涟水县城区防汛排涝项目的招标公告-采招网

本招标项目涟水县城区防汛排涝项目已由涟水县发展和改革委员会以涟发改投〔2024〕119号文批准建设，项目业主为涟水县水利局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目涟水县城区防汛排涝项目一期工程EPC工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1.2建设规模：新建涟中干渠挡洪闸1座，扩（拆）建张码排涝站1座、拆建排涝二站1座；实施海西路边沟、邮电中沟、葡萄河疏浚及岸坡防护和沿线影响建筑物，实施保安河疏浚，实施滨河西片区进场路西边沟、进场路东边沟、清水河、涟水河疏浚及岸坡防护和沿线影响建筑物；拆建、改造广陵路边沟和海西路沟沿线阻水涵洞共15座、拆建城北大沟路涵2座；新建城北大沟穿涟中干渠地涵，新建沿涟东干渠地涵（含穿干渠两处顶管），新建穿路地涵5座；沿道路主干线新建雨水管道约13公里。估算总投资：*****万元。

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：涟水县涟城街道、朱码街道。

项目分三期实施，其中：

一期工程建设内容：新建涟中干渠挡洪闸1座，扩建张码排涝站1座；实施海西路边沟、邮电中沟、葡萄河疏浚及岸坡防护及沿线影响建筑物，实施保安河疏浚；拆建、改造广陵路边沟和海西路沟沿线阻水涵洞共15座、拆建城北大沟路涵2座。估算投资1.5亿元；

二期工程建设内容：拆建排涝二站1座；新建城北大沟穿涟中干渠地涵，新建沿涟东干渠地涵（含穿干渠两处顶管），新建穿路地涵5座。实施滨河西片区进场路西边沟、进场路东边沟、清水河、涟水路河疏浚及岸坡防护和沿线影响建筑物。估算投资0.9亿元；

三期工程建设内容：沿道路主干线新建雨水管道约13公里。估算投资1亿元。

2.1.3合同估算价：约1.5亿元。

2.1.4工期要求： 300 日历天。

计划设计开工日期：2025年1月14日，计划施工开工日期：2025年1月29日，

计划工程竣工日期：2025年11月9日。总工期：300日历天。

2.1.5 质量标准：

（1）设计质量标准：工程设计应当符合工程设计文件编制深度相关要求中相应设计阶段的编制深度要求，质量必须达到国家有关规范要求，并且须通过审图机构审查；

（2）采购质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的验收；

（3）施工质量标准：合格；

2.2招标范围：本次招标为涟水县城区防汛排涝项目-涟水县城区防汛排涝项目一期工程的设计、采购、施工部分工作直至工程竣工验收移交，完成工程结算送审，配合结算和竣工财务决算审核、工程保修、工程审计配合，合同义务履行完毕。

设计部分：包括本项目整体方案设计（一、二、三期）、初步设计（一、二、三期）、一期施工图设计及相关服务[初步设计的汇总上报和设计文件审查期间、设备二次采购招标期间、施工期间、竣工验收后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料，所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有（设计报告、工程概算、施工图纸、技术文件等设计文件的电子版本，文档必须提供 WORD、EXCEL 格式，图纸必须提供 CAD 格式）]；以及工程相关的规划选址意见书、航评、稳评、环评（含生态红线）、水土保持方案编制、移民安置实施方案等专项工作（如有）。设计费估算投资：800万元；

采购与施工：新建涟中干渠挡洪闸1座，扩（拆）建张码排涝站、拆建排涝二站1座；实施海西路边沟、邮电中沟、葡萄河疏浚及岸坡防护及沿线影响建筑物，实施保安河疏浚；拆建、改造广陵路边沟和海西路沟沿线阻水涵洞共15座、拆建城北大沟路涵2座的施工与采购，竣工验收备案、整体移交、档案移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复等全部内容。（所有工程的施工,最终以审批过的施工图纸为准）。

采购与施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准，且招标人可保留根据实际情况进行调整的权利。

3.1具有独立订立合同的能力。

3.2申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。

3.2.1设计单位资质要求：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级，或市政行业甲级设计资质，或水利行业乙级以上（含乙级）设计资质，或市政行业（排水工程）专业设计甲级资质。

3.2.2施工单位资质要求：具备建设行政主管部门核发水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质，或市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质且具有有效的安全生产许可证。

3.3投标人拟派总承包项目经理应当具有相应工程建设类注册执业资格之一：一级注册建筑师；市政公用工程专业一级注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）或水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）；国家注册监理工程师；一级注册结构工程师；且必须满足下列条件：

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：

（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程总承包项目业绩，且担任工程总承包项目负责人。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。

（2）施工业绩：自 2019 年10月 1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的施工项目业绩，且担任施工项目负责人。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。

（3）设计业绩：自 2019年 10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩，且担任设计项目负责人。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。

注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。

3.7拟派总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，拟派工程总承包项目经理、授权委托人均须提供与企业签订的劳动合同，和社保部门出具的加盖公章的2024年5月1日以来任意1个月投标企业为其缴纳的养老保险证明（如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳务合同）。

3.8其他资格要求

3.8.1自2022年11月29日以来，企业或拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为受到建设等有关部门行政处罚的。

3.8.2投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。

3.8.3提供失信行为“双公示”承诺书（格式见第八章）。

3.8.4投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。（由招标人或招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。）

说明： 1、养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章；

2、上述投标人资格要求3.8.2项，投标人必须如实提供承诺书；在评标过程中，由招标人、招标代理机构通过“信用中国”、“信用江苏”网站查询相关主体是否为被列入严重失信主体名单，对列入严重失信主体名单的投标人进行截图保存，提供给评标委员会；对失信被执行人实施惩戒有关规定按苏信用办〔2018〕23号《关于对公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》执行。

特别提醒：

本工程严禁挂靠、转包、违法分包，严禁投标人相互串通投标，一经核实，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书；构成犯罪的，由公安机关侦查追究刑事责任。

4.1招标文件获取时间为：2024年11月29日开始；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：淮安市公共资源交易网。招标文件获取及投标文件递交登录地址为：http://ggzy.huaian.gov.cn:*****/TPBidder/memberLogin；淮安市公共资源交易工程不见面开标大厅登录地址为：http://ggzy.huaian.gov.cn:*****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

4.3工具维护费 105元。

5. 投标截止时间

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，详细审查标准如下：

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
1.1.2	资格评审标准	具有独立订立合同的能力。	具备有效的营业执照
		申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。 1.具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级，或市政行业甲级设计资质，或水利行业乙级以上（含乙级）设计资质，或市政行业（排水工程）专业设计甲级资质。 2.施工单位资质要求：具备建设行政主管部门核发水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质，或市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质且具有有效的安全生产许可证。	具备有效资质证书
		投标人拟派总承包项目经理应当具有相应工程建设类注册执业资格之一：一级注册建筑师；市政公用工程专业一级注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）或水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）；国家注册监理工程师；一级注册结构工程师；且必须满足下列条件：（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。	提供有效的证书。按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程总承包项目业绩，且担任工程总承包项目负责人。（2）施工业绩：自 2019 年10月 1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程施工项目业绩，且担任施工项目负责人。（3）设计业绩：自 2019年 10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩，且担任设计项目负责人。	（1）工程总承包业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。
		投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		本次招标接受联合体投标。	采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。
		拟派总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，拟派工程总承包项目经理、授权委托人均须提供与企业签订的劳动合同，和社保部门出具的加盖公章的2024年5月1日以来任意1个月投标企业为其缴纳的养老保险证明（如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳务合同）。	拟派总承包项目经理、授权委托人的劳动合同、养老保险缴费证明以及授权委托代理人的授权委托书符合条件且有效。
		自2022年11月29日以来，企业或拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为受到建设等有关部门行政处罚的。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		提供失信行为“双公示”承诺书	提供承诺，格式见第八章。承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。	由招标人或招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
1.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		其他要求：	无评标办法第2.2.6条所列情形
详细评审
条款号	评审因素		评审标准
1.2.1	商务标（含工程业绩）		4分
1.2.2	经济标		55分
1.2.3	技术标		41分
2.3.4	评标方式、评审因素及评审顺序		1、评标方式 □定性评审 ?定量评审 □定性+定量评审 2、评审因素： ?商务标 ?经济标 ?技术标 3、评审顺序：技术标、经济标、商务标。
2.3.5	入围下一阶段评审的方法		?优选法：□优选比例 %；?优选数量 7 名 □劣汰法：□淘汰比例 %；□淘汰数量名第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审（包括工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构以及工程业绩等），第一阶段得分带入第二阶段。若经过二阶段评标后经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于 3 名时，全部推荐为中标候选人；少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
2.5.2	竞争性判断		授权评标委员会作出竞争性判断： ?是□否竞争性判断方式：评标委员会综合投标报价、工程业绩，项目管理机构人员配备、企业资质等作为判断是否具有竞争性的依据。

本次招标的评标标准和方法采用评定分离法，评标采用定量评审，定标采用票决定标法（直接票决法），具体评标办法如下：

评标标准：

分值构成 (总分100分)			技术标：方案设计文件：35分；项目管理组织方案：6分。经济标：工程总承包报价：55分。商务标：项目管理机构3分；工程业绩： 1 分。
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.2方案设计文件（35分）	1.设计说明书（7分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（2分）。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（2分）。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求（2分）。 4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明清晰、合理（1分）。
		2.技术方案（15分）	1．总体布置方案、节点方案（5分）。 2．专业（附属）工程设计方案（5分）。 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等（4分）。 4．环境影响分析（1分）。
		3.设计深度（5分）	1．是否符合设计任务书要求（3分）。 2．是否符合国家规定的设计文件编制深度（2 分）。
		4.绿色设计与新技术应用（3 分）	1．提出切实可行的生态理念与措施（1 分）。 2．采用的新技术、新材料、新工艺等（2 分）。
		5.经济分析（5分）	1．估算文件编制内容完整、合理（1 分）。 2．是否符合设计说明书要求（2 分）。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定（1 分）。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定（1 分）。
		注：技术标评审时，投标人的技术标评审要点除缺少相应内容不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。由各评委单独打分，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）。
2	工程总承包报价（55分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（53分）	1、在开标时由招标人代表从方法一和方法二中随机抽取确定评标基准价 2、方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		投标报价合理性（2分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致（0.5分）； 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（0.5分）； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（0.5分）； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（0.5分）；
		投标报价合理性（2分）	说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标、且进入第二阶段评审的投标文件； 3. 除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3	项目管理组织方案（6分）	1．总体概述（2分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．设计管理方案（1分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3. 施工管理方案（2分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
		4．采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超1页扣0.1分。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	项目管理机构（3分）	1. 总承包项目经理具有中级职称的得0.2分；总承包项目经理具有高级工程师职称的得0.5分；总承包项目经理具有正高级职称的得1分；本项最高1分。 2.施工负责人具有水利水电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师证书，且具有高级工程师及以上职称的得1分； 3.设计负责人具有注册土木工程师，具有高级工程师及以上职称的得1分；以上人员需提供相关证书扫描件上传至电子投标文件，同一人员证书不重复计分。
5	工程业绩（投标人类似工程业绩（1分））	投标人承担过类似及以上的工程总承包业绩得1分，如仅有类似设计业绩得 0.8分，如仅有类似施工业绩得 0.7分。（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的总承包项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、工程总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的施工项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、评分项要求类似工程业绩和初步评审资格审查要求类似工程业绩不可以重复。 2、上述材料所示项目负责人信息必须完全一致，如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因导致此业绩不得分的，投标人自行负责。 3、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 4、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 5、以上（1)、(2)、(3)项业绩中，得分以最高分计取。

定标标准：

根据施工企业综合实力、设计方案前瞻性，实用性、报价合理性等，在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面:

(1) 施工企业综合实力强的优于弱的。财务状况{①2021-2023年财务状况，提供会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表[资产负债率择优考虑（资产负债率=负债总额/资产总额）。相关数据请投标单位进行标注以供评委参考。（以企业 2021年度、2022年度、2023年度经有资质的第三方审计单位出具的审计报告中财务报表数据为准，审计报告须附有第三方审计单位的营业执照、资质证明、审计负责人资质证明等材料，相关材料扫描件上传至投标文件中），且近三年均不得高于70%]}。注：要求企业提供2021年、2022年、2023年度的财务审计报告；成立不满一年的提供近期财务状况报告，成立不满三年的，提供成立当年至2023年度的财务审计报告。

施工负责人自2019年10月1日以来，施工过单项合同金额9000万元及以上的河道工程工程或排涝闸站工程业绩的优先。

(2)设计方案评价高、图纸完整的优于评价不高、图纸不完整的.

(3)投标报价合理的优于不合理、漏报的。

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn/jszb)、淮安市公共资源交易网（http://222.184.31.247/）上发布。

9.联系方式

招标人：涟水县水利局招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司

地址：涟水县红日大道168号地址：涟水县义乌商品城C区10#楼

联系人：薛主任联系人：漆工

电话：0517-******** 电话：0517-********

2024年11月29日

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请申请人于至，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休日，节假日除外）到报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于至，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休日、节假日除外）到获取。

特殊公告

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：涟水县涟城街道、朱码街道。

项目分三期实施，其中：

三期工程建设内容：沿道路主干线新建雨水管道约13公里。估算投资1亿元。

2.1.3合同估算价：约1.5亿元。

2.1.4工期要求： 300 日历天。

计划设计开工日期：2025年1月14日，计划施工开工日期：2025年1月29日，

计划工程竣工日期：2025年11月9日。总工期：300日历天。

2.1.5 质量标准：

（2）采购质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的验收；

（3）施工质量标准：合格；

采购与施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准，且招标人可保留根据实际情况进行调整的权利。

3.1具有独立订立合同的能力。

3.2申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：

注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。

3.8其他资格要求

3.8.2投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。

3.8.3提供失信行为“双公示”承诺书（格式见第八章）。

说明： 1、养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章；

特别提醒：

4.1招标文件获取时间为：2024年11月29日开始；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

4.3工具维护费 105元。

5. 投标截止时间

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，详细审查标准如下：

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
1.1.2	资格评审标准	具有独立订立合同的能力。	具备有效的营业执照
		申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。 1.具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级，或市政行业甲级设计资质，或水利行业乙级以上（含乙级）设计资质，或市政行业（排水工程）专业设计甲级资质。 2.施工单位资质要求：具备建设行政主管部门核发水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质，或市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质且具有有效的安全生产许可证。	具备有效资质证书
		投标人拟派总承包项目经理应当具有相应工程建设类注册执业资格之一：一级注册建筑师；市政公用工程专业一级注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）或水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）；国家注册监理工程师；一级注册结构工程师；且必须满足下列条件：（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。	提供有效的证书。按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程总承包项目业绩，且担任工程总承包项目负责人。（2）施工业绩：自 2019 年10月 1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程施工项目业绩，且担任施工项目负责人。（3）设计业绩：自 2019年 10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩，且担任设计项目负责人。	（1）工程总承包业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。
		投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		本次招标接受联合体投标。	采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。
		拟派总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，拟派工程总承包项目经理、授权委托人均须提供与企业签订的劳动合同，和社保部门出具的加盖公章的2024年5月1日以来任意1个月投标企业为其缴纳的养老保险证明（如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳务合同）。	拟派总承包项目经理、授权委托人的劳动合同、养老保险缴费证明以及授权委托代理人的授权委托书符合条件且有效。
		自2022年11月29日以来，企业或拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为受到建设等有关部门行政处罚的。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		提供失信行为“双公示”承诺书	提供承诺，格式见第八章。承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。	由招标人或招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
1.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		其他要求：	无评标办法第2.2.6条所列情形
详细评审
条款号	评审因素		评审标准
1.2.1	商务标（含工程业绩）		4分
1.2.2	经济标		55分
1.2.3	技术标		41分
2.3.4	评标方式、评审因素及评审顺序		1、评标方式 □定性评审 ?定量评审 □定性+定量评审 2、评审因素： ?商务标 ?经济标 ?技术标 3、评审顺序：技术标、经济标、商务标。
2.3.5	入围下一阶段评审的方法		?优选法：□优选比例 %；?优选数量 7 名 □劣汰法：□淘汰比例 %；□淘汰数量名第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审（包括工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构以及工程业绩等），第一阶段得分带入第二阶段。若经过二阶段评标后经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于 3 名时，全部推荐为中标候选人；少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
2.5.2	竞争性判断		授权评标委员会作出竞争性判断： ?是□否竞争性判断方式：评标委员会综合投标报价、工程业绩，项目管理机构人员配备、企业资质等作为判断是否具有竞争性的依据。

本次招标的评标标准和方法采用评定分离法，评标采用定量评审，定标采用票决定标法（直接票决法），具体评标办法如下：

评标标准：

分值构成 (总分100分)			技术标：方案设计文件：35分；项目管理组织方案：6分。经济标：工程总承包报价：55分。商务标：项目管理机构3分；工程业绩： 1 分。
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.2方案设计文件（35分）	1.设计说明书（7分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（2分）。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（2分）。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求（2分）。 4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明清晰、合理（1分）。
		2.技术方案（15分）	1．总体布置方案、节点方案（5分）。 2．专业（附属）工程设计方案（5分）。 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等（4分）。 4．环境影响分析（1分）。
		3.设计深度（5分）	1．是否符合设计任务书要求（3分）。 2．是否符合国家规定的设计文件编制深度（2 分）。
		4.绿色设计与新技术应用（3 分）	1．提出切实可行的生态理念与措施（1 分）。 2．采用的新技术、新材料、新工艺等（2 分）。
		5.经济分析（5分）	1．估算文件编制内容完整、合理（1 分）。 2．是否符合设计说明书要求（2 分）。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定（1 分）。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定（1 分）。
		注：技术标评审时，投标人的技术标评审要点除缺少相应内容不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。由各评委单独打分，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）。
2	工程总承包报价（55分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（53分）	1、在开标时由招标人代表从方法一和方法二中随机抽取确定评标基准价 2、方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		投标报价合理性（2分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致（0.5分）； 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（0.5分）； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（0.5分）； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（0.5分）；
		投标报价合理性（2分）	说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标、且进入第二阶段评审的投标文件； 3. 除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3	项目管理组织方案（6分）	1．总体概述（2分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．设计管理方案（1分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3. 施工管理方案（2分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
		4．采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超1页扣0.1分。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	项目管理机构（3分）	1. 总承包项目经理具有中级职称的得0.2分；总承包项目经理具有高级工程师职称的得0.5分；总承包项目经理具有正高级职称的得1分；本项最高1分。 2.施工负责人具有水利水电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师证书，且具有高级工程师及以上职称的得1分； 3.设计负责人具有注册土木工程师，具有高级工程师及以上职称的得1分；以上人员需提供相关证书扫描件上传至电子投标文件，同一人员证书不重复计分。
5	工程业绩（投标人类似工程业绩（1分））	投标人承担过类似及以上的工程总承包业绩得1分，如仅有类似设计业绩得 0.8分，如仅有类似施工业绩得 0.7分。（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的总承包项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、工程总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的施工项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、评分项要求类似工程业绩和初步评审资格审查要求类似工程业绩不可以重复。 2、上述材料所示项目负责人信息必须完全一致，如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因导致此业绩不得分的，投标人自行负责。 3、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 4、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 5、以上（1)、(2)、(3)项业绩中，得分以最高分计取。

定标标准：

根据施工企业综合实力、设计方案前瞻性，实用性、报价合理性等，在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面:

施工负责人自2019年10月1日以来，施工过单项合同金额9000万元及以上的河道工程工程或排涝闸站工程业绩的优先。

(2)设计方案评价高、图纸完整的优于评价不高、图纸不完整的.

(3)投标报价合理的优于不合理、漏报的。

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn/jszb)、淮安市公共资源交易网（http://222.184.31.247/）上发布。

9.联系方式

招标人：涟水县水利局招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司

地址：涟水县红日大道168号地址：涟水县义乌商品城C区10#楼

联系人：薛主任联系人：漆工

电话：0517-******** 电话：0517-********

2024年11月29日

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涟水县城区防汛排涝项目的招标公告

项目编号

E320*****370 *****

项目名称

涟水县城区防汛排涝项目

标段编号

E320*****370 *****001001

标段名称

涟水县城区防汛排涝项目一期工程EPC工程总承包

招标人名称

代理机构名称

项目批准机关名称

工程所须资金来源

工程地点

工程规模

标段具体信息

申请人可申请的最多标段数

报名地点

公告发布日期

计划开工时间

计划竣工时间

公告开始时间

2024年11月29日

公告结束时间

2024年12月31日

工程类型

市政工程施工

申请人应当具备的主要资格条件

申请人资质类别和等级

拟选报名人员资质等级

企业业绩、信誉

项目经理(总监)/建造师业绩、信誉

其他条件

公告信息

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：涟水县涟城街道、朱码街道。

项目分三期实施，其中：

三期工程建设内容：沿道路主干线新建雨水管道约13公里。估算投资1亿元。

2.1.3合同估算价：约1.5亿元。

2.1.4工期要求： 300 日历天。

计划设计开工日期：2025年1月14日，计划施工开工日期：2025年1月29日，

计划工程竣工日期：2025年11月9日。总工期：300日历天。

2.1.5 质量标准：

（2）采购质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的验收；

（3）施工质量标准：合格；

采购与施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准，且招标人可保留根据实际情况进行调整的权利。

3.1具有独立订立合同的能力。

3.2申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：

注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。

3.8其他资格要求

3.8.2投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。

3.8.3提供失信行为“双公示”承诺书（格式见第八章）。

说明： 1、养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章；

特别提醒：

4.1招标文件获取时间为：2024年11月29日开始；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

4.3工具维护费 105元。

5. 投标截止时间

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，详细审查标准如下：

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
1.1.2	资格评审标准	具有独立订立合同的能力。	具备有效的营业执照
		申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。 1.具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级，或市政行业甲级设计资质，或水利行业乙级以上（含乙级）设计资质，或市政行业（排水工程）专业设计甲级资质。 2.施工单位资质要求：具备建设行政主管部门核发水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质，或市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质且具有有效的安全生产许可证。	具备有效资质证书
		投标人拟派总承包项目经理应当具有相应工程建设类注册执业资格之一：一级注册建筑师；市政公用工程专业一级注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）或水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）；国家注册监理工程师；一级注册结构工程师；且必须满足下列条件：（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。	提供有效的证书。按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程总承包项目业绩，且担任工程总承包项目负责人。（2）施工业绩：自 2019 年10月 1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程施工项目业绩，且担任施工项目负责人。（3）设计业绩：自 2019年 10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩，且担任设计项目负责人。	（1）工程总承包业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。
		投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		本次招标接受联合体投标。	采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。
		拟派总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，拟派工程总承包项目经理、授权委托人均须提供与企业签订的劳动合同，和社保部门出具的加盖公章的2024年5月1日以来任意1个月投标企业为其缴纳的养老保险证明（如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳务合同）。	拟派总承包项目经理、授权委托人的劳动合同、养老保险缴费证明以及授权委托代理人的授权委托书符合条件且有效。
		自2022年11月29日以来，企业或拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为受到建设等有关部门行政处罚的。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		提供失信行为“双公示”承诺书	提供承诺，格式见第八章。承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。	由招标人或招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
1.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		其他要求：	无评标办法第2.2.6条所列情形
详细评审
条款号	评审因素		评审标准
1.2.1	商务标（含工程业绩）		4分
1.2.2	经济标		55分
1.2.3	技术标		41分
2.3.4	评标方式、评审因素及评审顺序		1、评标方式 □定性评审 ?定量评审 □定性+定量评审 2、评审因素： ?商务标 ?经济标 ?技术标 3、评审顺序：技术标、经济标、商务标。
2.3.5	入围下一阶段评审的方法		?优选法：□优选比例 %；?优选数量 7 名 □劣汰法：□淘汰比例 %；□淘汰数量名第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审（包括工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构以及工程业绩等），第一阶段得分带入第二阶段。若经过二阶段评标后经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于 3 名时，全部推荐为中标候选人；少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
2.5.2	竞争性判断		授权评标委员会作出竞争性判断： ?是□否竞争性判断方式：评标委员会综合投标报价、工程业绩，项目管理机构人员配备、企业资质等作为判断是否具有竞争性的依据。

本次招标的评标标准和方法采用评定分离法，评标采用定量评审，定标采用票决定标法（直接票决法），具体评标办法如下：

评标标准：

分值构成 (总分100分)			技术标：方案设计文件：35分；项目管理组织方案：6分。经济标：工程总承包报价：55分。商务标：项目管理机构3分；工程业绩： 1 分。
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.2方案设计文件（35分）	1.设计说明书（7分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（2分）。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（2分）。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求（2分）。 4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明清晰、合理（1分）。
		2.技术方案（15分）	1．总体布置方案、节点方案（5分）。 2．专业（附属）工程设计方案（5分）。 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等（4分）。 4．环境影响分析（1分）。
		3.设计深度（5分）	1．是否符合设计任务书要求（3分）。 2．是否符合国家规定的设计文件编制深度（2 分）。
		4.绿色设计与新技术应用（3 分）	1．提出切实可行的生态理念与措施（1 分）。 2．采用的新技术、新材料、新工艺等（2 分）。
		5.经济分析（5分）	1．估算文件编制内容完整、合理（1 分）。 2．是否符合设计说明书要求（2 分）。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定（1 分）。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定（1 分）。
		注：技术标评审时，投标人的技术标评审要点除缺少相应内容不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。由各评委单独打分，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）。
2	工程总承包报价（55分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（53分）	1、在开标时由招标人代表从方法一和方法二中随机抽取确定评标基准价 2、方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		投标报价合理性（2分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致（0.5分）； 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（0.5分）； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（0.5分）； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（0.5分）；
		投标报价合理性（2分）	说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标、且进入第二阶段评审的投标文件； 3. 除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3	项目管理组织方案（6分）	1．总体概述（2分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．设计管理方案（1分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3. 施工管理方案（2分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
		4．采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超1页扣0.1分。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	项目管理机构（3分）	1. 总承包项目经理具有中级职称的得0.2分；总承包项目经理具有高级工程师职称的得0.5分；总承包项目经理具有正高级职称的得1分；本项最高1分。 2.施工负责人具有水利水电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师证书，且具有高级工程师及以上职称的得1分； 3.设计负责人具有注册土木工程师，具有高级工程师及以上职称的得1分；以上人员需提供相关证书扫描件上传至电子投标文件，同一人员证书不重复计分。
5	工程业绩（投标人类似工程业绩（1分））	投标人承担过类似及以上的工程总承包业绩得1分，如仅有类似设计业绩得 0.8分，如仅有类似施工业绩得 0.7分。（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的总承包项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、工程总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的施工项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、评分项要求类似工程业绩和初步评审资格审查要求类似工程业绩不可以重复。 2、上述材料所示项目负责人信息必须完全一致，如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因导致此业绩不得分的，投标人自行负责。 3、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 4、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 5、以上（1)、(2)、(3)项业绩中，得分以最高分计取。

定标标准：

根据施工企业综合实力、设计方案前瞻性，实用性、报价合理性等，在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面:

施工负责人自2019年10月1日以来，施工过单项合同金额9000万元及以上的河道工程工程或排涝闸站工程业绩的优先。

(2)设计方案评价高、图纸完整的优于评价不高、图纸不完整的.

(3)投标报价合理的优于不合理、漏报的。

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn/jszb)、淮安市公共资源交易网（http://222.184.31.247/）上发布。

9.联系方式

招标人：涟水县水利局招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司

地址：涟水县红日大道168号地址：涟水县义乌商品城C区10#楼

联系人：薛主任联系人：漆工

电话：0517-******** 电话：0517-********

2024年11月29日

招标人联系方式

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招标代理机构联系方式

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报名信息

特殊公告

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：涟水县涟城街道、朱码街道。

项目分三期实施，其中：

三期工程建设内容：沿道路主干线新建雨水管道约13公里。估算投资1亿元。

2.1.3合同估算价：约1.5亿元。

2.1.4工期要求： 300 日历天。

计划设计开工日期：2025年1月14日，计划施工开工日期：2025年1月29日，

计划工程竣工日期：2025年11月9日。总工期：300日历天。

2.1.5 质量标准：

（2）采购质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的验收；

（3）施工质量标准：合格；

采购与施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准，且招标人可保留根据实际情况进行调整的权利。

3.1具有独立订立合同的能力。

3.2申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：

注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。

3.8其他资格要求

3.8.2投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。

3.8.3提供失信行为“双公示”承诺书（格式见第八章）。

说明： 1、养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章；

特别提醒：

4.1招标文件获取时间为：2024年11月29日开始；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

4.3工具维护费 105元。

5. 投标截止时间

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，详细审查标准如下：

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
1.1.2	资格评审标准	具有独立订立合同的能力。	具备有效的营业执照
		申请人应具备下列设计资质、施工资质及信用要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包及投资能力。 1.具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级，或市政行业甲级设计资质，或水利行业乙级以上（含乙级）设计资质，或市政行业（排水工程）专业设计甲级资质。 2.施工单位资质要求：具备建设行政主管部门核发水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质，或市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质且具有有效的安全生产许可证。	具备有效资质证书
		投标人拟派总承包项目经理应当具有相应工程建设类注册执业资格之一：一级注册建筑师；市政公用工程专业一级注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）或水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师（并取得安全生产考核合格证书（B）证）；国家注册监理工程师；一级注册结构工程师；且必须满足下列条件：（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。	提供有效的证书。按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		总承包项目经理须具有以下类似工程业绩之一：（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程总承包项目业绩，且担任工程总承包项目负责人。（2）施工业绩：自 2019 年10月 1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程施工项目业绩，且担任施工项目负责人。（3）设计业绩：自 2019年 10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩，且担任设计项目负责人。	（1）工程总承包业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、总承包项目经理的类似工程业绩的单位名称不是投标人的，不予认可。
		投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		本次招标接受联合体投标。	采用联合体投标的，并应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。
		拟派总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，拟派工程总承包项目经理、授权委托人均须提供与企业签订的劳动合同，和社保部门出具的加盖公章的2024年5月1日以来任意1个月投标企业为其缴纳的养老保险证明（如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳务合同）。	拟派总承包项目经理、授权委托人的劳动合同、养老保险缴费证明以及授权委托代理人的授权委托书符合条件且有效。
		自2022年11月29日以来，企业或拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为受到建设等有关部门行政处罚的。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站列为失信被执行人。	按要求如实提供承诺书 (格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		提供失信行为“双公示”承诺书	提供承诺，格式见第八章。承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（或签电子章）。
		投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。	由招标人或招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
1.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		其他要求：	无评标办法第2.2.6条所列情形
详细评审
条款号	评审因素		评审标准
1.2.1	商务标（含工程业绩）		4分
1.2.2	经济标		55分
1.2.3	技术标		41分
2.3.4	评标方式、评审因素及评审顺序		1、评标方式 □定性评审 ?定量评审 □定性+定量评审 2、评审因素： ?商务标 ?经济标 ?技术标 3、评审顺序：技术标、经济标、商务标。
2.3.5	入围下一阶段评审的方法		?优选法：□优选比例 %；?优选数量 7 名 □劣汰法：□淘汰比例 %；□淘汰数量名第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审（包括工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构以及工程业绩等），第一阶段得分带入第二阶段。若经过二阶段评标后经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于 3 名时，全部推荐为中标候选人；少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
2.5.2	竞争性判断		授权评标委员会作出竞争性判断： ?是□否竞争性判断方式：评标委员会综合投标报价、工程业绩，项目管理机构人员配备、企业资质等作为判断是否具有竞争性的依据。

本次招标的评标标准和方法采用评定分离法，评标采用定量评审，定标采用票决定标法（直接票决法），具体评标办法如下：

评标标准：

分值构成 (总分100分)			技术标：方案设计文件：35分；项目管理组织方案：6分。经济标：工程总承包报价：55分。商务标：项目管理机构3分；工程业绩： 1 分。
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.2方案设计文件（35分）	1.设计说明书（7分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（2分）。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（2分）。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求（2分）。 4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明清晰、合理（1分）。
		2.技术方案（15分）	1．总体布置方案、节点方案（5分）。 2．专业（附属）工程设计方案（5分）。 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等（4分）。 4．环境影响分析（1分）。
		3.设计深度（5分）	1．是否符合设计任务书要求（3分）。 2．是否符合国家规定的设计文件编制深度（2 分）。
		4.绿色设计与新技术应用（3 分）	1．提出切实可行的生态理念与措施（1 分）。 2．采用的新技术、新材料、新工艺等（2 分）。
		5.经济分析（5分）	1．估算文件编制内容完整、合理（1 分）。 2．是否符合设计说明书要求（2 分）。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定（1 分）。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定（1 分）。
		注：技术标评审时，投标人的技术标评审要点除缺少相应内容不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。由各评委单独打分，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）。
2	工程总承包报价（55分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（53分）	1、在开标时由招标人代表从方法一和方法二中随机抽取确定评标基准价 2、方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		投标报价合理性（2分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致（0.5分）； 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（0.5分）； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（0.5分）； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（0.5分）；
		投标报价合理性（2分）	说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标、且进入第二阶段评审的投标文件； 3. 除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3	项目管理组织方案（6分）	1．总体概述（2分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．设计管理方案（1分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3. 施工管理方案（2分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
		4．采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超1页扣0.1分。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	项目管理机构（3分）	1. 总承包项目经理具有中级职称的得0.2分；总承包项目经理具有高级工程师职称的得0.5分；总承包项目经理具有正高级职称的得1分；本项最高1分。 2.施工负责人具有水利水电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师证书，且具有高级工程师及以上职称的得1分； 3.设计负责人具有注册土木工程师，具有高级工程师及以上职称的得1分；以上人员需提供相关证书扫描件上传至电子投标文件，同一人员证书不重复计分。
5	工程业绩（投标人类似工程业绩（1分））	投标人承担过类似及以上的工程总承包业绩得1分，如仅有类似设计业绩得 0.8分，如仅有类似施工业绩得 0.7分。（1）工程总承包业绩：自 2019 年10月1 日（含）以来承建过单项合同金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的总承包项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、工程总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以工程总承包合同上载明的金额为准。（2）施工业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项金额在9000万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的施工项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、施工总承包合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；② 业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以施工总承包合同上载明的金额为准。（3）设计业绩：自2019年10月1日（含）以来承建过单项合同金额在400 万元及以上的河道工程，或排涝闸站工程的设计项目业绩。业绩证明材料必须同时提供：中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料、设计委托合同和竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工（完工）验收证明或竣工（完工）验收鉴定书签署时间为准；③金额以中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料上载明的金额为准，中标通知书或直接发包登记表或招投标监管部门出具的相关证明材料未载明的，以设计委托合同上载明的金额或建设单位出具的证明材料为准。注：1、评分项要求类似工程业绩和初步评审资格审查要求类似工程业绩不可以重复。 2、上述材料所示项目负责人信息必须完全一致，如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因导致此业绩不得分的，投标人自行负责。 3、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 4、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 5、以上（1)、(2)、(3)项业绩中，得分以最高分计取。

定标标准：

根据施工企业综合实力、设计方案前瞻性，实用性、报价合理性等，在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面:

施工负责人自2019年10月1日以来，施工过单项合同金额9000万元及以上的河道工程工程或排涝闸站工程业绩的优先。

(2)设计方案评价高、图纸完整的优于评价不高、图纸不完整的.

(3)投标报价合理的优于不合理、漏报的。