《仙女湖区九龙山乡国土空间总体规划（2021-2035年）》解读信息的公告

为深入贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）《中共江西省委江西省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（赣发〔2019〕23号）等文件精神，实现“一级政府、一级事权、一级规划”的相关要求，为深入践行绿水青山就是金山银山理念，高品质建设美丽乡镇，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，传导落实《新余市渝水区国土空间总体规划（2021-2035年）》对九龙山乡的功能定位，充分体现九龙山乡发展诉求，谋划九龙山乡未来可持续发展新蓝图，九龙山乡人民政府组织编制了《仙女湖风景名胜区九龙山乡国土空间总体规划（2021-2035年）》，努力将九龙山乡打造成红色旅游、生态宜居的乡镇。

本规划是九龙山乡未来15年贯彻新发展理念的空间蓝图，是各类国土空间保护开发利用活动的总依据，是编制详细规划和相关专项规划的总遵循。

规划范围与层次

本次规划分九龙山乡乡域、集镇两个层次。

乡域总面积约74.84平方公里，5个行政村，2个村级单位。

九龙山乡集镇范围主要包括九龙山乡政府所在地的集镇开发边界范围以及周边需要加强国土空间用途管制和引导的空间区域，北至乡政府北面山体，南抵集镇南面山脚下，东接九龙山加油站，西至九龙山高速出入口，面积为?0.96平方公里。

规划定位

九龙山乡生态、文化资源优越，同时北部紧邻 仙女湖国家级旅游度假区，需推进农旅产业深度融合，以红色、古色文化旅游赋能绿色发展。因此，结合上位及相关规划，确定九龙山乡的发展定位为：以“红、绿、古”三色资源为载体，积极融入仙女湖国家级旅游度假区，打造以红色旅游、红色教育、度假休闲为主的旅游型乡镇。

第一部分：乡域规划

国土空间总体格局:全域构建形成“一心一轴四片区”的保护开发总体格局。

一心：集镇服务核心区。

一轴：集镇发展互动轴。

四片区：仙女湖生态旅游区、绿色生态涵养区、高效农业种植区、农旅融合发展区。

乡村振兴的农业空间：形成“一轴、四区、多点”的农业产业总体格局

开展农业现代化建设、以形成集中连片优质耕地为目标，严格保护耕地和永久基本农田，形成城镇生态旅游区、都市体验区、文旅观光区、果业区四大农业板块。并根据农业产业结构优化和调整规划，合理确定全域园地规模和位置，优化特色果业种植空间的布局，规划形成“一轴四区多点”的农业发展格局。

一轴：沿S529形成九龙山乡绿色农业发展轴。

四区;乡域生态旅游区、都市体验区、文旅观光区、果业区。

多点：规划形成多个农旅田园综合体、规模化特色农业种植基地。

乡村体系结构:构建“九龙山乡集镇—中心村—一般村”的三级乡村规模等级结构。

一主：九龙山乡集镇

一个中心村：昌梅村。

六个一般村：仰江村、黄田村、城上村、后元村，另辖2个村级单位:塔前分场生活区、塔下分场生活区。

历史文化保护格局:规划构建“一核一廊多点”的自然与人文特色空间保护格局。

一核：以九龙山革命纪念塔、中共花桥党支部旧址为主题的红色文化为核心；

一廊：村庄生态文化走廊；

多点：其他历史文化遗址、古桥、古井、古墓等

第二部分：集镇规划

集镇空间结构：规划乡域形成“一轴、两 轴、四区、多 点”的空间布局结构。

发展方向：完善改造集镇现有片区，重点向南部发展。

人口规模： 0.34万人；

?城镇开发边界：41.6公顷；

一 心 ：乡域综合服务核心

两 轴 ：西向城镇发展轴、南北活力服务轴

四 区：红色文化旅游服务区、综合服务片区、东面宜居生活区、东面农业产业发展区

多 点：多个生态景观节点

用地布局:完善设施配套、优化用地布局?，集聚周围村民的居住用地，满足生活需求的文化、教育、医疗等公共服务设施和商业用地 ?承接未来旅游产业发展的商业用地。

绿地系统:构建“一核四点，双屏二楔”的绿地系统结构

一 核：集镇中央公园和转角广场组成的景观核心；

四 点 ：满足居民日常使用的组团绿地和防护绿地节点；

双 屏：由集镇周围联系紧密的丘陵所构成的生态屏障；

二 楔 ：结合乡域内保留的山体打造景观渗透功能。

土地使用控制规划

用地使用强度控制：合理控制开发强度和建筑高度，塑造疏密有致的空间形态。

容积率的确定主要考虑土地资源充分利用和合理的经济效益，匹配不同地块区位、用地性。

第三部分：实施保障机制

完善规划管理机制，建立统一的国土空间基础信息平台，形成全乡国土空间规划“一张图”，实施监督管理系统，结合九龙山乡国土空间开发保护指标体系，建立差异化的监督措施，保障近期项目实施。