新野县智慧城市新型基础设施平急两用建设项目（一期） 招标公告 一、招标条件

本次招标项目新野县智慧城市新型基础设施平急两用建设项目（一期） 已由新野县发展和改革委员会批准，项目代码：2408-******-04-04-******。招标人为新野县金宇国有资本运营有限公司，建设资金来源为自筹资金，项目出资比例为100％。项目已具备招标条件，现委托南阳大业招标代理有限公司对该项目EPC工程总承包国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：新野县智慧城市新型基础设施平急两用建设项目（一期）。

2.2 项目编号： XYGGZY-2024-30

2.3 项目地点：新野县境内

2.4 项目概况：

本项目主要建设内容包括城市运营中心、县域数字能力底座、城市数字运行管理及教育、医疗、水利、应急、人社等行业应用。通过集成大数据、云计算、人工智能等先进技术，实现数据的有效采集与整合，完成城市数据的全面感知，全面提升县域社会治理能力和水平。

2.5招标范围：

一标段：本项目设计（含图审）、施工、采购、交竣工验收及缺陷责任期等阶段的所有工作。

二标段：本项目工程全过程及保修期监理服务。

2.6标段划分：本项目分为2个标段

第一标段：EPC工程总承包。

第二标段：全过程及保修期监理服务。

2.7工期：

第一标段： 360 日历天(含设计周期)。

第二标段：工程施工全过程及缺陷责任期内的监理服务。

2.8质量要求：

一标段：

设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准，达到国家及行业有关设计文件编制深度的规定；

施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范合格标准，一次性验收合格。

二标段：合格，符合现行国家标准、规范和强制性条文。

三、投标人资格要求

第一标段资格要求：

3.1资格要求：

投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照（如投标人为联合体，联合体各方均应满足本条件）；

3.2资质要求：

（1）设计资质要求（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员满足以下条件）：须具有有效的住房和城乡建设部门颁发的工程设计综合甲级资质证书或工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级资质证书或工程设计电子通信广电行业有线通信专业甲级。

（2）施工资质要求（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）：须具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包一级资质。

3.3人员要求：

（1）设计负责人要求：设计方负责人具备计算机、通信或电子工程类高级工程师职称，须为本单位人员，并提供2024年1月以来连续6个月的本单位缴纳社保证明。

（2）项目经理要求：具备机电工程专业或通信与广电专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）（提供扫描件），须为本单位人员，且未担任其他正在建设工程项目的项目经理，并提供2024年1月以来连续6个月的本单位缴纳社保证明。

（3）技术负责人：为本单位人员，并提供2024年1月以来连续6个月的本单位缴纳社保证明。

3.4财务要求：

投标人须提供2021年、2022年、2023年财务审计报告（新成立企业，不足三年的，按已有年份提供，不足一年的，提供财务状况表或资信证明）。

注：以联合体形式参与投标的，联合体牵头人须满足（提供2021年、2022年、2023年财务审计报告）要求。

3.5信誉要求：

（1）投标人没有处于被各级住房和城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内 (投标人需出具声明函) ；

（2）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态 (投标人需出具声明函) ；

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及“国家企业信用公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单（黑名单），经招标人或代理机构查询，对列入上述不良行为记录的投标人，拒绝参与本项目投标。

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供加盖投标人公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息）；

注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条（1）、（2）、（3）、（4）点要求。

3.6本标段招标接受联合体投标。联合体投标，应满足以下要求：

（1）联合体：投标文件中应附联合体协议书，联合体协议书中应明确联合体各成员方之间的分工，需由施工单位作为联合体牵头单位；

（2）联合体牵头人和联合体成员的资质和人员应满足相应的资格条件；若联合体投标人有两家成员共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；

（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由各方签字盖章外(在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件)，投标文件其余 电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。联合体成员也需办理CA数字证书，完善诚信库信息。

第二标段资格要求：

3.1资格要求：

投标人需具有独立法人资格，具备有效的营业执照；

3.2资质要求：

具备行政主管部门核发的通信工程监理乙级和机电安装工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应监理能力。

3.3财务要求：

投标人需提供2021年、2022年、2023年财务审计报告（新成立企业，不足三年的，按已有年份提供，不足一年的，提供财务状况表或资信证明）。

3.4项目总监资格：

具备注册监理工程证书（通信工程专业），并提供劳务合同及2024年1月以来连续6个月的本单位缴纳社保证明

3.5信誉要求：

（1）投标人没有处于被各级住房和城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；(投标人需出具声明函)

（2）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；(投标人需出具声明函)

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及“国家企业信用公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单（黑名单），经招标人或代理机构查询，对列入上述不良行为记录的投标人，拒绝参与本项目投标。

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供加盖投标人公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息）；

3.6本标段不接受联合体投标，不允许转包。

四、其他要求

4.1本项目实行资格后审，资格审查要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被按无效标处理。审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

4.2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

五、招标文件的获取

5.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。

5.2办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

5.3本招标项目投标保证金允许转账、 电子投标保函、保证金免缴、保证金减半缴纳、承诺函 代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保 证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电 子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保 证金，不能参加开标活动。

（2） 电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交 易中心电子交易系统业务管理“ 电子保函申请 ”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理 电子保函业务；

开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将 被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结 果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及 以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与 我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同 AAA 级。 信用评价结果为 AAA 级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。取 消投标保证金金额在十万元及以下工程建设类项目的投标保证金。（新公管办【2022】3 号）。

（4）保证金减半缴纳

对企业信用评价为 AA 级的建筑业企业，给予投标保证金减半缴纳。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》 （宛公办【2021】2 号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中， 推行以投标承诺函替代投标保证金。

5.4招标文件获取时间：2024年 11 月 29 日08：00分至2024年 12 月 19 日09：30 分（北京时间）。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。

5.5文件售价：人民币0元/份。

六、投标文件的上传递交

6.1电子投标文件递交截止时间：2024年 12 月 19 日 09：30 分（北京时间）。

6.2该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。

附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/XYXWeb/。

6.3该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件U盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到；

6.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。

6.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《新野县公共资源交易平台》上发布。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1、监督人信息

名称：新野县财政局

地址：新野县政府街55号

联系人：田林涵

联系方式：158*****608

2、招标人信息

名称：新野县金宇国有资本运营有限公司

地址：河南省南阳市新野县汉城街道政府街55号

联系人：黄晓

联系方式：138*****218

3、招标代理机构信息

名称：南阳大业招标代理有限公司

地 址：河南省南阳市雪枫西路桂花城门面房2楼37、38、39号

联系人：杨毅

电话：186*****866