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云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目
（招标编号：YNJH-BS2024-23）
项目所在地区：云南省,保山市
一、招标条件
本云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为云南省烟草公司保山市公司。本项
目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见招标公告
范围：本招标项目划分为 2 个标段，本次招标为其中的：
(001)云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目(一标段);
(002)云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目（二标段）;
三、投标人资格要求
(001 云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目(一标段))的投
标人资格能力要求：（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具
有合法有效的《营业执照》或其他组织证件或自然人身份证件；具备履行合同所必需的产品
和专业技术能力、售后服务能力；
（二）投标人须为在中华人民共和国境内注册的电信业务运营商，具有独立法人资格的运营
商或经企业法人授权的分支机构（同一企业法人只能授权一个分支机构，参与本项目投标，
并提供有效的通信行业主管部门颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》或《中
华人民共和国增值电信业务经营许可证》）。
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2024 年 1 月至今任意 1 个月依
法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应
提供相应文件证明）；
（四）财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近一年年度完整审计报
告或财务报表（财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注）；成立不
满 1 年的，提供自成立至今本单位出具的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；
（五）信誉要求：
1.投标人没有处于破产、被责令停产、停业、资格被限制状态；
2.在《信用中国》网站查询未被列入“严重失信主体名单”“失信被执行人”重大税收违法
失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.在《国家企业信用信息公示系统》查询未被列入“经营异常名录”、无“列入严重违法失
信名单(黑名单)信息”；
（六）投标人未被中国烟草总公司、云南省烟草公司、保山市烟草公司采取禁入措施或列入
不良供应商，提供承诺书；
（七）投标人须提供《无不良行为记录承诺书》《无违法犯罪行为记录承诺书》《廉政信用承
诺书》；
（八）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标；
（九）本次招标不接受联合体形式。
;
(002 云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目（二标段）)的
投标人资格能力要求：（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，
具有合法有效的《营业执照》或其他组织证件或自然人身份证件；具备履行合同所必需的产
品和专业技术能力、售后服务能力；
（二）投标人须为在中华人民共和国境内注册的电信业务运营商，具有独立法人资格的运营
商或经企业法人授权的分支机构（同一企业法人只能授权一个分支机构，参与本项目投标，
并提供有效的通信行业主管部门颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》或《中
华人民共和国增值电信业务经营许可证》）。
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2024 年 1 月至今任意 1 个月依
法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应
提供相应文件证明）；
（四）财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近一年年度完整审计报
告或财务报表（财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注）；成立不
满 1 年的，提供自成立至今本单位出具的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；
（五）信誉要求：
1.投标人没有处于破产、被责令停产、停业、资格被限制状态；
2.在《信用中国》网站查询未被列入“严重失信主体名单”“失信被执行人”重大税收违法
失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.在《国家企业信用信息公示系统》查询未被列入“经营异常名录”、无“列入严重违法失
信名单(黑名单)信息”；
（六）投标人未被中国烟草总公司、云南省烟草公司、保山市烟草公司采取禁入措施或列入
不良供应商，提供承诺书；
（七）投标人须提供《无不良行为记录承诺书》《无违法犯罪行为记录承诺书》《廉政信用承
诺书》；
（八）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标；
（九）本次招标不接受联合体形式。
;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 11 月 29 日 08 时 30 分到 2024 年 12 月 05 日 17 时 30 分
获取方式：按招标公告要求报名获取招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 12 月 19 日 09 时 00 分
递交方式：兰都饭店附六楼会议室（云南省保山市隆阳区保岫西路 46 号）纸质文件递
交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 19 日 09 时 00 分
开标地点：兰都饭店附六楼会议室（云南省保山市隆阳区保岫西路 46 号）
七、其他
云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目招标公告
云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目已获批准，具备招标条
件。现对该项目进行国内公开招标，欢迎有意愿、具备相关资质条件的投标人参加该项目投
标。现就有关事项公告如下：
一、项目概况：
（一）项目名称：云南省烟草公司保山市公司 2025 年-2027 年通信线路租用服务项目。
（二）招标编号：YNJH-BS2024-23。
（三）最高控制价：
1.本项目最高控制价采用单价控制，控制单价见招标文件第五章。
2.根据中标单价据实结算，因业务需要新增、扩容和发生变更部分按中标单价据实结算，按
月支付（年度控制总费用为 147.7 万元/年，其中一标段控制总费用 93.8 万元/年，二标段
控制总费用 53.9 万元/年）。
（四）采购内容：为保山市公司系统提供内部数据专线及网络通讯服务，并负责内部数据专
线的日常维护和故障处理。
（五）标段划分：本项目划分为两个标段：
一标段服务内容：
（1）办公、生产业务通讯。甲方租用乙方通信链路用于办公业务。通信链路包含但不限于 100M
数据专线电路、200M 数据专线电路、500M 数据专线电路、1000M 数据专线电路、50M 互联网
专线电路、100M 互联网专线电路、500M 互联网专线电路、1000M 互联网专线电路、100G 流
量 4G(或以上)网卡、500M 流量物联网卡、1G 流量物联网卡、3G 流量物联网卡、6G 流量物
联网卡、10G 流量物联网卡。预计线路 97 条，其中预计 500M 带宽 3 条、200M 带宽 3 条、100M
带宽 85 条、6 条电子政务平台及线路租费按上级部门相关费用规定执行。
（2）租用企信通数据业务；
（3）甲方有新增、扩容和发生变更需求时，向乙方提出，由乙方根据资源情况确定。
二标段服务内容：
（1）安防、专卖视频通讯及主链路备用。通信链路包含但不限于 10M 数据专线电路、20M
数据专线电路、50M 数据专线电路、100M 数据专线电路，100G 流量 4G(或以上)网卡、500M
流量物联网卡、1G 流量物联网卡、3G 流量物联网卡、6G 流量物联网卡、10G 流量物联网卡。
预计线路 85 条，其中预计 100M 带宽 6 条、50M 带宽 73 条、6 条电子政务平台及线路租费按
上级部门相关费用规定执行。
（2）甲方有新增、扩容和发生变更需求时，向乙方提出，由乙方根据资源情况确定。
注：1）本项目兼投不兼中，投标人可以根据实际情况参与任意一个标段投标或同时参与两
个标段，投标文件须分标段制作。投标人须对所参与标段内的所有项目内容进行整体报价，
不得缺项漏项。否则按不实质性响应招标文件要求处理，具体要求详见招标文件第五章。
2）本项目的评审顺序按标段号由小到大进行评审，即从一标段开始、顺序评审到二标段。
前一标段的第一中标候选人，在其参与的之后标段中不再作为中标候选人推荐。
（六）服务期限：自合同签订之日起 2027 年 12 月 31 日。合同一签三年，供应商一年一评
价，对年度合同履约、考核评价不合格的，终止合作。在三年服务期限内，招标人因国家政
策调整或上级主管部门的管理要求统一执行的，招标人提前 15 日书面通知供应商终止合作。
（七）服务地点：招标人指定地点。
（八）质量标准及要求：
（1）双方承诺根据并严格遵守《中华人民共和国电信条例》履行本服务，维护双方权益。
（2）乙方按信息产业部颁布的电信服务标准的电路质量要求，保证甲方租用电路、数据业
务畅通。
（3）若本合同履行期间，国家颁布新的法律法规和服务标准，则自新的法律法规和服务标
准生效之日起按照新的法律法规和服务标准执行。
（4）由于甲方自备设备故障或甲方操作不当造成的电路故障，甲方自行承担责任。
（5）因乙方施工、网络割接等原因影响租用电路的正常使用的，乙方应当提前通知甲方，
并且尽快消除故障、恢复通信线路。
（6）双方同意建立联系制度，加强日常情况沟通，及时处理影响通信质量的问题。
二、投标人资质要求：
（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有合法有效的《营业
执照》或其他组织证件或自然人身份证件；具备履行合同所必需的产品和专业技术能力、售
后服务能力；
（二）投标人须为在中华人民共和国境内注册的电信业务运营商，具有独立法人资格的运营
商或经企业法人授权的分支机构（同一企业法人只能授权一个分支机构，参与本项目投标，
并提供有效的通信行业主管部门颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》或《中
华人民共和国增值电信业务经营许可证》）。
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2024 年 1 月至今任意 1 个月依
法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应
提供相应文件证明）；
（四）财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近一年年度完整审计报
告或财务报表（财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注）；成立不
满 1 年的，提供自成立至今本单位出具的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；
（五）信誉要求：
1.投标人没有处于破产、被责令停产、停业、资格被限制状态；
2.在《信用中国》网站查询未被列入“严重失信主体名单”“失信被执行人”重大税收违法
失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.在《国家企业信用信息公示系统》查询未被列入“经营异常名录”、无“列入严重违法失
信名单(黑名单)信息”；
（六）投标人未被中国烟草总公司、云南省烟草公司、保山市烟草公司采取禁入措施或列入
不良供应商，提供承诺书；
（七）投标人须提供《无不良行为记录承诺书》《无违法犯罪行为记录承诺书》《廉政信用承
诺书》；
（八）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标；
（九）本次招标不接受联合体形式。
三、资格审查方法：采取资格后审。
四、投标报名及招标文件获取：
（一）报名资料：符合条件的投标人投标报名时提交以下资料一套到招标代理机构现场报名
或扫描成 PDF 发送至招标代理机构邮箱（372719516@qq.com）报名；凡有意参加投标的申请
人可网络报名获取招标文件，无需至现场报名。
1.法定代表人身份证明书原件；2.法定代表人授权委托书原件（含联系方式）；3.《营业执
照》或其他组织证件或自然人身份证件复印件并加盖单位公章；4.银行基本账户开户许可证
复印件并加盖单位公章。
（二）报名时间：请符合条件的投标人持报名资料于 2024 年 11 月 29 日至 2024 年 12 月 5
日（国家法定节假日顺延），每日上午 8：30 时至 11：30 时，下午 14：30 时至 17：30 时，
到云南锦恒招标代理有限公司报名。
（三）报名地点：保山市兰都饭店附五楼 8526 室（云南省保山市隆阳区保岫西路 46 号）。
（四）招标文件获取：投标人按招标代理机构的通知要求购买招标文件，招标文件 600 元/
份，售后不退。
五、招标代理费：
招标代理服务收费由中标人支付；按差额定率累进法计算，以中标金额为计费基数 100 万
元及以下：按差额定率累进法计算，折扣率为 81%； 100 万元以上——500 万元：按差额定
率累进法计算，折扣率为 71%；500 万元以上——1000 万元：按差额定率累进法计算，折扣
率为 61%；1000 万元以上：按差额定率累进法计算，折扣率为 51%。
六、投标保证金：
（一）一标段¥9500.00 元【大写：玖仟伍佰元整】，二标段¥5400.00 元【大写：伍仟肆佰元
整】；
（二）交纳方式：网银、电汇等方式至项目专项账户；
（三）到账截止时间为投标文件（或响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实
际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。
投标保证金及招标文件交纳账户
开户名称：云南锦恒招标代理有限公司
开户银行：富滇银行昆明市汇元支行
账号：921011010000963430
汇款交纳查询电话：0871-65896195、0874-8878257
联系人：卢老师
备注：投标人交纳投标保证金时须注明 YNJH-BS2024-23+“一标段或二标段”
七、投标文件的递交
（一）递交投标文件截止时间为 2024 年 12 月 19 日 9:00 时，地点为：兰都饭店附六楼会议
室（云南省保山市隆阳区保岫西路 46 号）；
（二）逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；
（三）其它详细要求详见招标文件。
八、发布公告的媒体
本次公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《中国烟草总公司云南省公司外网》《云南省
烟草公司保山市公司内网》上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担
任何责任。
九、开标时间及地点:
（一）开标时间：2024 年 12 月 19 日 9:00；
（二）开标地点：兰都饭店附六楼会议室（云南省保山市隆阳区保岫西路 46 号）。
十、联系人及方式：
（一）招标人：云南省烟草公司保山市公司
地址：保山市隆阳区正阳北路 186 号
联系人：刘老师 联系电话：0875-2207317
（二）招标代理机构：云南锦恒招标代理有限公司
保山地址：保山市兰都饭店附五楼 8526 室（云南省保山市隆阳区保岫西路 46 号）
联系人：卢锋 联系电话：0871-65896195、0874-8878257
电子邮件：372719516@qq.com
十一、监督
云南省烟草公司保山市公司法规科（规范办），联系电话：0875-2207625
十二、质疑联系电话:
云南锦恒招标代理有限公司：0871-65896195、0874-8878257
云南省烟草公司保山市公司采购办：0875-2207317
八、监督部门
本招标项目的监督部门为云南省烟草公司保山市公司法规科（规范办）。
九、联系方式
招 标 人：云南省烟草公司保山市公司
地 址：保山市隆阳区正阳北路 186 号
联 系 人：刘老师
电 话：0875-2207317
电子邮件：/
招标代理机构：云南锦恒招标代理有限公司
地 址： 保山市兰都饭店附五楼 8526 室（云南省保山市隆阳区保岫西路 46 号）
联 系 人： 卢锋
电 话： 0874-8878257
电子邮件： 372719516@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com