X
SLOT(PCIE4.0)-RISER1&2 模组
1*2*8X SLOT(PCIE4.0)-RISER3 PSU 模组
1*SP380-以太网卡-10/25GE 光口-双端口-SFP28(不含光
模块)-半高半长-全高拉手条-PCIe 3.0 x8
1*SP212 以太网卡-1Gb 电口 (Intel I350)-四端口-RJ45-PCIe 2.0 x4
2*光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)
1*滚珠式抽拉滑轨套件,支持理线架（直发物料）
1*2U 面板 1*传统信号电缆-屏蔽直通网线-5m-
1*5210(2U,双控,SAS,交流\240V 高压直流,128GB 缓存,8*1Gb
ETH,4*10Gb ETH(含多模 SFP+),4*SAS3.0 端口,12*3.5 英寸
SAS,SPE26C0212)
2*4 端口 SmartIO I/O 模块(SFP28,32Gb FC)28*10TB 7.2K RPM NL SAS 硬
盘单元(3.5")5*960GB SSD SAS 硬盘单元(3.5")1*SAS 硬盘框(4U,交流
\240V 高压直流,3.5 英寸,级联模块,24 盘位,不包含硬盘单
元,DAE62435U4)
12*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-3m-A1a.2-2mm-42mm
DLC-OM3 弯曲不敏感 2*高速电缆-48G Mini SAS HD Cable-3m-(SFF 8644
Plug)-(28AWG*4P*2 黑(S))-(SFF 8644 Plug)-室内用,SAS3.0-EEPROM
1
台
1*SAN&NAS 高级包(含
eviceManager,DMEIQ,Acceleration,CIFS,NFS,Audit,DNS,Thin,Migrati
on
(SAN),Snap,Clone,QoS,Erase,CDP,UltraPath,WORM,Multi-Tenant,Quot
2
3
数
据
库
服
务
器
(
含
配
件
、
配
线
)
安
装
维
护
服
务
阵
列
就
矩
阵
(
含
配
件
、
配
线
)
安
装
维
护
服
务
a,Vault,Virtualization,Metro,Replic
ation)
DCS 虚
1*DCS 虚拟化套件高级版许可-每 CPU
4
拟化
套件
1*DCS 虚拟化套件高级版-3 年软件订阅与保障年费-每 CPU(年费实际起
18
CPU
止时间：从 " PO 签订+90 天 "起算 3 年)
60
3*OceanStor Pacific 9546(4U,60*3.5",2*48C
2.6GHz,2*480GB SSD,8*25GE,3*GE,DPE70000)-1 机箱 1 节点
6*服务器白金 2000W 2.0 版本交流电源
48*通用内存
-DDR4RDIMM-16GB-288pin-0.68ns-2933000KHz-1.2V-ECC-1Ran
k(2G*4bit),prememtest-crc-load
3*SP380-以太网卡-10/25GE 光口-双端口-SFP28(不含光
模块)-半高半长-全高拉手条-PCIe 3.0 x8
3*3.84TB SSD NVMe Palm 硬盘单元(7")
3*机柜滑轨 108*6TB 7.2K RPM SATA 硬盘单元(3.5")
373*文件存储高级版软件-SATA/NL SAS 盘,可得容量每 TiB
373*文件存储高级版软件-SATA/NL SAS 盘,可得容量每 TiB-3 年订阅与
保障年费
12*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-10m-A1a.3-2mm-42mm
DLC-OM4 弯曲不敏感 12*25GBase-SR 光模块-SFP28-25G 多模模块
(850nm,0.1km,LC)
1*USG6615F 交流主机(8*GE COMBO + 4*GE RJ45 + 4*GE SFP
+ 6*10GE SFP+ ,1 交流电源)
1*SSD-SATA960G-D-固态硬盘
1*600W 交流电源模块(后前风道,电源面板侧出风)
1*伸缩滑道
1*虚拟防火墙功能
1*威胁防护每年(适用于 USG6615F)(年费实际起止时间：
从 " PO 签订+90 天 " 起算 3 年)
1*USG6615F 交流主机(8*GE COMBO + 4*GE RJ45 + 4*GE SFP
+ 6*10GE SFP+ ,1 交流电源)_Hi-Care 基础服务标准
USG6615E_36 月
1*CE8850E-32CQ-EI 交换机(32*100GE QSFP28,1*10GESFP+,2*交流电
源,4*风机盒,端口侧进风)1*N1-CE8800 交换机 CloudFabric
Foundation 软件包
1
套
1
套
1*N1-CE8800 交换机 CloudFabric Foundation 软件包-Subscription
and Support-年(年费实际起止时间： 从 "PO 签订+90 天 " 起算 3 年)
1
套
1*CE8850E-32CQ-EI 交换机(32*100GE QSFP28,1*10GESFP+,2*交流电
源,4*风机盒,端口侧进风)_Hi-Care 基础服务标准 CE8850-32CQ-EI_36
月
64*DCS 数据中心管理套件许可 - 每 CPU64*DCS 数据中心管理套件许可
- 3 年软件订阅与保障年费 - 每 CPU(年费实际起止时间： 从 " License
激活或 PO 签订+90 天之间的早者 " 起算 3 年)36*DCS 服务化软件标准
许可-每 CPU36*DCS 服务化软件标准许可 - 3 年软件订阅与保障年费-
每 CPU(年费实际起止时间：从 " License 激活或 PO 签订+90 天之间的
1
套
早者 " 起算 3 年)*
系统集成服务
1
项
分
布
式
存
储
(
含
配
件
、
配
线
)
安
装
维
护
服
务
安
全
防
护
套
件
装
维
护
服
务
数
据
中
心
交
换
(
含
配
件
、
配
线
)
安
云
管
理
软
件
5
6
7
8
9
61
2、 中共丹江口市市委办公室网络改造项目
序
号
服务名称
性能参数
数
量
单
位
备
注
非 POE 型
24 口全千
1
兆交换机
集成、调
测
应用层级：三层 24 个 10/100/1000M 自适应以太网端口，4 个 SFP 光口。
传输速率：支持 10/100/1000Mbps 传输速率。
交换方式：存储转发模式。背板带宽：240Gbps。
包转发率：78Mpps。管理端口：1 个 Console 端口。VLAN 支持：支持 VLAN
功能。
QoS 支持：支持 Diff-Serv QoS，支持 SP/WRR/SP+WRR，流量限速
802.1p/DSCP 优先级映射。组播管理：支持 IGMP Snooping v1/v2/v3，
5
项
支持快速离开机制
网络管理：支持 WEB 页面配置、Telnet 命令行配置、FTP、TFTP、Xmodem
文件上下载管理。
安全管理：支持用户分级管理、黑洞 MAC、端口 MAC 地址学习数限制、
SSL。
路由器类型 企业级路由器
双 WAN 口
1 个 10GEPON ，1 个下行光口
500 带机
局域网接口 2.5G 光口和 2.5G 网口复用（可切换为 WAN 口）4*1GE
2
量企业级
其它端口 4* RJ32 电话，1*USB 包转发率 9Mpps-25Mpps
2
项
路由器集
网络安全 内置防火墙、IPS、URL 过滤、VPN
成、调测
处理器 ARM64 4 核内存 4GB 支持 32 个 AP 面板,支持 WiFi7
在线用户数量 300
吸顶式支持 Wi-Fi7：提供 160MHz 频宽，空口速率可达 3Gbps，实测最大
速率可达 1.2Gbps。
光电复合缆供电：从网关通过光电复合缆远端供电
19
项
Wi-Fi 无缝漫游：切换时延 100ms。
OFDMA：单个从网关支持 64 并发连接。
网络标准 IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3ab、IEEE 802.3x 端
口数量 5 个 10/100/1000M 自适应 RJ45 端口接口介质 10Base-T:3 类或
3 类以上 UTP、100Base-TX:5 类 UTP、1000Base-T:5 类或 5 类以上 UTP
30
项
传输模式 全双工/半双工自适应交换方式 存储-转发 MAC 地址表 8k
容量：42U 网络型机柜 PDU、风扇
PVC 线槽、电源线、跳线、光纤尾纤等辅材
包含内网调测、布线等，内网维保
3、丹江口市林业管护中心网络改造
服务名称
性能参数
62
1
1
1
台
批
项
单
位
数
量
备
注
3
WIFI6 型
吸顶 AP
集成、调
测
非 POE 型
5 口全千
4
兆交换机
集成、调
测
22U 机柜
集成、调
测
辅材集
成、调测
5
6
7
序
号
支持协议：PPPoE, DHCP 客户端, DHCP 服务器, 静态路由, NAPT,
NTP, DDNS, VPN 透传(PPTP, L2TP, IPSec)
双 WAN 口 500
网络管理：基于 WEB 的用户管理接口, 命令行 CLI, 通过 HTTP 升级
带机量企业
系统软件,VPN 支持：支持,防火墙：有 QoS 支持：支持,
级路由器集
NAT 支持：支持，通过基于 IP 或基于 NAT 表项的网络流量限速机制
项 1
成、调测
认证标准：CE, FCC Class B, UL
其他性能：双 WAN 链路负载分担，支持 WAN 和 LAN 口的 MAC 地址修
改，支持 DDNS，典型带机量：250-350 台
非 POE 型 24
口全千兆交
换机集成、调
测
WIFI6 型吸顶
AP 集成、调测
背板带宽：192Gbps,包转发率：42Mpps,传输速率：10/100/1000Mbps
交换方式：存储转发,接口类型：10/100/1000BASE-T 端口，
000Base-X SFP 端口,接口数目：28 口（24 个 10/100/1000Base-T
项 6
以太网端口，4 个 1000Base-X SFP 千兆以太网端口）,传输模式：
支持全双工
无线速率：3000 Mbps（2.4G: 22MIMO, 5G: 22MIMO）
工作频段：802.11ax/ac/n/a: 5.15-5.35GHz, 5.725GHz-5.850GHz
（中国）；802.11ax/b/g/n: 2.4GHz-2.483GHz（中国）
项 24
网络接口：1 个 10/100/1000Base-T 以太网端口
天线类型：内置 4 根高增益全向天线
提供 24 个千兆数据和 PoE 供电端口
POE 型 24 口百
24 口支持 AF/AT 标准 PoE 供电方式，智能识别受电设备
兆、级联千兆
单口最大输出 30W，整机 PoE 最大输出 410W
交换机集成、
提供 6KV 高等级防雷保护
项 17
调测
支持 PSE 短路保护、PoE 过载、电源过温保护、过压保护、浪涌电
流保护等多种保护特性
1
2
3
4
功放(含配
功率：2600W,解码方式：无损解码,连接方式：支持手机、蓝牙、
5
件、配线)安
VCD、CD 等多种模式,附加功能：定阻放、双环牛放大器、重低音效
台 1
装维护服务
果
供电方式：电池、幻象电源两种供电方式,音头：背极式驻极体电
鹅颈话筒(含
容音头,指向性：心型,频率响应：100Hz-16KHz
配件、配线)
灵敏度：-33dB±3dB (0dB=1V/Pa at 1KHz)
安装维护服
输出阻抗：340Ω ±30% (at 1KHz)
务
负载阻抗：≥1000Ω
使用电压：9-52V 幻象电源或 1.5V AAA 电池 2 节
6U 高 300 宽 550 深 400
电源线、空开、线槽、线管等
6U 机柜集成、
调测
辅材集成、调
测
包含内网调
测、布线等，
内网维保
6
7
8
9
个 1
项 6
项 1
项 1
63
4、土关垭镇红山寺村综合视频监控平台
序号
服务名称
性能参数
数
量
单
位
备
注
400 万 1/1.8" 智能全彩筒型网络摄像机,采用深度学习
硬件及算法，提供精准的人车分类侦测，支持越界侦测，
区域入侵侦测，进入区域侦测和离开区域侦测
采用深度学习去误报算法，当篮球、小狗、树摇晃等情况
经过检测区域时，不会触发报警
支持声光警戒：报警联动白光闪烁报警和声音报警，报警
声音类型不小于 11 种，报警音量和重复次数可设置
全彩级高灵敏度传感器，恒定 F1.0 超大光圈变焦镜头，
为智能应用提供更清晰的视频流输入，全面提升智能业务
处理的准确度
400 万枪型网络摄
宽动态: 120dB
1
像机(含配件、配
最低照度: 彩色：0.0005 Lux @（F1.0，AGC ON）; 黑白：
6 台
线)安装维护服务
0.0001 Lux @（F1.0，AGC ON），0 Lux with Light
焦距&视场角: 3.3-9mm，水平视场角：87.0°~45.7°，
垂直视场角：45.9~25.6°，对角线视场角：104.2°
~52.6°
补光灯类型: 暖白光
补光距离: 普通监控：30 m
防补光过曝: 支持防补光过曝开启和关闭，开启下支持自
动和手动，手动支持根据距离等级控制补光灯亮度
最大图像尺寸: 2560x1440
视频压缩标准: H.265/H.264/MJPEG
防护: IP67
支持安全启动、用户登录锁定机制及密码复杂度提示，支
持安全审计日志事后可追溯，提升系统网络安全
支持通过 IP 网络（局域网/公网），远程平台批量统一管
理+本地 WEB 单机灵活配置，同时支持本地音频采集播放，
适配各类场景应用,支持实时和定时任务、隔天续播，支
持 60 个定时任务，内置 1 GB 存储空间最多支持 1000 个
2
3
音柱(含配件、配
wav、mp3 音频素材库管理
线)安装维护服务
支持 NTP 自动校时，系统时间与服务器自动同步，确保多
4 台
设备播放同步和定时任务准时执行
支持报警输入、布防计划及语音联动，支持 TTS 语音合成
和文本广播，自然流畅的标准男女双声可选
支持 ISUP、萤石、ISAPI 协议，灵活接入平台
支持广播混音、优先级灵活配置
支持监听与对讲
包含熔接盘 插座等
4 项
64
室外信息箱集成，
含 800*600*165 室
外抱杆信息箱一
台集成调试
材质采用镀锌钢管，高温静电烤漆工艺下杆直接 114mm，
上杆直径 76mm，钢管壁厚 1.8mm 可根据需求组合不同的高
度，选配不同的支架，灵活方便底部法兰盘采用 Q235 钢
立杆（4 米）
板，厚度 8mm 可选配支架有 300mm 枪机支架，300mm 球机，
4 项
500mm 枪机支架，500mm 球机支架，及 300 或 500 枪球机
一体支架需要另外配地笼立杆顶部四面都有法兰，四个方
向都可以装支架
地笼
配套监控立杆
地线网
地阻小于等于 10Ω
4 套
4 套
辅材集成、调测 电源线、室外网线、PVC 线槽、水晶头、结构胶等
1 项
系统集成费
1 项
4
5
6
7
8
5、丹江口市跃进门社区阳光小区信息化项目
序号
服务名称
性能参数
数
量
单
位
备注
400 万 1/1.8" 智能全彩筒型网络摄像机
采用深度学习硬件及算法，提供精准的人车分类侦测，支持
越界侦测，区域入侵侦测，进入区域侦测和离开区域侦测
采用深度学习去误报算法，当篮球、小狗、树摇晃等情况经
过检测区域时，不会触发报警
支持声光警戒：报警联动白光闪烁报警和声音报警，报警声
音类型不小于 11 种，报警音量和重复次数可设置
全彩级高灵敏度传感器，恒定 F1.0 超大光圈变焦镜头，为
智能应用提供更清晰的视频流输入，全面提升智能业务处理
的准确度宽动态: 120dB
最低照度: 彩色：0.0005 Lux @（F1.0，AGC ON）; 黑白：
0.0001 Lux @（F1.0，AGC ON），0 Lux with Light
焦距&视场角: 3.3-9mm，水平视场角：87.0°~45.7°，垂
直视场角：45.9~25.6°，对角线视场角：104.2°~52.6°
补光灯类型: 暖白光
补光距离: 普通监控：30 m
防补光过曝: 支持防补光过曝开启和关闭，开启下支持自动
和手动，手动支持根据距离等级控制补光灯亮度
最大图像尺寸: 2560x1440
视频压缩标准: H.265/H.264/MJPEG 防护: IP67
存储编码：H.264，H.265，Smart H.264，Smart H.265 像
素：400 万焦距：3.6mm 云存安全协议：GDPR 认证变倍变焦：
8
台
不支持变倍变焦供电方式：网线+电源供电存储容量：无夜
视类型：星光夜视类别：枪机监控探头个数：1 个报警方式：
2
台
手机推送防水等级：IP67 适用面积：40-80 ㎡供网方式：网
线追踪方式：智能追踪存储方式：云存+硬盘语音类型：语
65
400 万枪型网络摄
1
像机(含配件、配
线)安装维护服务
高抛 AI 摄像头(含
2
配件、配线)安装
维护服务
音柱(含配件、配
线)安装维护服务
L 型壁装支架集
成、调测
室外信息箱集成，
含 800*600*165 室
外抱杆信息箱一
台集成调试
4
5
6
7
8
音对讲球机尺寸：无智能识别：移动识别，高空抛物识别补
光灯数量：无补光灯
智能胸牌(含配
3
件、配线)安装维
护服务
安装方式：佩戴式 定位模式：GPS，5G，LBS，北斗，4G 电
池容量：6001-8000mAh 功能：远程开关，实时听音，通话，
6
个
支持安全启动、用户登录锁定机制及密码复杂度提示，支持
安全审计日志事后可追溯，提升系统网络安全
支持通过 IP 网络（局域网/公网），远程平台批量统一管理
+本地 WEB 单机灵活配置，同时支持本地音频采集播放，适
配各类场景应用,支持实时和定时任务、隔天续播，支持 60
个定时任务，内置 1 GB 存储空间最多支持 1000 个 wav、mp3
音频素材库管理,支持 NTP 自动校时，系统时间与服务器自
4
台
动同步，确保多设备播放同步和定时任务准时执行
支持报警输入、布防计划及语音联动，支持 TTS 语音合成和
文本广播，自然流畅的标准男女双声可选
支持 ISUP、萤石、ISAPI 协议，灵活接入平台
支持广播混音、优先级灵活配置
支持监听与对讲
10
项
10
项
1
1
项
项
包含熔接盘 插座等
辅材集成、调测
电源线、网线、PVC 线槽、水晶头、结构胶等
包含内网调测、布
线等，内网维保
三、技术服务要求
1. 技术实施要求
参考其他单位智算云建设及大规模应用平台部署的经验，按照丹江口市行政审批局智算
云总体设计要求和业务特点，结合丹江口现有的云网资源情况，设计在行政审批局新型智算
云的建设过程中，部分政务相关的数据继续保留在丹江口行政审批局原有服务器上，对资源
需求量大、短时间可能有大量突发资源需求的智算云 APP，数据融合平台、物联网感知平台，
结合公有云规模庞大的计算、存储资源及运营商级别的网络安全防护能力，政务云与天翼云
共同为行政审批局智算云建设提供底层算力支持和安全防护，为保证政务云与天翼云之间数
据的安全交换，依托湖北电信的光纤网络，在两者之间开通 ipran 云专线电路，专线电路与
其他网络罗技隔离，带宽独享，确保数据高效传输。4 个行政事业单位的信息化建设结合该
单位的情况,合理规划网络结构。
66
2.合同履行期限
30日历天。合同履行期限包集成系统安装、调试、检测、培训、试运行、验收及相关服
务。
3.质保期
本项目通过验收之日起进入本项目质保期，期限为12个月，软件系统质保期内免费升级
维护，硬件免费更换；质保期后按行业标准收取服务费用。
4.服务要求
4.1 安装：为保证安装效果，供应商应派专业技术人员进行现场安装调试，安装技术要
求符合国家及行业标准要求。
4.2调试：供应商应按采购人要求做好调试工作，因系统自身质量问题或现场组装出现差
错，供应商须及时更换或处理，直至系统符合本采购文件技术要求及国家相关质量标准的要
求。供应商应向采购人提供系统安装调试报告，安装调试报告至少应包括以下内容：系统安
装调试结果、安装调试中出现的问题及解决办法。供应商派遣的所有技术人员和现场组装调
试人员的所有费用均由供应商承担。
4.3 其它：供应商应保证其提供的系统是符合国家相关要求的。交货时，供应商应向采
购人出具送货清单、系统的使用说明书、质量合格检定证明文件（包括合格证书和质检报告）
、保修卡、装箱单、易损件清单、备品备件清单、设备现行完好标准、标准操作规程、维护
保养规程等。供应商应对系统的整个交货过程负责，包括运输、装卸及安全措施等。
5.培训要求
供应商需制定详细的培训方案，派专业技术人员对采购人进行使用操作、维修、保养、安
全等技术的现场培训，直到采购人熟练掌握操作为止。
6.验收要求
6.1 系统整体在采购文件中所规定的地点和环境下，实现正常运行，并达到采购文件要
求的技术和性能要求。设备测试中出现性能指标或功能上不符合采购文件和合同时，采购人保
留索赔及退货权利。
6.2供应商应对系统所需材料的质量、规格、性能、数量等进行详细全面的自检，并出具
证明相关材料符合合同规定要求的证明（包括但不限于产品目录、图纸、操作手册、使用说明、
维护手册或 服务指南、合格证等，如有缺失，及时补齐，否则视为逾期交货），证明是付款必要
的文件组成部分，但不作为对有关质量、规格、数量的最终检验。
67
6.3供应商完成系统安装、调试、培训、自检且通过采购人测试后进行试运行。试运行满 30
天，试运行稳定，且满足采购人要求后，供应商可向采购人提出验收申请。在验收之前设备的
安全保卫工作由供应商负责。
6.4采购人按照合同规定的要求和供应商响应文件内容对供应商履约情况进行验收，并出
具书面验收报告。验收合格的以双方书面签字验收报告为准；验收不合格的，采购人有权要求 供
应商在合同履行期限内或采购人要求时间内改正；再次验收不合格的，采购人有权拒收系统，
拒付货款，并追究供应商违约责任。项目竣工后供应商须提供详细的竣工图纸及竣工资料。
本项目最终结算价以审计报告审定价为准。
7.售后服务
7.1在质保期内，供应商应无偿承担故障维修、零配件和维护保养等的义务，确系质量原
因无法正常工作时，供应商应无偿更换全新合格的产品。发现设备或系统的质量或规格与规定
不符，或证明其有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料等情况，均由供应商无条件负责免
费维修和更换。发生故障后， 要求 1小时内给予响应，4小时内到达现场，提供不间断服务直到
故障排除，费用由供应商承担。否则采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用将由成交人
承担，同时该补救措施不解除供应商应负的责任和相应赔偿。
7.2质保期满后，供应商应依然能提供广泛而优惠的技术支持及备件的供应。供应商应提
供最优的售后服务条件，给出信息反馈时间，供应商售后服务人员抵达采购人现场的最短时间
等。响应文件中应注明保证措施。供应商应提供24小时服务，提供售后服务机构的名称、地址、
联系方式等，要求有足够的技术人员，以确保售后服务。备件库有足够的原厂生产的备件提供，
保证系统得到及时维护。
68
第六章 响应文件格式
第一分册 商务响应文件
1. 商务响应文件封面
2. 初步评审索引表
3. 商务评审索引表
4. 专用印章授权函（如有）
5. 响应函
6. 联合体协议书（如有）
7. 法定代表人/负责人身份证明
8. 法定代表人/负责人授权委托书
9. 制造商授权函（如有）
10. 廉洁响应承诺书
11. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
12. 采购代理服务费支付承诺函
13. 资格审查资料
14. 供应商控股及管理关系情况申报表
15. 商务规范书偏离表
16. 电信设备进网许可证承诺书
17. 网络及信息安全承诺书
18. 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明
19. 主要元器件来源清单
20. 销售/转许可同意函
21. 响应保函
22. 业绩情况表
23. 知识产权不侵权承诺函
第二分册 技术响应文件
24. 技术响应文件封面
25. 技术服务评审索引表
26. 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点响应或偏离表】
69
27. 项目建议书
28. 要求供应商提供的其他文件
第三分册 报价文件
29. 报价文件封面
30. 报价一览表
31. 报价文件
70
第一分册 商务响应文件
1. 商务响应文件封面
（项目名称）
标包询比
响应文件【商务响应文件】部分
供应商名称：
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
71
2. 初步评审索引表
初步评审索引表
【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
72
3. 商务评审索引表
商务评审索引表
【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
73
4. 专用印章授权函（如有）
专用印章授权函
我单位特授权在
（询比项目名称）的询比活动中使用“
（被授权印章名
称）”，
（被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“
（被
授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。
特此证明。
被授权印章：
（在此盖章）
供应商名称：
（盖单位公章）
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：
1. 本文件仅适用于要求提交加盖印章扫描件的情形。
2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
74
5. 响应函
致：【XX 公司[采购人名称]】：
响 应 函
（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了
（询比项目
名称）
标包（项目编号：
）询比文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以
及有关附件，我方将严格按照询比文件要求提交符合要求的全部响应文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2. 我方承诺在询比文件规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。
3. 随同本响应函递交响应保证金一份，金额为人民币（大写）
（¥
）。
4. 我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后，在响应有效期内撤销响应文件的，
我方自愿接受采购人做出的不予退还我方响应保证金的决定。
5. 我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成响应
文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不
一定接受最低价的响应。
7. 我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。
8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见询比文件第
七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立
存在，不可撤销。
9. 如确定我方成交：
（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。
（3） 我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购代理服务费。
（4） 我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将成交项目转
包、违法分包。
10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照
《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查
办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工
作机制办公室申报，并被允许实施投资。
我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章
75
“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并
赔偿由此造成的一切损失。
11. 其他补充说明：【我方承诺按照采购人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注
册。/无/具体的其他说明或要求】
供应商名称：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：
年
月
日
[采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
76
6. 联合体协议书（如有）
联合体协议书
【XX公司、XX公司[所有成员单位名称]】自愿组成：【XX和XX[联合体名称]】联合体，
共同参加【XX项目[项目名称]】【XX标包[标包名称]】询比。现就联合体响应事宜订立如下
协议：
1. 【XX公司[某成员单位名称]】为【XX和XX[联合体名称]】牵头人。
2. 联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责本询比项目响应文件编制、签署（供应
商须知前附表明确应由联合体各成员分别签署的除外）和合同谈判活动，并代表联合体成员
递交和接受相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主
办、组织和协调工作。
3. 联合体将严格按照询比文件的各项要求，提交响应文件，履行合同，并对外承担连
带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工及资质等级如下：【XX】。
按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 【XX】
5. 响应工作以及联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按照各自承担的工作量
分摊。
6. 联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7. 本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
8. 本协议书一式【XX】份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由委托人签字的，应附法定代表人/负责人签字的授权委托书。
牵头人名称：（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
成员一名称：（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
成员二名称：（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
……
77
日期：
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款；可自行增加设置不可偏
离条款。]
编制要求：响应供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本
文件的要求。
78
7. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
供应商名称：
单位性质：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系【XX 公司[供应商单位名称]】的法定代表人/负责人。
特此证明。
附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身
份证的，需同时提供国徽面及人像面)
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
79
8. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[供应商名称]】的法定代表
人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处
理【XX 项目[询比项目名称]】【XX 标包[标包名称]】【签署、澄清、说明、补正、提交、
撤回、修改响应文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
委托代理人无转委托权。
附：
1. 委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身份
证的，需同时提供国徽面及人像面)
2. [若不提出此要求，请删除本条]提供由社会保险经办机构出具的供应商为委托代理
人【在 20XX 年 X 月-X 月连续 X 个月的社保缴纳凭证】等证明材料。
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：
委托代理人：
委托代理人上级领导：
联系方式（手机）：
（签字）
（姓名）
日期：
年
月
日
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件粘
贴处
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件粘
贴处
80
[采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。如不涉及需第
三方提供本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）、委托代理
人（签字）”删除。]
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
81
9. 制造商授权函（如有）
致：【XX 公司[采购人名称]】：
制造商授权函
（制造商名称）是按
（国家名称）法律成立的制造商，主要制造
地点设在
（制造商地址）。兹指派按
（国家名称）的法律正式成立的，
主要营业地点设在
（代理商地址）的
（代理商名称）作为我方合法的唯
一代理人进行下列有效的询比活动：
（1）代表我方在【中国】办理贵方
（项目名称）货物询比邀请要求提供
的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）【我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见：询比文
件第七章），本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力
独立存在，不可撤销。】
（3）作为制造商，我方保证提供符合询比文件中所规定的货物，按照成交合同供货，并
对产品质量承担责任。
（4）我方兹授予
（代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所
必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认
（代理商名称）或其正式委托代理
人依此合法地办理一切事宜。
我方于【XX】年【XX】月【XX】日签署本文件，
（代理商名称）于【XX】年
【XX】月【XX】日接受此件，以此为证。
代理商名称：
（盖单位公章）
制造商名称：
（盖单位公章）
签字人职务和部门：
签字人职务和部门：
签字人姓名：
签字人签名：
签字人姓名：
签字人签名：
本项目联系人职务和部门：
本项目联系人职务和部门：
联系人姓名：
联系人电话：
联系人邮箱：
联系人签名：
联系人姓名：
联系人电话：
联系人邮箱：
联系人签名：
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：
82
1. 代理商和制造商均应按要求签字并加盖单位公章，并上传签章后的扫描件。
2. 针对特殊情况下接受代理商响应（①产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华
人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理
商响应和签订销售合同；②产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业(包
括香港、澳门、台湾地区资本)或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有
绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同）的项
目，应同时提供产品制造商出具使用代理商响应理由的说明文件。
3. 产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家
或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单
位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
4. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
83
10. 廉洁响应承诺书
致：【XX 公司[采购人名称]】：
廉洁响应承诺书
我公司自愿参加【XX 项目[项目名称]】【XX 标包[标包名称]】询比项目，为保证询比
采购活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应，或者以其他方式以他人名义响应；
不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料
参加询比响应，或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
2. 不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟；
3. 不与采购人或采购代理机构串通响应；
4. 不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或行政监督
部门人员等行贿谋取成交，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，
或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名
称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审情况及成交推荐意见等；
6. 不私下接触采购人、采购代理机构或评审委员会成员，利用人际关系干扰询比询比
活动；
7. 不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干
预、影响询比的过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报，干
扰正常询比采购活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉
求；
9. 不以低于成本的报价响应；
10. 不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争；
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录；
12. 发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次响
应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
84
[采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。如不涉及需第
三方提供本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托
代理人（签字）：”删除。]
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
85
11. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
如供应商有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且可
能影响履约能力的，则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证
明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲
裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。
如供应商无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。
起诉（仲裁）
人
被诉（被仲裁）
人
诉讼（仲裁）事
件
诉讼（仲
裁）金额
诉讼（仲
裁）结果
备注
序号 日期
1
2
3
……
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提供
本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签
字）：”删除。]
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
86
12. 采购代理服务费支付承诺函
采购代理服务费支付承诺函
【采购代理机构名称】：
我公司为贵公司代理的【项目名称】询比项目的响应供应商。我方承诺，如我公司成交，
我公司将按供应商须知第 9 条的要求，向贵公司支付采购代理服务费。我公司将承担因我方
支付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵方各项损失，包括但不限于
违约金、赔偿损失等。
特此承诺！
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
87
13. 资格审查资料
资格审查资料
13.1 如为法人下属不具备法人资格的分支机构参与询比的，应具备法人针对本项目或覆盖
本项目的经营事项的有效授权。
88
13.2 提供有效的营业执照等与本项目相关的内容，须提供清晰的扫描件。
89
13.3 本项目要求供应商具备特殊资格要求：
特种作业人员(电工、登高）必须具备《中华人民共和国特种作业操作证》。
注：以上人员提供有效身份证件及资质证书复印件、近三个月社保证明或劳动合同。
90
13.4“供应商资格要求”承诺函
“供应商资格要求”承诺书
致：【XX 公司[采购人名称]】：
我方递交的响应文件及有关资料，用于你方（采购人）审查我方参加 【项目名称】 的
响应资格，我方承诺满足下列事项：
1. 我方承诺在本项目中为非联合体响应单位，不出现违法转包和违法分包。
2. 我方承诺不存在下列情形：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内[2021 年 1 月 1 日起]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标
/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内[2019 年 1 月 1 日起]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相
关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内[2019 年 1 月 1 日起]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”
的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已
执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者
其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的询比代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或询比代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或询比代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单
的；
91
（16）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其
响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一询比项目
涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一响应产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该
标包或询比项目应适用相关的禁止采购处理措施；】
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
3.我方承诺符合“供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不
同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应”的供应商资格条件。
4.供应商须承诺能够为本项目开具符合国家税率要求的增值税专用发票。
5.我方承诺满足法律法规规定的其他必须符合的要求。
若我方存在不满足上述情形之一，采购人有权取消我方成交资格，由此造成的损失由我
方自行承担！
特此承诺！
承诺单位：
日期：
年
（盖章）
日
月
92
13.5 中国裁判文件网档案查询
行贿犯罪档案查询
备注：供应商自行到中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询本单位近 5 年
内有无行贿犯罪记录，并将查询记录截图复印件附在上表中。每个供应商应附 2 张查询记录，
分别为“单位行贿”查询记录和“对单位行贿”查询记录。
查询方法：中国裁判文书网高级检索框中查询案由应选择“刑事犯罪-贪污贿赂”选项下的
“单位行贿”和“对单位行贿”。裁判日期起始日期为 2019 年 1 月 1 日起，截止日期为查
询当天，例如：
以上仅为示例，供应商编制文件时删除示例图片。
93
合同诈骗罪档案查询
备注：供应商自行到中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询本单位近 5 年
内有无合同诈骗犯罪记录，并将查询记录截图复印件附在上表中。
查询方法：中国裁判文书网高级检索框中查询案由应选择“刑事犯罪-破坏社会主义市场经
济秩序罪”选项下的“扰乱市场秩序罪”选项下的“合同诈骗罪”。裁判日期起始日期为
2019 年 1 月 1 日起，截止日期为查询当天。
94
13.6 信用中国失信被执行人查询
失信被执行人查询结果
备注：1. 供应商自行通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询申请人是否
为失信被执行人，并将查询结果“截图”附在本表中。
查询方法：在“信用中国”网站检索框输入企业名称后筛选信用类型为“失信被执行人”即
可，例如：
以上仅为示例，供应商编制文件时删除示例图片。
95
13.7 供应商认为需要提供的其他材料（可根据商务评分要求自行补充）
96
14. 供应商控股及管理关系情况申报表
供应商控股及管理关系情况申报表
我方参加【XX 项目[询比项目名称]】【XX 标包[标包名称]】的询比响应，根据法律法
规维护询比公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实
的责任。
申报人名称
【XX 公司[供应商名称]】
法定代表人/单位负责人
姓
名
【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】
身份证号
【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】
控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商控股股东/投资
及出资比例
人名称及出资比例]】
非控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商非控股股东/
及出资比例
投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】
管理关系单
位名称
【XX 公司[管理单位全称]】
被管理关系
【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理
单位名称
单位]】
管理关系单位名称
备注：
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提供
本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签
字）：”删除。]
编制要求：
1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/
董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。
2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。
3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
4.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
97
15. 商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称：
项目编号：
标包：
序号 询比文件条目号 询比文件的合同条款
响应文件偏离情况
说明
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：
1.如对商务规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表
为空时，视为响应文件对商务规范书条款全部满足，无偏离；
2. 如对商务规范书条款存在偏离，供应商需对商务规范书条款存在的偏离逐条做出说明。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
98
16. 网络及信息安全承诺书
[根据规定使用本承诺书的项目，应将本承诺书作为不可偏离文件，并作为合同附件]
网络及信息安全承诺书
致：【XX 公司[采购人名称]】：
本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带
来的一切责任。
一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中
华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决
定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算
机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信
息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理
规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》
《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策
文件规定（“相关规定”）。
二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵公
司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位
承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。
三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用
业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。
四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害
国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。
五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务
并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面
同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。
六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向
个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处
理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。
七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信息
等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式
等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他
贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于
原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公
司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除
99
并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位
承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、
更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。
八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和
用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、
政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄
露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当
依法在境内存储，且不得向境外提供。
九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理
工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保
护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安
全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法
设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息
安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致
的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。
十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行
职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数
据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。
十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。该
等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和
传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任
何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。
“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：
1、反对宪法所确定的基本原则的；
2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
3、损害国家荣誉和利益的；
4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
9、含有法律、法规禁止的其他内容的。
“六不许”，即：
1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
100
2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。
3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。
4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。
6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。
十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和
国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，
不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：
1、未经允许进入网络或者使用网络资源；
2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；
3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；
5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；
6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；
7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；
8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。
十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等
数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部
门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息
保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络
安全、数据安全和保护个人信息。
十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：
1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；
2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；
3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性
程序；
4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非
法控制和操纵用户设备；
5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；
6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信
息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；
7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。
十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与
合同约定无关的进程。
101
十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任
何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同
意。
十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷
及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。
十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技
术支持服务。
十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务
所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的
证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。
二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络
安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为
检查项等方面。
二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查
中作出的承诺。
二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接受有关政府
主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财
产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直
至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或
不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担
责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000
热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担
任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位
负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十四、本单位的信息安全责任人如下：
姓名：
、职务：
、联系方式：
二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位
人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担
责任。
二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。
承诺单位：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
102
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[1.涉及网络信息安全、首台（套）重大技术装备同类型产品采购的项目，须要求供应
商提交本承诺函，并作为实质性响应要求。
2.采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。如不涉及
需第三方提供本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其
委托代理人（签字）：”删除。]
编制要求：
1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或
地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章
的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
103
17. 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证
明
[与《网络及信息安全承诺书》同步使用，软件类采购应当使用，使用本文件的应作为采购
合同的附件]
开源软件、第三方软件清单及合规使用权证明
证明材料所在
页码
合法获取开源软
件、第三方软件使
用权的证明材料
开源许可协议及其
说明；或第三方软件
许可文件
序号
软件名称
软件类型
开源软件或第三方软件
1
2
3
……
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提
供本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理
人（签字）：”删除。]
编制要求：
1. 应提供合法获取开源软件、第三方软件（含开发环境和开发平台）使用权的证明，证明
文件顺序应与清单一一对应。
2. 代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本文件。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
104
18. 电信设备进网许可证承诺书
电信设备进网许可证承诺书
【XX 公司[采购人单位全称]】：
我公司参加【XX 项目（项目名称）】询比项目，根据询比文件中的相关规定要求，我
方承诺：如果我方成交此项目，我方将按照询比文件要求在设备发货前完成办理电信设备进
网许可证。若在约定的设备到货时间前未完成电信设备进网许可证办理，则采购人有权终止
合同/协议。
附件: 进网许可证办理申请的受理通知书或者电子回执单等有效证明材料
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提供
本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签
字）：”删除。]
编制要求：
1. 除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
2. 供应商应将进网许可证办理申请的受理通知书或者电子回执单等有效证明材料作为附件。
3. 代理商响应的，需由制造商提供本承诺书。
105
19. 主要元器件来源清单
[物资类采购应当使用，使用本文件的应作为采购合同的附件]
关键元器件名称
关键元器件型号及
技术规格
关键元器件生产厂商及
生产地
备注
CPU
GPU
NP 芯片
序号
1
2
3
……
注：在后续供应交付过程中，上述元器件来源情况如有变化，应及时告知采购人，并提供书
面说明，经采购人确认后方可更换，且更换后的主要元器件的功能、性能等各类指标均不得
低于原元器件。
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
[1.采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提
供本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人
（签字）：”删除。
2.采购人在询比文件中应将“主要元器件名称”列填写完整，如：服务器存储设备关键元器
件类型包括但不限于 CPU、内存（动态存储）、SSD 硬盘（固态储存）、HDD 硬盘（固态储
存）、以太网卡、Raid 卡、GPU 卡、BIOS、BMC 卡等；网络设备关键元器件类型包括但不限
于 CPU、射频收发模块、光模块、激光器芯片、NP 芯片、交换芯片、内存 等；固网终端关
键元器件类型包括但不限于主芯片、wifi 芯片、DDR、FLASH、语音芯片等。]
编制要求：
1. 供应商应按照上述表格所列明的关键元器件类型提供产品所使用的关键元器件产品的
型号、技术规格、供应商、生产地等信息，如同一类型关键元器件存在多家供应商渠道及多
款产品，需要分别提供所有供应商及产品型号信息。
2. 代理商响应的，需由制造商提供本清单。产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与
中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应
和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提
供委托签署权的相关证明材料。
3. 除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
106
20. 销售/转许可同意函
销售/转许可同意函
[集中采购项目原则上应使用，其余项目根据项目情况使用；供应商响应“同意”时，
应将本函作为采购合同的附件]
致：【XX 公司[采购人名称]】：
1. 我方【
（同意/不同意）】买方/采购方将【
（询比项目名称）】采
购的设备及相关服务、软件许可等直接或集成其他设备、服务销售/转许可给买方/采购方的
客户，买方/采购方向其客户销售/转许可的价格由买方/采购方自行确定，我方不再向买方/
采购方及其客户收取费用。
2. 如【我方/我方的代理商】在本项目成交，我方承诺将按照本项目签署的合同（协
议）向买方/采购方及其客户提供无差别的服务并保证买方/采购方的客户享有协议下买方/
采购方的所有权利。
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
[采购人不得将本同意函作为资格条件或评分标准且不得强制要求供应商出具本同意函；采
购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提供本文
件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：”
删除。]
编制要求：
1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或
地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章
的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
3.供应商可根据自身实际情况以自愿原则出具本承诺函。
4.供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
107
21. 业绩情况表
近年（2021 年 1 月 1 日至响应截止时间）业绩情况表
产品
最终用户
最终用户
联系人及
联系方式
供货数量
（XX 单
位）
销售
金额
（万
元）
证明文
件所在
页码
备注
序
号
项目
名称
1
2
…
…
总计
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：
1. 应按询比文件要求提供销售业绩证明文件，证明文件顺序应与“业绩情况表”一一对应。
2. 如【本询比项目/本标包】对供应商或者响应货物业绩有要求，供应商应当如实填写本
表并根据第二章“供应商须知”相关要求在本表后附相关合同关键页（须包括合同服务
内容、实施时间、合同金额、合同签页，如果提供的是框架合同，需提供对应框架合同
结算的发票或订单或结算单据)的扫描件或者其他相关证明材料。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
4. 首台（套）重大技术装备参加询比响应，可以不填报具体业绩，但须提供首台（套）重
大技术装备认定相应证明文件包括但不限于相关行政部门颁发的认定证书、认定通知或
公告等
108
22. 知识产权不侵权承诺函
致：【中国电信[
]公司】：
知识产权不侵权承诺函
本单位郑重承诺遵守本知识产权不侵权承诺书，如违反，本单位承担由此带来的一切责
任。
1. 就【（采购项目名称）】（“本项目”），本单位承诺按照询比文件及合同/协议
履行知识产权相关义务和责任。
2. 本单位承诺并保证，本项目参与询比的产品以及本单位向贵公司交付的所有项目产
品相关成果（合称“项目标的”），本单位均享有合法的知识产权和所有权，或者已从相关
权利人获得合法充分的授权。本单位按照本项目询比文件及合同/协议约定将项目标的交付
给贵公司以及贵公司采购、占有、使用、收益和处分项目标的不侵犯任何第三方的权利和合
法权益，包括但不限于商标、专利、著作权等知识产权、专利申请权和所有权。本单位承诺
向贵公司提供真实、有效、合法的权利证明文件。
3. 本项目报价已包含了项目标的知识产权及所有权利的一切授权费用。本单位承诺按
询比文件及合同/协议约定向贵公司提供技术文档并提供技术支持。
4. 如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称贵公司或贵公司客户（含
最终客户，下同）采购、占有、使用、收益或处分项目标的侵犯了其知识产权等合法权益的，
由本单位负责解决，并赔偿贵公司或贵公司客户就此所承担的一切损失和费用，包括但不限
于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文
书中规定的赔偿金额。
5. 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止贵公司或贵公司客户继续使用项目标
的的部分或全部的，本单位承诺采取以下措施：
（1）贵公司或贵公司客户免费获得使用项目标的的权利，或
（2）免费更换或改造项目标的，使贵公司或贵公司客户不受上述禁令限制继续使用项
目标的，或
（3）其他使贵公司或贵公司客户对项目标的拥有合法使用权，或其他弥补贵公司或贵
公司客户受损利益、实现合同目的的合理方式。
本单位采取上述措施不能免除本单位就贵公司和/或贵公司客户因此遭受的损失进行赔
偿的义务。
6. 本单位承诺本单位及本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有，相关权
利人包括但不限于软件著作权权利人、商标权权利人、专利权权利人、专利申请权权利人，
109
下同）接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中国电信阳光采购网”
[https://caigou.chinatelecom.com.cn]）的约束，贵公司有权按照《中国电信供应商不良
行为管理规则》，对本单位和/或上述制造商、权利人进行不良行为管理和处理。
7. 本单位承诺与本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有）参照签订此类
《知识产权不侵权承诺函》，并督促上述制造商、权利人履行相应责任。否则，本单位承担
连带责任。
承诺单位：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人不得对本文件中的条款进行修改。如不涉及需第三方提供本文件，可将落款中
签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：”删除。]
编制要求：
1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或
地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章
的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
110
23. 响应保函
致：
（受益人）
响应保函
本保函作为
（供应商名称）（以下简称供应商）对
（采购人名称）（项
目名称）的询比邀请而提供的响应保函。
（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一
旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人
民币（按供应商须知要求规定的金额和币种）保证金：
1. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应；或
2. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改；或
3. 供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签
订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容，或者不按照询比文件要求
递交履约保证金的；或
4. 供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；或
5. 供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。
本保函有效期应不短于响应有效期，从响应文件提交截止之日起计算，并在贵方和供应
商同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解
除本保函。
保函开立人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款；可自行增加设置不可偏
离条款（如本文件序号1-5条款等）。]
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
111
第二分册 技术响应文件
24. 技术响应文件封面
（项目名称）
标包询比
响应文件【技术响应文件】部分
供应商名称：
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求
112
25. 技术服务评审索引表
技术服务评审索引表
【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
113
26. 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点响应或偏离表】
技术规范书偏离表
项目名称：
项目编号：
标包：
序号 询比文件条目号 询比文件的合同条款
响应文件偏离情况
说明
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：
1.如对技术规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表
为空时，视为响应文件对技术规范书条款全部满足，无偏离；
2. 如对技术规范书条款存在偏离，供应商需对技术规范书条款存在的偏离逐条做出说明。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
114
27. 项目建议书
供应商为本项目提供的技术及服务方案，包括但不限于以下内容（供应商自拟格式）：
1. 项目实施方案
2. 项目总体技术方案
3. 安装调测及质量保障方案
4. 培训方案
5. 后期服务方案
6. 应急预案
7. 紧急故障响应时间
8. 保密承诺
9. 质保期
10. 额外服务承诺
编制要求：要求提供原件的，需提供文件原件；其他证明文件可为扫描件。
115
28. 要求供应商提供的其他文件
编制要求：
1. 应按照技术规范书规定的先后顺序提供。
2. 要求提供原件的，需提供文件原件；其他证明文件可为扫描件。
116
第三分册 报价文件
29. 报价文件封面
（项目名称）
标包询比
响应文件【报价文件】部分
供应商名称：
年
月
日
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
117
30. 报价一览表
报价一览表
项目名称：中国电信股份有限公司丹江口分公司系统集成服务框架采购项目二次
项目编号：
货币单位：元人民币
项目名称
是否承诺开具增值
税专用发票
不含税总
价（元）
增值税税
率（%）
含税总价（元） 备注
中国电信股份有
限公司丹江口分
公司系统集成服
务框架采购项目
二次
注：
1.报价须包含完成采购人要求的与本项目工作相关的所产生的一切费用。
2.供应商必须按报价要求和规定格式填写“报价一览表”，不得自行修改或删减“报价一览
表”中的内容及格式，否则按无效响应处理；
3.供应商报价单位为人民币元，最多保留小数点后两位。
4.根据国家营改增工作要求，若供应商为一般纳税人的，增值税税率应为“6%”，若供应商
为小规模纳税人的，增值税税率应为“3%”；如果供应商所报税率不符合要求，按无效响应
处理；
5.含税总价=不含税总价*（1+税率），若计算结果不一致的，以不含税总价为准修正含税单
价；
6.本项目设置最高响应限价，超过最高响应限价的视为未响应实质性条款，其响应将被否决。
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
118
分项报价表
详见附件一：报价一览表及分项报价表
119
第七章 其他
中国电信供应商不良行为管理规则
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结
果，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国
电信供应商不良行为管理规则》。
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联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
