为贯彻落实《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）精神，按照省政府办公厅《关于推行环境污染第三方治理有关事项的通知》（辽政办明电〔2015〕33号）的有关要求，进一步提高我省污染治理效率和专业化水平，激发社会资本进入污染治理市场的活力，促进我省环境服务业发展和环保工作水平提升，推动我省环境污染第三方治理工作的创新式开展，编制辽宁省环境污染第三方治理试点方案，项目编号：LNZC********408。目前，该方案编制项目已通过省财政厅审批，采购按照自行“询价采购”方式进行。如你单位愿意参与，请按本询价通知书的要求办理有关事宜。

一、项目名称

辽宁省环境污染第三方治理试点方案编制

二、采购单位

辽宁省环境保护厅规划财务处

三、供应单位资质要求

1、具有有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》，投标产品属于其生产或经营范围的企业或业主。

2、完全同意并愿意自觉遵守本询价文件中的所有规定和要求。

3、环境治理与管理相关工作经验和背景

4、为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组、项目负责人和完善的售后服务。

四、采购成果需求

功能设计满足《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）、省政府办公厅《关于推行环境污染第三方治理有关事项的通知》（辽政办明电〔2015〕33号）文件的要求。实现辽宁省环境保护厅对项目的全流程监管，项目报审与资金使用的统一管理，项目绩效的统一评估，项目资料的统一归档。具体研究内容如下：

1.提出辽宁省环境公用设施市场化建设和运营试点方案

从改革投资运营模式、推进审批便利化、合理确定收益和保障公共环境权益等方面开展试点工作，目的是提高目前环境污染治理市场化程度，完善改革投资运营模式，实行投资、建设、运营和监管分开，形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化运行机制。

2.提出辽宁省企业第三方治理机制试点方案

参考其他省市第三方治理机制，提出试点方案，规范市场管理秩序，拟建立新的运行机制，促进环境污染第三方治理企业规范发展。拟从明确相关方责任、规范合作关系、培育企业污染治理新模式、探索实施限期第三方治理和完善实施机制等方面编制试点方案内容。

3.提出辽宁省第三方治理市场试点建设方案

从扩大市场规模、加快创新发展、发挥行业组织作用、规范市场秩序和完善监管体系等方面编制试点方案，通过政府引导、加大执法力度、培育重点企业、加大资金扶持等具体措施提出我省第三方治理市场试点建设工作。

4.提出辽宁省环境污染第三方治理信息公开机制方案

将环境污染第三方治理情况作为企业应公开的排污情况要素，规范信息报送、公开的流程和要求。推动企业、政府和行业协会多渠道、多平台公开环境污染第三方治理运营信息和违规信息，并与本市公共信用信息服务平台对接。

5.提出辽宁省强化政策引导和支持建议

参考其他省市第三方治理已发布的政策和规定，从完善价格和收费政策、加大财税支持力度、创新金融服务模式、发展环保资本市场等方面，提出辽宁省环境污染第三方治理政策建议，起草辽宁省推行环境污染第三方治理的实施意见（征求意见稿），为制定相关规定提供技术支持。

6.提出环境污染第三方治理重点任务分工表

根据辽宁省环境污染第三方治理试点方案的内容，编制环境污染第三方治理重点任务分工表，主要包括辽宁省环境污染第三方治理试点任务、完成时限和责任单位。研究成果归辽宁省环保厅所有。

五、进度安排

项目建设期为5个月。

项目启动后1个月内：前期文字资料收集；

项目启动后2个月内：实地调研；

项目启动后4个月内：撰写试点方案报告；

项目启动后5个月内：征求意见，完善文本。

七、报价要求

此项目报价预算为18万元。报价方式为项目总包干价，投标报价不得违反国家相关取费规定。供应商请根据项目需要自行制定预算报价。

八、其他要求

1、供应商请于2016年11月11日17点前一次性报出不得更改的价格和响应文件。

2、响应文件包括项目内容、执行计划、执行时间表、项目人员构成、项目履历以及资金预算。

3、询价小组将根据项目需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

九、付款方式

1、合同签订生效后，10个工作日内，支付合同额50%；

2、系统完成研究报告初稿后，支付30%；

3、完成研究报告验收工作，支付乙方剩余经费20%。

十、验收要求

1、验收小组由相关领域的专家组组成。

2、所交付的研究报告符合国家标准、行业惯例所提出的对于研究报告的最低要求。

询价小组联系人：王先生 电话：********

地址：沈阳市东陵区双园路30号甲415

辽宁省环境保护厅规划财务处

2016年11月4日