为进一步提升政府信息公开政策便民服务能力，确保政策信息的准确性、一致性和高效性，通过集中管理和统一发布政策文件，提升政府服务的透明度和效率，淮北市人民政府办公室就政策文件库数据同源升级改造项目公开招标采购，欢迎符合资质条件的供应商前来参加。

淮北市人民政府办公室（淮北市人民政府外事办公室）。

淮北市人民政府办公室政策文件库数据同源升级改造项目。

三、项目内容

（一）主要目标

基于淮北市政府网站集约化平台，围绕提升政府信息公开政策便民服务能力，拟对政策文件库进行升级改造，实现政策数据同源、数据同源监测、政策文件审核、政策文件引用、政策搜索服务提升等目标。

（二）建设周期

要求在15日内完成项目建设。

（三）采购预算额度

5万元

（四）采购需求

1. 政策文件库改造。按照全平台政策文件数据同源要求，对现有政策文件库进行升级改造，主要包括开发政策文件发布查重、政策文件引用、政策文件入库审核、数据同源检测等功能，实现政策文件一口入库、统一管理、快速共享和高效利用。

2. 政策文件数据入库。对当前分散在各层级、各部门存量政策文件信息全面梳理，统一入库，确保库内政策文件的完整性、唯一性、准确性、时效性和权威性。

3. 智能搜索改造。优化文件搜索功能，实现对于同一政策文件搜索，仅展示政策文件库内源文件唯一结果，避免信息冗余和群众混淆。搜索结果详尽展示文件关键信息，并智能关联政策解读。

（五）其他要求

项目实施期间应不影响集约化平台的稳定性和安全性。

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2. 本项目不接受联合体投标。

3. 供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1） 供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2） 供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3） 供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（4） 供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5） 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上资格要求采取承诺制，响应公司应该据实出具投标企业符合《政府采购法》第二十二条规定声明函（附件 2）、无不良信用记录声明函（附件 3）、无重大违法记录声明函（附件 4）。

本项目的内容涉及淮北市政务公开的所有资料都视为淮北市人民政府办公室（淮北市人民政府外事办公室）拥有的政务秘密，供应商有责任和义务保证项目所涉及全部内容的保密和安全，不得在其他任何场合以任何手段使用。

（一）投标文件评审办法

评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。

以下涉及初步评审及详细评审的资料须提供复印件并加盖供应商单位公章放入投标文件（供应商提供的资料须清晰、明确、可辨认，否则评标委员会可作出不利于供应商的决定）。

1.初步评审

初步评审（含资格审查）是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较。并根据以下标准对各供应商进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理, 不进入详细评审。（详见附件 5）

2.详细评审

采取综合评分法，经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标办法，对其作进一步评审、比较，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行详细评审，根据供应商最终得分（投标报价部分得分+技术资信部分得分）由高到低向招标人推荐不超过两名有排序的中标候选人。评标办法采用 100 分制计分法，评分标准详见（附件 6）。

（二）评审结果

1.中标候选人的确定

（1） 供应商实际得分为报价部分评审和技术资信部分评审2 项得分之和。

（2） 技术资信部分评审由全体评标委员会成员综合评议并独立打分，供应商最终得分为全体评标委员会成员打分的算术平均值。报价部分评审由项目组统计，待技术资信部分评审结束后由全体评标委员会成员复核、签字及确认。

（3） 评标委员会根据最终综合得分，评定出供应商排名顺序（从高分到低分）。如果供应商得分相同，则投标报价低的供应商排名列前，若得分和投标报价均相同，以注册资本高的列前。

2. 中标人的确定

根据评标委员会推荐的中标候选人名单，招标人依法确定中标人。中标候选人主动放弃中标或因其他原因而不与招标人签订合同的，招标人有权按排名顺序从其他供应商以递补方式确定中标人。

被确定为中标人的中标候选人放弃中标或不与招标人签订合同的，三年内不得参与招标人其他任何招标项目的投标；被递补为中标人的中标候选人放弃中标或不与招标人签订合同的，二年内不得参与招标人其他任何招标项目的投标。

（一）投标文档：按要求制定投标文档正本1 份，副本 2 份, 正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（二）投标方式：编写工作方案和报价单，盖章，密封。

投标文书送交地点：淮北市人民路 208 号行政中心 530 室，赵丹，电话：0561—*******。此次投标不接受电子版投标。

（三）投标截止时间：2024 年12月6日上午11：30，逾期视为不响应。

（四）开标时间：2024 年12月6日下午 15:00。

（五）地 点：淮北市人民路 208 号行政中心 530室。

（六）联系人：赵丹，电话：0561—*******。

成交供应服务商确定后，将通过电话方式通知其签约。

附件： 1. 服务响应表

2. 投标企业符合《政府采购法》第二十二条规定声明函

3. 无不良信用记录声明函

4. 无重大违法记录声明函

5. 初步评审表

6. 评分标准

2024年11月29 日

附件1-6.doc