连云港市连云区胜利湖生态体育公园及周边步道项目施工招标公告

标段编号：320*****112900*****001

1. 招标条件

江苏海州湾发展集团有限公司 的连云港市连云区胜利湖生态体育公园及周边步道项目 已经由连云港市连云区行政审批局 以连区行审备〔2024〕13号批准建设，建设资金来源于 财政，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港市连云区胜利湖生态体育公园及周边步道项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：项目位于连云港市连云区，南至阅海路，北至海滨大道，东至西墅路，西至平山北路。

2.1.2建设规模：总面积约为25.3万平方米。

2.1.3最高投标限价：********.63元，其中专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金为 *******.29元

2.1.4工期要求：180日历天,（具体以开工令为准）

2.1.5 质量要求：合格

2.1.6标段划分：本次招标工程为一个标段

2.2招标范围：利用现有的胜利湖公园及周边场地，扩建规划预留的公园绿地，包括健身场地、健身设施、城市家具、景观绿化、照明、健身步道系统等内容施工，具体详见工程量清单及图纸。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2投标人须具备：工商行政主管部门核发的有效营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3投标人拟派项目负责人须具备: 园林绿化相关专业中级及以上技术职称；

注：如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须额外提供相关园林绿化专业学历证书或园林绿化职称评审表且表中通过评审的专业为园林绿化专业；园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业，且同时必须满足下列条件：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

■3.4.1 □投标人、■项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：2021 年 01 月 01 日（以竣工验收时间为准）以来，作为项目负责人曾承担过单项合同金额900 万元及以上的园林景观工程。

注：（1）上述类似业绩的认定必须同时提供合同、中标通知书（招标项目提供）、竣工验收证明原件扫描上传；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章；未按要求提供的不予认可。类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准；类似业绩金额的认定以原始签约合同价为准（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）；

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的类似业绩证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可；

（3）提供的类似业绩如为工程总承包（EPC）业绩的，须明确投标人负责施工，且项目负责人在该类似业绩中担任总承包项目经理职务或施工项目负责人职务，否则不予认可。

（4）项目负责人类似业绩不是投标人承担的项目，不作为项目负责人类似工程业绩；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6本次招标 不接受 联合体投标。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管*******号文、连建发*******号文执行：

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，并提供投标单位为其缴纳的社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年05月-2024年10月。

本工程执行苏建建管******* 号文、苏建建管******* 号、苏建函建管*******号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（5）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（6）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行迹认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）文件精神。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年11月29日至2024年12月6日。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为： 2024 年12 月23日上午9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表）

特别提醒：

（1）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在投标截止时间前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

（2）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6. 资格审查

本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

7. 评标方法

7.1、评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人选择评标入围方法:方法一。

方法一∶全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.1.3除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标采用定量评审综合评估法两阶段评标，定标办法采用集体议事法。

本项目招标采用一阶段开标、两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件。评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：商务技术文件评标。评标委员会根据招标文件规定的评分标准，对满足招标文件实质要求的投标文件先评审商务技术文件（包括投标项目负责人答辩），选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人才能进入第二阶段评标，具体如下：

当投标人超过 12 个的，取前 9 名；

投标人为 9-11 个的，取前 7 名；

投标人为 8 个及以下的，取前 5 名；

商务技术文件评审合格的投标人少于 5 名时，全部进入第二阶段；

排名末位投标人得分相同的，同时进入第二阶段评标。

第二阶段：报价文件评标（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），商务技术标得分带入第二阶段，评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐 7 名不排序中标候选人（大于等于 3 名少于7 名全部进入后续定标环节，少于 3 名由评标委员会做竞争性判断）。如因投标人的评标价、综合得分相同而影响推荐，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同的，由招标人代表在交易中心摇号机上以摇号方式确定推荐。

7.2.1评标方法：综合评估法（两阶段）。

（一）投标报价（80分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

本项目采用方法五：ABC合成法。

评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=招标控制价×（100%－下浮率Δ）；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，各投标人请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日招标代理机构工作人员会发布腾讯会议会议号，请投标人输入会议号进入及时观看，如投标人未在参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

C=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

评标价为经初步评审后的有效投标报价；

K 值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

下浮率Δ值取值范围（绿化工程）：17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含 C值）的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

1）评标价为经初步评审后的有效投标报价。

2）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金为*******.29元，开标时不再另行计算。

3）评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

（二）施工组织设计（18分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；2分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；2分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；2分

4、施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数2-5页）；3分

5、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；2分

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；3分

7、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）；2分

8、项目经理答辩；2分

说明：

（1）答辩要求：

①　拟派项目负责人将在投标截止时间后进行现场答辩，具体时间以现场通知为准，地点为：连云港市公共资源交易中心开标 六 室。

②　拟派项目负责人须携带身份证原件现场答辩，否则视为弃权处理。

③　答辩形式：项目负责人现场书面闭卷作答。

答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。

（2）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（3）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

①　施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。

②　施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

特别提醒：若施工组织设计文件未按上述暗标要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标人情况的将作无效标处理。

（三）业绩（2分）

2021 年 01 月 01 日（以竣工验收时间为准）以来，投标人曾承担过单项合同金额 900 万元及以上的园林景观工程，提供一个得2分，本项最高得2分。

注：（1）上述类似业绩的认定必须同时提供合同、中标通知书（招标项目提供）、竣工验收证明原件扫描上传；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章；未按要求提供的不予认可。类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准；类似业绩金额的认定以原始签约合同价为准（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）；

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的类似业绩证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可；

（3）工程总承包（EPC）业绩须提供的证明材料，须明确投标人负责施工，否则不予认可。

7.2.2 定标：评定分离法，定标方案详见招标文件。

8.其他注意事项

招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的投标所需其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

10.联系方式

招标人：江苏海州湾发展集团有限公司

地址：中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区连云区阳光国际大厦

联系人：徐工

电话：180*****882

招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路 36 号凤凰大厦 14 楼

联系人：李工

电话：199*****372