长沙市公安局监所管理支队被监管人员食堂伙房物资采购(包1)

1、中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例；

2、中华人民共和国动物防疫法；

3、中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例；

4、畜肉安全检验指标要求（GB*****.3-2001）；

5、GB 2707-2016 食品安全国家标准 鲜（冻）畜、禽产品；

6、GB/T 9959.2-2008 分割鲜冻猪瘦肉；

7、《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》GB 2707-2016；

8、《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》GB 2733-2015；

9、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》GB 2763-2021；

10、GB 2762-2022 食品安全国家标准 食品中污染物限量；

11、其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准；

12、如遇法律法规、标准等对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。上述所有标准、规范均由中标供应商自备，采购人不另行提供。

1、长沙市公安局监所管理支队被监管人员食堂伙房物资采购(包1)包含以下：

一、肉食类：（供货当日宰杀鲜肉、以出厂检验检疫报告为准）

注：1、采购人按需采购（包括但不限于以上产品），中标供应商必须满足采购人实际需求。具体采购品种、数量以采购人在单次采购时的发货通知为准；

2、肉类、禽类须提供动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明；

3、生产日期、质保期及包装须符合要求；所供产品自送达之日起，保质期剩余时间均须在二分之一以上；所有提供的产品均须检验合格，符合国家质量、安全、卫生标准；

4、中标供应商所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，一经发现，采购人有权终止合同并对中标供应商处以5万元违约金，并由中标供应商承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追究其法律责任。

★5、供应商须按采购人需求对所供产品进行粗加工，提供承诺函并加盖投标单位公章，格式自拟。

1、交货时间：合同签订后根据采购人实际需求进行供货。

2、交货地点：长沙市公安局监所管理支队各直属监所指定地点。各地点须安排独立车辆单独送货。

1、品种、等级、质量方面按国家标准执行，如有其他特殊要求由供需双方协商确定。

（1）鲜肉类全部来源于国家定点的肉宰机构，同时保证每批次有检疫合格证，确保每日新鲜。

（2）禽类确保每日新鲜，同时保证每批次有检疫合格证。

2、食品生产须符合国家食品卫生生产标准及相关规定。

3、供应商必须讲诚信，讲究职业道德，送货时如出现有意断货、以次充好等现象，给采购人的正常运营造成影响，按一经发现，取消其供货资格”修改为“一经发现，采购人有权终止合同并对中标供应商处以5万元违约金，并由中标供应商承担由此造成的一切后果，若供应商在服务过程中未按协议履行，采购人有权解除协议并更换中标供应商。严禁出售假冒、变质、过期的产品，供应的货物达不到国家有关食品卫生标准属中标供应商原因造成食物中毒或其他损失，一切经济和法律责任全部由中标供应商承担。

4、产品在合同签订后根据采购人实际需求指令进行供货，由供应商运输到采购人指定地点卸车，相关费用由供应商负责。供应商不得无故改变交货时间、数量、品种等，应确保采购人的正常需求量。采购人对送达货物进行现场验收核对，无误后开具验收单给供应商。采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；供应商对货物内在质量应承担连续的追踪责任。货物品种、数量、规格以采购人、供应商共同签字确认的供货清单为准。

5、在供货期间如发生质量纠纷，由采购人对被投诉物品质量进行检测，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由供应商承担。因供应商原因，造成产品质量问题或公共性食品安全问题的，供应商应负全部责任，并承担由此造成的经济损失。供应商在供货时因质量不符合要求，同一批次货物被采购人连续两次退回或协议期内累计三次及以上被退回的，视为供应商违约，采购人有权直接终止合同，并要求成交供应商赔偿因终止合同导致采购人产生的全部损失，将违约违规行为通报其上级行业主管部门。

6、供应商应确保采购人正常的需求量（及日常的补货要求）。若供应商不能按时送货，采购人有权另择供应商紧急采购，由此产生的差价和其他损失由供应商承担。协议期内供应商累计发生三次不能按时送货的，采购人有权终止合同。

7、疫情期间，供应商须严格按照采购人疫情防控要求提供供货服务，供应商人员及相关货物进入采购人区域须持有效核酸检测报告。供应商人员、车辆（应按投标承诺予以固定）等进入采购人监管区域，应携带身份证、驾驶证等有效证件办理进出手续，遵守采购人有关外来人员车辆进出的各项规章制度，听从值勤人员指挥，不得有妨碍采购人监管秩序的行为。严禁带入各类违禁品，一经查实，采购人有权直接终止合同，并要求成交供应商赔偿因终止合同导致采购人产生的全部损失，将违约违规行为通报其上级行业主管部门；供应商如需更换供货运送车辆，须征得采购人同意。

8、供应商人员应为供应商本单位正式员工，中标后须提供拟投入到本项目详细人员名单及近半年内连续三个月在供应商购买社保的证明资料。人员不得随意更换，若因特殊情况需要更换，须取得采购人同意。

9、中标供应商应为工作人员购买包括但不限于社会保险、意外伤害保险及其他保险，在项目实施过程中，因中标供应商及其工作人员原因发生的包括但不限于一切安全事故、意外事故、人身财产损害等均由中标供应商承担相关责任和费用，不得以任何理由向采购方提出索赔要求。

10、未经采购人同意，供应商不得将采购人所提供的文件、资料等，随意传播给其他单位或个人。

11、退换货处理：

对于货品品种、型号、数量、规格或质量达不到要求的，采购人要求退换货，中标供应商应保证在采购人指定的时间内送到。若未按时送到扣除当日10%的菜款。

12、采购人临时加货处理：

当采购人临时增加用餐任务时，中标供应商应在采购人下单后1小时内供应到位，确保采购人能准时开餐。

13、接到采购人的订单通知后，个别品种因缺货而不能按时送到，中标供应商应及时知会采购人并协商好解决方法，以确保采购人所需货物能按时送到，不得影响采购人正常开餐。

14、按时送货：中标供应商应保证每天上午7:00之前将采购人所订的货物送至采购人指定地点。如差货或质量问题须换货的，中标供应商须在1小时内送达。遇特殊配送要求时，采购人应提前2小时通知中标供应商。

15、中标供应商应根据货物实际特点进行额外的坚固包装使其防水、防潮、防腐、防锈、防震等，并在正常情况下适于水运、空运和长途内陆运输及反复装卸和搬运的要求，保证所送货物包装完好无损。包装费用由中标供应商承担。另外中标供应商应根据货物的特点及其对装卸操作的要求在包装箱显著位置以中文标明“保持干燥”，“小心轻放”，“此面向上”等国际惯用图示。

16、投标人必须承诺在中标后合同签订前为本项目投保食品安全责任保险，且投保金额不小于本项目采购预算（*******.00元），否则投标无效（提供承诺函，承诺格式自拟）。

17、索证要求：

中标供应商必须按照国家有关规定在供货时就所供货物向采购人提供以下索证资料：

1）鲜(冻)畜禽肉类及其制品生产商的卫生许可证和屠宰资质等有关证照。所供肉类须提供检疫部门的检疫证明，且所供鲜肉（猪、羊、牛肉）需加盖检疫印章。

2）食品添加剂，须提供生产地省级卫生行政部门发放的食品添加剂生产卫生许可证，以及相同批次产品的检验合格证或者化验单。

3）定型包装食品及食品原辅材料，提供生产商卫生许可证和有关证照，以及相同批次产品的检验合格证或者化验单。

4）根据采购人要求能够提供有害物质残留检测报告，各类检验检测均应符合国家标准要求。

18、根据有关文件规定，经查实成交供应商有下列情形之一超过2次的，取消其为采购人物资采购资格同时终止与该成交供应商的采购合同，并赔偿因终止合同导致采购人产生的全部损失，将违约违规行为通报其上级行业主管部门。

①　供应商出售假冒、变质、过期产品；

②　因供应商原因造成食物中毒、食品安全问题；

③　带入违禁品的；

④　违反采购人各项管理制度；

⑤　拒绝有关部门监督检查或者在监督检查中提供虚假情况的；

⑥　采用不正当手段竞争的；

⑦　服务态度极差，造成恶劣影响的；

⑧　存在失密泄密情况的；

⑨　存在违法分包转包的；

⑩　存在出现安全事故、违法犯罪、各类纠纷等给采购人造成损失等情形；

?　一年内被有效投诉3次以上的（确因中标人责任）；

?　其他违法违规行为的。

1、验收方式：根据按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）执行验收，验收费用由中标人支付，采购人和中标人应在合同中约定履约验收方案，履约验收方案要明确履约验收的主体、组织方式、时间或条件、验收方式、程序、内容、验收标准、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件、争议处理、验收费用支付、采购人及供应商各自权利义务等事项。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为为采购人原因造成的，由采购人承担检测费用，否则由中标人承担。

4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交商承担。

1、服务年限：定点1年。

2、预算金额：按实际需求进行供货，以实际供货量为准。（标段一）肉食类，预估经费约900万；

3、投标报价规定：本项目投标人以折扣率（百分率）形式进行报价。

4、采购合同结算价格的确定：

（1）以食材单价及投标报价折扣率为依据进行结算。(结算单价=食材单价*折扣率)

（2）食材单价是指中华人民共和国商务部《全国农产品商务信息公共服务平台》网站上“湖南长沙马王堆农产品股份有限公司”发布的对应的供货产品的价格，网址为：http://nc.mofcom.gov.cn/jghq/index。若该网站上无对应的供货产品报价，则以长沙市步步高、家润多、沃尔玛超市对应的供货产品的平均价格为食材单价。结算时食材单价以供货单日发布的价格为准，由中标供应商提供《全国农产品商务信息公共服务平台》网站截图，若《全国农产品商务信息公共服务平台》没有发布价格的则须提供带有产品名称、规格的长沙市步步高、家润多、沃尔玛超市购物小票。若长沙市步步高、家润多、沃尔玛无同类同品牌产品，以京东自营上的最低价作为参考。（具体以合同约定为准）

（3）例如：某食材单价为100元，投标报价折扣率为90%，则该食材当日单价结算金额为：100*90%=90元。

5、报价范围：含完成长沙市公安局监所管理支队被监管人员伙房物资供应及配送全过程服务范围内的人工费、材料费、机械设备费、运输费、管理费、税金、利润和不可预见费用等（应对应急突发事件发生的费用），以及售后服务范围内的所有费用。

6、标段划分

本项目按两个标段进行定点招标，其中（标段一）为肉食类，（标段二）为蔬菜及其他。

7、保密约定供应商及其工作人员应当严格保守国家秘密、商业秘密、个人隐私和警务工作秘密，对接触本项目和长沙公安工作而了解、知悉的一切文档、资料、图片、数据等相关所有信息严格保密，一旦发生中标方及其工作人员造成的失泄密事件，经查证属实，由中标方承担相应责任并赔偿对甲方造成的损失，且采购方有权解除合同（需提供承诺函，格式自拟）。

八、考核机制和违约责任

1、中标供应商未按合同条款的要求送货，经三次约谈协商仍不改进的，采购方有权终止合同。

2、中标供应商在供货时因质量不符合要求，同一批次货物被采购方连续两次退回或协议期内累计三次及以上被退回的，视为中标供应商违约，如造成损失的，均由中标供应商赔偿，采购方有权终止合同。

3、采购人每月对中标供应商进行一次考核评价，连续两次评为不合格的，采购人有权终止合同。

4、中标人供应商在服务期内发生食品安全事故的，必须承担相应的法律责任和赔偿责任，采购方有权终止合同。

考核要求

采购人有权在项目实施过程中，根据实际需要调整采购需求和考核办法，中标方需支持和配合做好相关服务工作，投标人需在投标文件中拟定以上承诺并遵守采购人的采购需求及考核办法，承诺内容和格式自拟。

九、结算方式

1、付款人：长沙市公安局监所管理支队。

2、付款方式：结算方式以单价结算，每月结算一次，具体结算金额=上一个月实际供货量*结算单价进行结算，采购人确认商品及供货工作无问题，中标供应商凭验收单，提供国家税务部门监制的正规发票，每月中旬至长沙市公安局监所管理支队直属各监管场所申请办理结算。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应。