2024年以来，在市委市政府的正确领导下，按照《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和《2021年法治政府建设工作要点》等文件要求，深入开展法治政府建设，全力推进交通运输部门的依法建设和依法管理，依法行政水平不断提高，成功申报了扩大公务员绩效管理等6个国省试点，试点争创数量突破我局近年新高；涌现出了一站式交通运输综合执法模式获评第一届中国营商环境数字创新大赛三等奖、全国集中联合治超20周年20大精选案例、“十四五”国家综合立体交通网公路工程建设全国引领性劳动和技能竞赛经验交流大会上作为河北省唯一单位代表发言等一批特色亮点，现将有关情况报告如下：

一、坚持以最强的政治自觉加强组织领导，不折不扣坚守执法为民初心使命

（一）坚决贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设第一责任人职责。一是坚持党的领导。局党组坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，认真落实第一责任人职责要求，制定第一责任人职责清单，局长办公会6次研究法治相关工作、召开治理超限超载等执法专题会议10余次，并将法治建设情况列入年终述职内容。二是加强干部法治培训。举办宪法、安全生产法等系列专题讲座8期，举办专题执法培训4期，组织交通执法人员法律知识考试4次。辑印交通运输政策法规汇编600余册，发放法治宣传小册子4000个。三是落实普法宣传责任。印发《邢台市交通运输局“谁执法谁普法”工作方案》，开展诚信普法、民法典宣讲等活动丰富普法载体，受理咨询30余次，发放宣传页、明白纸1万余份，不断提升法制交通建设水平。

（二）聚焦法治政府建设重点任务，全面提升依法行政整体水平。一是严格落实行政规范性文件管理。出台了《邢台市交通运输局行政规范性文件管理办法》，明确专人事前审核、全程跟踪、及时清理。今年5月17日，出台了《邢台市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》。二是全面加强审核把关。印发《重大行政执法决定法制审核办法》《局党组重大行政决策管理制度》等文件，实行目录和文本动态管理，充分发动法律顾问、公职律师力量对10余份招投标文件和经济合同进行审查。三是提升监管实效。调整“四个清单”（执法事项清单、抽查事项清单、行政自由裁量权基准清单、首违轻违清单）、“两项机制”（执法长效机制、执法协作机制）“三项制度”（重大执法决定法制审核制度、全过程记录制度、执法公示制度）等政策机制，为各项职能落地落实提供了政策保障。

二、坚持以最丰富的举措优化法治化营商环境，全力以赴提升依法行政服务效能

（一）开展行政执法质量效能提升三年行动，全面提升执法人员素质。一是强化人员培训。印发《交通运输行政执法质量效能提升三年行动实施方案（2024—2026年）》，7月开展年道路运输安全执法检查专项培训，8月开展公路路域管理行政执法培训会，6月、7月分2期完成260人次执法人员全员轮训。二是强化素质检验。开展2024年春训大练兵活动，分批次开展13期全市交通运输执法人员法律知识考试900余人次，4、6、10月份开展3期执法业务培训，8月开展综合执法技能擂台赛，切实提起了执法人员充实业务水平的紧迫感和自觉性。三是强化行业培训。组织企业、司机等300余名从业群众开展法律法规、超限治理、行政检查、信用修复等培训活动5次，开展“执法大讲堂”等交流活动3次，帮助修复失信信息200余条，切实营造行业诚信经营工作氛围。

（二）紧密结合法治化营商环境工作任务，简政放权提高服务效能。一是建立完善“暖企助企工作室”。推出大件运输“三员服务”，卡友驿站“六最服务”等惠民品牌，先后入企服务71家，发放包车牌300余张，减少企业跑动128次，助企纾困解难40余次，惠及1.4万余人次，全力打造了服务企业前线阵地。二是开展我为群众办实事活动。《邢台市交通运输局优化营商环境20件实事》等文件，搭建运输企业和新能源车辆生产企业交流平台，深化“高效办成一件事”改革，普通道路货物运输经营许可、车辆《道路运输证》办理2个重点事项实现“只进一门、多事联办”。三是正风基层站点。建立领导基层执法站所联系点工作机制，不定期开展调研督导，讲授廉政党课1次，开展警示教育2次，通报典型案例20例。设立公示栏，张贴文明上路等宣传口号，开展“执法站所开放日”活动，306人次参与体验，发放宣传资料1500余份，解答咨询458人次，切实拉近了政府与群众的距离。

三、坚持从严落实执法规范化长效机制，铆足干劲提升行政执法水平

（一）聚焦执法领域突出问题，切实做到“四个一律”。始终将问题查究整改作为预防事故的突破口、切入点，一是挂牌督办一律从严。印发《邢台市交通运输执法领域突出问题挂牌督办办法》，重点督办负面舆情、执法程序不合法等群众反映的执法突出问题，目前已经对威县、平乡2个县（市、区）派发重点督办单，确保问题查究整改到位。二是线索核查一律从严。定期对*****服务热线、信访举报、电话投诉等渠道收集的问题线索分析研判，建立问题线索核查整改台账，截止8月底共受理群众来电*****件，实现了信息咨询类即时答复率、限时办结率、投诉举报类回访满意率3个100%。三是负面舆情一律从严。紧盯治超、客运等舆论风险点，一经发现舆情立即调查核查并建立风险台账，对发现的问题、涉事执法人员依法处理。四是案卷评查一律从严。对2023年全市4595件行政执法案卷全面开展审查复核工作，确保每个案卷一人审查、一份复核，落实行政执法案卷终身负责制，紧盯7类问题建立“三本台账”，制定10余种执法文书样本，全面检视提升。

（二）扎实开展执法专项行动，持续探索精细化监管模式。一是密集开展执法专项行动。开展执法领域突出问题整治、不规范执法整治、“严肃作风、严明纪律、严格执法”教育整顿等10余次专项行动，重在反思症结、自查自纠，严在解决问题、规范执法，持续遏制软弱涣散、执法无力的苗头，切实压实行政执法“高压线”。二是严格“双随机+一业一查”模式。按照企业风险等级阶梯式监管，今年联合公安、市场监管、税务等部门抽取主城区企业114家，内部联合抽查工程企业4家。三是坚持“全覆盖”打非治违。突出重大节日、关键点位，大力开展客运市场秩序“净化”整治、“双百”违法超限超载整治等行动，2024年，办理行政处罚案件926件、处罚金额248.55万元，其中累计查处客运违法违规行为39起、非法营运407辆，联合查处违法超限货车6494辆，全市超限超载率0.12%，远低于省控0.5%以下目标。

• 坚持以最坚实的保障强化执法工作臂助，充分发挥交通执法保民生、优环境、促发展的积极作用
• 坚持智慧交通监管方向，全面提升行政执法“治理化”管理能力。一是全市17推行“一站式”综合执法。强化一体监管，打造“五位一体”执法新模式，推动实现“五个转变”，荣获全国联合集中治超20周年20精选案例和第一届中国营商环境数字创新大赛三等奖。二是全面推进“客运赋码”建设。在全市推广应用“网络预约出租汽车稽查小助手”，实时了解20公里范围内所有不合规网约车运行情况，实现提前预警、精准锁定、实时取证。三是全面应用“河北省交通运输行政执法综合管理信息平台”，建立起“问题发现、线上立案、后台审核、电子送达、远程支付”执法办案新模式，做到“系统之外无执法”，2024年全市利用系统办理行政执法案件3100余件，执法效率和规范化水平明显提高。

（二）持续强化执法服务保障，保证政府履责公开透明。一是严格“说理式”执法。把法制宣传教育融入执法办案全过程，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作。2024年以来，实施“首违不罚、轻微免罚”32件，免罚、不罚2.19万元，以柔性管理传递执法温度。二是强化行政执法监督。机关纪委和驻局纪检组开展联动监督检查和“履职践诺”活动，深入场站、大厅一线，10余次明查暗访中央八项规定实施细则落实情况，公开选聘9名执法监督员加强社会监督，进一步促进严格规范公正文明执法。三是领导包联督查。聚焦治理超限超载、油罐车等重点问题及国庆节、劳动节等重点时段，局党组所有领导不分时段下沉一线，亲自调查研究，切实提起了各单位的重视程度和能动性。

四、存在问题及2025年工作计划

2024年，我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但是与上级部署要求之间仍存在不足之处：一是法治意识有待进一步增强；二是行政执法水平有待进一步提高；三是宣传力度有待进一步加大等，需要今后工作中不断加强、改进和完善。

2025年，我们将围绕意识形态、执法监管、政务服务等工作重点，着力抓好以下工作。

一是进一步强化依法行政意识。严格落实法治建设第一责任人制度，全面加强法治队伍建设。积极组织执法人员参加法治工作业务培训，严格落实学法制度，采取多种形式，在全局营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不断提升运用法治思维和法律方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是进一步深化放管服改革。以高效办成一件事、告知承诺制等工作为突破点，继续深化推进“放管服”改革，研究解决受理和办理环节存在的困难、障碍和问题，取消不必要的审查流程，进一步改善交通运输行业营商环境，让群众和企业到交通运输部门办事更方便和快捷，提升群众和企业的获得感。

三是进一步规范行政执法行为。每年定期开展执法人员业务培训，加强对交通运输领域法律法规的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升，杜绝一切超范围、超法定执法。同时，全面推进三项制度，做好事前、事中、事后全过程执法信息公开透明。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，创新和加强事中事后监管，持续打磨更多亮点精品工程。