2024年甘肃电信IVPN平台反诈功能升级工程

招标公告

本招标项目为2024年甘肃电信IVPN平台反诈功能升级工程，（招标编号：TXZB-GSDX2024-1227），招标人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，中央、工信部和各运营商集团总部要求各省分公司，切实承担企业主体责任和社会责任，通过技术防范手段，有效打击各类通信网络诈骗，切实保障广大群众合法权益、维护我国经济社会良好秩序。需要在甘肃电信iVPN平台进行功能升级和技术改造，对接IMS和VoLTE核心网，部署不良主叫发话管控业务，对甘肃电信指标异常的主叫发话话务进行精准柔性AI质检，实现针对不良主叫和高危主叫发话语音质检的功能，在发话源头对诈骗电话进行实时处置，从源头上切断发案诱因，抑制发案。平台对接IMS和VoLTE核心网，获取信令和媒体流。部署不良主叫发话管控业务，实现主叫发话管控功能，快速准确的发现涉诈号码并予以关停。平台开通与CRM及业支等外部系统的接口

为此，建议启动2024年甘肃电信IVPN平台反诈功能升级工程建设。

1.2 招标内容

本次招标的规模、产品名称、数量及主要技术参数、交付期及服务地点具体如下：

1.2.1 采购内容：

六大类功能：

实现主叫发话质检：获取信令和媒体流。部署不良主叫发话管控业务，实现不良主叫发话管控功能，快速准确的发现涉诈号码并予以关停

1) 核心网对接及路由配置、消息接收与分发模块、信令消息处理及编解码、信令安全配置实现与核心网的对接及号码的呼叫签约。

2) 呼叫控制功能模块需求、信令及媒体处理功能模块、业务逻辑控制，实现按需采集和自动识别功能；

3) 号码同步及关停接口，灰、白名单产生逻辑功能；

4) 采样策略的配置功能；

5) 主叫发话分析研判模型，实现关键字的匹配识别功能。

6) WEB管理系统模块、实现日常维护及操作功能。

1.2.2 项目规模：255万元人民币（含税）, 税率6%、13%。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3规定本项目不划分标包。

1.4本项目设置最高投标限价，软件开发最高限价为141.43万元（不含税）。成品软件最高限价为92.99万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

b.提供开具增值税专用发票承诺函。

2.1.4本项目不接受代理商投标。本项目投标人为制造商的，须提供主要产品(MS媒体资源处理、ASR语音识别引擎)生产资格证明材料和售后服务承诺。

（以提供的证明材料及售后服务承诺书复印件或扫描件为准）

2.1.5本次招标不接受联合体投标。（以非联合体申明为准）

2.1.6本项目中标后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准）

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2021年12月23日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2019年12月23日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2019年12月23日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

以承诺函及第 (6)(7)(8)项网站查询截图为准。

2.3 投标产品资格要求；/。

2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求:/。

2.5 评价检测:/。

2.6 法律法规规定的其他要求：/。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2024年11月30日8时00分至2024年12月5日18时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。

4. 投标文件的递交

4.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年12月23日15时00分。

4.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

4.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5. 样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：/。

6.2检测相关费用：/。

6. 投标人注册

6.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线：010-******** /010-********

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司甘肃分公司

地 址：兰州市城关区平凉路405号

邮 编：******

联 系 人：李经理

电 话：0931-*******

电子邮件：/

网 址：/

开户银行：/

账 号：/

招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司

地 址：兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼

邮 编：******

联 系 人：朱宏、李毅

电 话：180*****011

电子邮箱：*********@qq.com

网 址：/

开户银行：交通银行兰州民主东路支行

账 号：862*****730180*****0783

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

9. 行政监督部门：甘肃省通信管理局。

招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司

2024年11月29日