涵江区农村生活污水改造（一期）工程-乡镇生活污水处理设施市场化运维最高限价询价公告

福建鼎力信工程咨询有限公司组织涵江区农村生活污水改造（一期）工程-乡镇生活污水处理设施市场化运维（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，对本项目进行国内公开询价，现欢迎国内合格的投标人前来提交报价。

一、时间安排及报价方式

1、发布时间： 2024 年 11 月 28 日至 2024 年 12 月 5 日上午08：00-12：00，下午15：00-17：30（北京时间，以下同）；

2、报价递交时间： 2024 年 11 月 28 日至 2024 年 12 月 5 日下午17：30之前，报价人需将书面报价材料密封邮寄或现场递交至招标代理公司：福建鼎力信工程咨询有限公司，纸质报价文件送达地点：：莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号4号楼602室（京都壹品B栋）；联系人：小徐；联系电话：151*****038），逾期送达概不接受。

二、对供应商要求

1、报价人提供合格有效的法人营业执照(副本)的有效复印件并加盖公章。

2、近两年内未因不良行为被相关行政部门通报或有不良行为记录的。

3、报价函需加盖各报价单位的公章。

4、不接受联合体报价。

5、本次报价仅作为最高限价设定的参考报价，不作为评标的依据。

三、潜在供应商递交报价须知

1、本次报价结果仅作为最高限价；

2、报价文档：投递人根据采购清单，按采购清单填写报价，报价文件纸质版须加盖投标人公章密封送至招标单位。

3、投标人的报价应包含单价和总价。

4、潜在供应商在报价单上必须填写完整且有效的报价单位联系人、电话和公司注册地详细地址，潜在供应商应对所递交的报价文件以及与报价有关的证明和资料的真实性负责，若以弄虚作假给询价人造成损失的，依法承担赔偿责任。

5、如发现恶意报价者，询价人可上报政府相关部门列入黑名单。

6、询价单位不会公布任何报价内容和询价结果，报价人应无条件认可本次询价结果，询价单位不承担可能发生的一切法律责任、费用和后果。

7、报价人自行考虑是否参加本次报价。

8、本次询价报价人必须以纸质文件报价，其中报价清单应附有电子文档，电子文档必须以EXCLE表格形式或word表格形式编制（电子文档需存在U盘里面，一并放入报价文件袋，未提供电子报价清单文档的视为无效报价）。纸质文件必须在规定时间内送达本询价文件规定的地点。

四、 内容及要求：

(一)工作内容：项目服务期限：2年。污水设施内各种生产设备、自动控制系统、生产设备的日常维护保养、修理、改造、保洁及污泥运输及处理等。（设备种类包括但不限于机械设备、低压电气设备、生产仪器仪表设备、自动化控制设备及系统、PLC控制柜、安防设备、通讯设备、照明设施、生产区域管线设施、市政排水管网设施、截污管道、排水泵站、泵井、闸门、在线监测仪表、 污水处理设备、水质检测设备）等，具体要求如下：

(二)人员安排要求

1、人员及车辆最低配置要求

拟投入配备本项目的现场人员不少于5人（均需常驻，需为男性、年龄50岁之内、身体健康，要求持有高、低压电工作业操作证或焊接与热切割作业操作证），其中：

（1）机动机修人员3人，要求其中持有省应急管理厅核发的焊接与热切割作业操作证或高低压电工作业操作证的不少于2名。

(2)下井作业人员：须配备持有有限空间作业相关操作证（岗位证）的人员不少于2名，男性、年龄50岁之内、身体健康。

（3）拟投入本项目车辆配置不少于2辆，车辆应具有日常维护有关的功能及用途，例如吸污车、抽水车、高压冲洗车、吸泥车、污泥运输车等。

2、人员技能要求

（1）所有常驻人员，必须掌握本行业或本岗位的生产技能，并经安全、机电知识培训和考核，合格后方可上岗工作；

（2）了解或掌握泵站及污水处理站安全生产过程中可能存在和产生的危险和有害因素，并能根据其危害性质和途径采取防范措施；

（3）了解本岗位的工作性质内容，掌握完成工作的方法和措施；

（4）熟悉泵站及污水处理站艺运行一般情况；

（5）掌握消防知识和消防器材的使用及维护方法；

（6）掌握泵站及污水处理站安全防护用品的使用和维护方法；

（7）掌握应急处理和紧急救护的方法；

（8）日常生产设备、电气设备系统设备管理；

（9）设备维护工作管理；

（10）现场生产、工作安全管理。

（三）考核管理

1、考核管理总则

(1)为加快污水泵站及污水处理站运行工作规范化、制度化，更好地服务于生态城发展目标要求，特制订本考核管理办法。

(2)考核主要从机电设备管理、资料管理、环境管理、委托单位及安全生产五个方面进行考核。

2、考核形式

(1)业主成立考核小组对污水设施及中标单位实施考核。

(2)考核实施定期考核制，每季度实施不少于一次考核（不定期考核、突击检查等形式），每个季度考核得分按当季度考核总数的平均得分计。

(3) 每年度进行一次考核总结，按当年的季度考核得分合计进行平均，平均分即为年度考核得分。

3、考核内容、标准及赋分原则

4考评条款

(1)季度考核

季度考核得分80分（含）以上为合格，80分以下的为不合格；季度考核不合格的按当季度应付运维服务费的10%的款额实施罚款。

(2)年度考核

季度考核或年度考核低于70分的，当招标人有权单方面终止合同，并扣除该项目的履约保证金，责任由中标人负责，因此产生的一切损失由中标人承担。

(五)服务要求及违约责任

1、建立服务组织计划、管理体系，明确管理层次，以保障设备维护检修工作的有序开展。

2、制定健全的岗位负责制，管理规章制度。

3、根据各生产场所各泵站设备管理工作的年度计划、人员要求组织检修队伍迅速进场。

4、所有进场员工尽快掌握泵站处理设备使用性能，了解泵站处理工艺，提高设备维护、检修效率，控制检修时间，保障生产正常运行。

5、由项目经理或项目总负责人定期参加厂部召开的内部会议，对设备维护工作，检修进度、质量进行总结，对本周设备维护工作，检修进度做好安排，协调工具、人力、甲供物资等工作，调度和平衡，解决检修过程中的各类矛盾和问题，使工作按计划顺利进行。

6、维修、维护、更换设备等所需的所有材料及设备均由中标人提供，且所有材料及设备的技术参数、规格及功能等须优于（或同等）原产品，并经采购人确认后实施。中标单位应配齐日常使用、抢修的施工器具、设备处于完好可用的状态，并考虑取用方便，安全可靠。

7、发生突发性设备故障时，接到通知后，立即组织有关技术人员到达现场；抢修用的施工设备、材料紧急安排进场。驻厂人员到达现场时间要求不超过20分钟；需机动人员支援的突发性事件到达现场时间要求白天不超过1小时，夜间不超过2小时。延迟抵达现场的直接罚款2000元/次，以此类推，上不封顶，直接从当期服务费中进行扣款。

8、中标单位抢修工作需服从招标人统一指挥，保证质量，直至故障修复，设备恢复正常运转为止。不得以任何理由人为延误抢修进度。如出现因抢修质量或进度上的问题而造成严重影响，中标单位主动承担相应责任，同时招标人可视情况处1000至*****元不等罚金，直接从当期服务费中进行扣款。

9、泵站常驻人员需全部常驻现场，提供365天（7*24小时制）全天候服务，机动人员夜间皆能视任务需求随时进场服务，确保泵站设备完好，生产安全，稳定达标。

10、单项大修工程质量等级必须达到100％合格，因中标单位检修工艺、技术的缺陷导致质量不合格，中标单位需及时返工，达不到标准的项目，招标人可按设备单价的5％直接从当期服务费中进行扣款，返工损失由中标单位自负。

11、服务过程中所需运输、金加工、吊车、有限空间作业、高空作业、仪表送检等中标单位无法独立完成的，由中标单位自行包干委托有资质的第三方解决，所产生的费用中标单位自负，招标人不承担相关费用。

12、单个设备维修、维护的质量保证期为设备重新投入使用起一个月。

13、中标单位需按招标人要求制定相应维修、维护台账，及时填写经双方盖章签字确认，否则不予支付当期服务费。

14、中标后所投入的人员未按规定全部到位的每发现一人罚款5000元。

15、中标后所投入的人员未按规定持证上岗的每发现一人罚款5000元。

16、中标方未按计划维护，违章操作的，每发现一次罚款5000元。

17、中标人未按《福建省住建行业有限空间作业安全管理暂行办法》规定要求进行实施作业的，每发现一次罚款*****元。

18、如果中标人未按约定履行本项目的责任及义务，未及时响应招标文件规定的工作内容要求对损坏的设备、系统等进行更换、维修，为保障本项目污水设施的正常运行，招标人有权让第三方进行更换、维修，所产生的费用及所造成的一切损失全部由中标人支付承担，并每次处罚*****元。

19、服务期满后中标方应对所有设备进行全面维护维修确保所有设备正常运行及合格率100%的情况下移交给招标人。

20、本项目涉及的违约金及罚款均以现金转账方式缴纳，中标人拒不缴纳的，采购人有权暂缓拨付当期运维服务费，并直接从运维服务费中扣除，且由此引起的损失由中标人承担。

(六)安全、文明、环境保护措施与保障

1、中标单位应加强对污水处理设施运行维护现场作业人员的指导和督促，严格执行《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60-2011）、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ 68-2016）、《福建省城镇污水产运行管理标准》（J******-2023）等国家或省有关安全生产和运行维护规章制度，严格规范作业程序，特别是要严格规范下井作业安全操作规程和审批制度。城市排水和污水处理设施运行维护单位要加大安全投入，配备安全生产必需的设备、仪器和防护用具，科学合理地组织生产运行和养护维修作业，确保劳动者的安全、健康和正常生产运行。严禁在未按规定进行井内降水通风和有毒有害气体测试、作业环境和人员安全保护措施不到位的情况下擅自下井。要加强对城市排水和污水处理设施运行维护和相关作业人员的安全管理，进一步提高设施维护安全运行管理能力和操作技能，严禁违章指挥、违章操作和违章施救。

2、中标单位应当建立健全有关安全生产责任制度，配备必要的安全检测工具，必须安排具有一定专业知识，并能熟练掌握操作规范的人员上岗作业。实施下井作业时，应严格执行下井作业规程和各项安全措施，有效防范和避免安全事故的发生。

3、中标单位需保证在合同期限内的一切行为符合国家有关安全生产要求，保证生产稳定，及时消除安全隐患，保证无重大安全事故，无伤亡事故发生。

4、中标单位必须为每个班组人员购买社会保险、人身意外伤害保险（投保额不少于200万）、工程一切险。

5、中标单位必须与内部工人（班组人员）签订有限空间作业合同、安全责任状、安全协议，存档到位，并提供原件给采购人备案；

6、中标单位自行承担在合同期限内，包括但不限于因设备故障未及时发现处理或服务人员违章操作等原因引起的一切安全事故责任。

7、中标单位须按《福建省住建行业有限空间作业安全管理暂行办法》规定要求进行实施作业，中标单位是有限空间作业安全的责任主体，对本项目的有限空间作业安全负责。

8、中标单位在检修维护工作后应做好设备设施区域的卫生清理工作，否则视为验收不合格，同时每发现一次罚款5000元。

(七)其他说明

1、甲方随时抽检

（1）甲方有权在任何时候派出监管入员对项目的运营状况、污水设施的维护状况等进行现场检查,或者令乙方对项目中出现的问题进行说明。

（2）甲方有权委托有相应检测资质的第三方独立机构对项目的运营水平、排水设施的维护状况进行检测和评估。

（3）甲方委托第三方独立机构进行检测、评估的费用由甲方承担,如核实或检查的结果表明乙方未行或未恰当履行本协的定的法定义务,则应当由乙方负担该费用。

2、承包期内应对所有设备大修一遍，并且保证服务期满之后，移交给业主的设备是完好正常运行的，具体大修时间根据设备运行实际情况，由业主指 定维修时间及维修内容。

3、中标人应根据现场需要配备施工用电相关设备（如发电机等），用电设备需做好隔音处理，避免扰民。

4、所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装，并负责日常检查和维护保养， 其他人员不得私自乱接、拉电线。

5、现场使用的用电线路，一律采用绝缘导线，移动线路必须使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空设置，以绝缘子固定，不得捆绑在脚手架上。

6、在潮湿场所作业时应使用安全电压做照明。

7、施工人员须与周边的居民友好和睦，不可与居民发生任何矛盾。

8、运维服务期内发生的一切的安全事故，如治安、下井事故、中毒、交通事故、工作事故和劳资纠纷等，因此产生的责任、赔偿及经济损失均由中标人承担。

9、合同履行过程中，若中标人发生以下行为，招标人有权单方解除合同，且中标人须承担解除合同所产生的一切责任及经济损失：

①未按招标人要求设置岗位或人员配备不到位的；

②有意克扣包干费用中所包含的项目内容的；

③未及时发放员工工资、为常驻人员购买人身意外伤害保险的；

④未经招标人书面同意，擅自将本项目责任转让给三方或分包本项服务事项的；

⑤未能服从招标人或政府统一指挥及工作安排，对工作任务敷衍、推托、拒绝协助、未及时响应的。

⑥在合同履行过程中，发生重大安全事故的；

⑦中标人年度考评结果不合格的；

附件1

五、材料文件的澄清及修改

公告及文件如有澄清和修改，将在新点电子交易平台网上发布本次报价项目的相关信息，请各报价单位及时关注，报价单位若自己没有在以上网站上查询相关信息而影响报价的，报价单位自行承担相关责任。

六、对本次询价提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人：莆田市涵江区城市建设实业发展有限公司企业信息

联系人：姚先生

联系电话：156*****801

2、代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司企业信息

地址：莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号4号楼602室（京都壹品B栋）

联系人：小徐

联系方法：151*****038

邮箱：fjdlxzb@163.com

附件1：报价函格式

报价函

致：莆田市涵江区城市建设实业发展有限公司企业信息(以下简称招标人)、招标代理机构：

(报价单位) 经过认真审阅本次询价的内容及要求后，现报价如下：

单位: 元（人民币）

报价总计（必须）：

报价单位（盖章）：

详细地址（必填）:

联系人（必填）：

电话号码（必填）：

日 期（必填）：