中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2026年监理服务项目

招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2026年监理服务项目（招标编号：ZJZT-2024-*****），招标人为中国铁塔股份有限公司青海省分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自协议签订之日起两年或乙方中标份额使用完毕之日（以到达时间在先者作为协议终止日）

本次招标金额、预估规模、实施地域、监理服务期限具体详见本章1.2条。

1.2采购预算：2587.63万元（不含税），2742.89万元（含税）。若为一般纳税人增值税税率为6%，若为小规模纳税人依照国家或地方政策税率执行。如遇国家税率调整，维持不含税单价不变，含税价及税金按国家税率同步调整。

1.3本项目划分标段，具体标段划分如下：

注：本项目限中不限投，投标人最多中标1个标段。

1.3 采购内容：本项目为青海铁塔2025-2026年监理服务进行采购，监理服务工作范围：新建、存量改造、维护类更新整治的无线基站铁塔、机房、基站配套、市电引入、光缆传输、室内分布系统集成、微站、一体共享型业务等监理服务、能源业务监理服务、智联业务监理服务。具体包括但不限于杆塔安装、建筑装修工程（含杆塔基础、土建机房、地网、结构加固、机房装修配套）及电源、光缆施工、空调设备、室内分布系统集成、一体共享型业务、能源业务监理服务、智联业务监理服务等相关配套工程的监理服务（含监理支撑服务）。监理工作须满足通信行业相关标准及规范。

1.4本项目设置最高限价，在基准取费费率的基础上报折扣，最高折扣限价为100%。超过最高限价的，其投标将被否决。

1.5基准取费费率、监理服务费计算方式：

2．投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。须提供载有统一社会信用代码的营业执照或其他证明材料复印件。

2.1.2控股管理关系：法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标。

2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.1.5财务要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力，须提供“承诺能够根据招标人的要求开具符合国家要求的增值税专用发票”的承诺函。

2.1.6资质要求：投标人应具备住房和城乡建设部颁发有效的工程监理企业综合资质或同时具备以下监理资质；

1）投标人应具备有效的工程监理企业（通信工程）乙级（或以上）资质或应具备有效的通信建设监理企业（电信工程专业或通信铁塔专业）乙级（或以上）资质。

2）投标人应具备有效的房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质。

3）投标人应具备有效的工程监理电力行业乙级（或以上）资质或电力工程（输变电工程）专业工程监理乙级（或以上）资质。

注：按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定，换发或新颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。投标人需提供以上证书复印件或扫描件，原件备查。

2.1.7业绩要求：投标人须提供自 2021年1月1日以来类似业绩合计金额不少于800万元，应满足下列要求：须提供合同关键页复印件（必须涵括合同金额、合同内容、合同签章页等）。若为框架合同/协议则须提供框架合同/协议加订单或发票或结算依据，金额以订单或发票或结算依据为准，提供框架合同/协议+订单的以订单时间为准，提供框架合同/协议+结算单或发票的，以框架合同/协议签署时间为准；若为签署合同的，以合同金额及合同签署日期为准。

2.1.8人员要求（投标人需同时具备对应投标标段以下人员要求）：（1）每标段配置总监理工程师1名（具有通信监理工程师证）、专业监理工程师2名；（2）省公司监理服务人员配置：每标段配置2名支撑服务人员在省公司坐班支撑；（2）西宁分公司监理基本服务人员配置：现场监理服务人员4人/标段；（3）海东分公司监理基本服务人员配置：现场监理服务人员6人需驻地；（4）海北、黄南、果洛、格尔木、海西、海南、玉树分公司现场监理基本服务人员配置：各5人需驻地。

注：每标段配备的监理员至少有2名人员具有C类安全员证；省公司支撑服务人员需具备本科及以上学历，具备行业内三年以上工作经验，能独立审核施工计划及方案，满足省公司相关考核要求。

以上人员需提供人员清单、拟投入人员身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）、资格证书、工作经验证明材料（提供甲方盖章文件，格式自拟）及社保局出具的投标单位或其分公司缴纳的2024年5月1日至投标截止日期间任意连续三个月社保证明，本项目各标段间人员可复用，证明材料不足的人员不予认可。

2.1.9本项目不允许转包或违法分包。

2.1.10本次招标不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2021年11月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2019年11月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2019年11月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司青海省分公司列入【全国/青海省】“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司或青海省分公司列入监理服务“中国铁塔全国级或青海省级供应商黑名单”，且还在项目禁止参与范围内的。

提供承诺函及相关证明截图（包括但不限于“中国裁判文书网”“第（13）项、第（14）项”查询截图和“信用中国”或者“各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单”“第（15）项”查询截图）并加盖公章。

2.3满足法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间:2024年11月30日至2024年12月4日（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】供应商注册及CA办理”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《用户注册登录操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：招标文件每套300元，售后不退。支付方式：通过中国铁塔电子采购系统支付。

4.4 招标文件款发票事宜：电子标书费发票（普通发票）：发票生成后将由项目经理将发票下载链接推送至报名联系人邮箱，请注意查收。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年12月20日09时30分（北京时间）。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至青海省西宁市城西区海晏路79号博雅金融广场10号楼3楼评标室。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需在中国铁塔电子采购系统完成注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购系统、完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购系统、完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

a) CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《用户注册登录操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

招标代理机构：浙江中通通信有限公司（盖章）

2024年11月29日