一、医院安防监控维保基本情况

1、基本概况

兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）安防监控系统设备设施维保涉及东西区两个院部，点多面广，维护维修工作量大。监控系统涵盖的子系统较多，技术门类繁杂，需要专业公司、专业人员对系统进行有计划的维护保养，并能及时应对和解决突发状况。维保工作一方面保证了系统的正常高效稳定运行，另一方面客观的延长了设备使用寿命。

为便于医院职能管理部门日常管理，及时处理医院安防监控系统设备设施运行过程中出现的各种问题，确保设备设施正常运行，医院决定对安防监控系统设备设施进行2025年维护保养（简称维保）招投标工作。

该项目列为兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）2025年度设备检维修项目。

2、费用估算：

该项目最高控制价为 16 万元，依据2024年度兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）该维保工作内容核定估算费用。维保费用结算按照招投标最终合理中标价格为结算依据。

3、医院安防监控系统维保工作标准

1）、设备外观及运行环境维护

设备清洁

定期（每周一次）对摄像头、录像机、监视器等设备的外壳进行清洁。使用干净、柔软的湿布擦拭，避免使用有腐蚀性的清洁剂，防止损坏设备外观。对于难以清洁的污渍，可以使用少量的温和清洁剂，如洗洁精溶液，然后再用干布擦干。

清洁镜头时要格外小心，使用专用的镜头清洁纸或镜头清洁液。轻轻擦拭镜头表面，从中心向外围螺旋式擦拭，以清除灰尘、指纹等污渍，保证图像采集的清晰度。

设备检查

每日巡检时，检查设备的外观是否有损坏、变形、松动等情况。例如，查看摄像头的外壳是否有裂缝，支架是否牢固，连接线是否有破损或脱落的迹象。对于发现的问题应及时记录并进行修复或更换。

确保设备运行环境符合要求。监控设备通常要求在温度为 0 - 40 摄氏度、相对湿度在 10% - 80% 的环境中运行。在机房或设备间安装温湿度传感器，实时监测环境参数。如果温度过高，要检查空调系统是否正常运行；如果湿度过高，要考虑使用除湿设备。

2）、设备功能检测

图像质量检测

定期（至少每月一次）检查每个摄像头的图像质量。查看图像是否清晰、色彩是否正常、有无遮挡或扭曲现象。可以通过在监控终端查看实时图像和录像回放来进行检查。

对于图像质量不佳的情况，要进一步排查原因。如果是镜头脏污，按照上述清洁镜头的方法处理；如果是焦距问题，需要调整摄像头的焦距；如果是传输线路干扰导致图像雪花或条纹，要检查线路的屏蔽情况并排除干扰源。

录像功能检测

每天检查录像设备的录像功能。确保录像正常进行，没有中断或丢失录像的情况。查看录像的存储容量，保证有足够的空间用于存储录像数据。

测试录像的回放功能，包括快进、慢放、暂停等操作。检查录像的时间戳是否准确，确保录像能够作为有效的证据用于安全事件的追溯。

移动侦测与报警联动功能检测

对于具备移动侦测功能的监控系统，每周进行一次功能测试。通过在监控区域内模拟人员或物体移动，检查系统是否能够准确地检测到移动并触发报警。

检查报警联动功能，如当监控系统触发报警时，是否能够联动门禁系统进行封锁、声光报警器是否正常工作等。

3）、系统软件维护

软件更新

关注监控系统软件厂商发布的更新信息，及时（在安全更新发布后的一个月内）对系统软件进行更新。软件更新可以修复软件漏洞、提高系统稳定性和增加新功能。

在更新软件之前，要对系统数据进行备份，包括设备配置信息、用户权限信息、录像数据等。更新过程要按照软件厂商提供的操作指南进行，更新完成后要对系统的各项功能进行重新测试。

用户权限管理

定期（每季度一次）检查用户权限设置。确保不同岗位的工作人员具有合理的权限，如安保人员具有查看和回放监控录像的权限，系统管理员具有系统配置和管理的全部权限。

对于离职员工或岗位调动的员工，要及时调整或删除其用户权限，防止权限滥用。

4）、线路维护

线路检查

每月对监控系统的线路进行一次全面检查。包括电源线、信号线、网线等。查看线路是否有破损、老化、短路等情况。检查线路的标识是否清晰，便于故障排查。

对于暴露在室外的线路，要重点检查其防水、防晒、防鼠咬等措施是否有效。如果发现线路有破损，要及时使用绝缘胶带或更换线路进行修复。

线路整理

定期对机房和设备间内的线路进行整理。将线路整齐地排列、绑扎，避免线路杂乱无章，影响散热和维护工作。使用标签对不同的线路进行标识，注明线路的起点、终点和用途。

5）、存储设备维护

存储容量管理

每天检查存储设备的剩余容量。根据医院的监控需求和存储策略，当剩余容量低于一定阈值（如 10%）时，要及时清理过期的录像或增加存储设备。

制定合理的录像存储周期，如普通区域的录像存储 30 天，重点区域（如手术室、药房等）的录像存储 90 天。按照存储周期定期清理录像数据，确保存储设备能够持续正常工作。

存储设备性能检测

每月对存储设备进行性能检测，包括读取速度、写入速度、数据完整性等方面。可以使用专业的存储设备检测工具来进行测试。

如果发现存储设备性能下降，如读取或写入速度过慢，要及时对存储设备进行优化，如进行磁盘碎片整理、检查磁盘健康状态等。如果存储设备出现故障，要及时更换，并从备份设备中恢复数据。

4、医院监控维保技术服务要求

1）、监控设施维护保养应遵循的技术标准：

监控设施维保应遵循《安全防范工程技术标准》（GB*****-2018）中相关技术标准。

2）、监控维保巡查及维保工作计划频次：

⑴ 维保单位巡查频次按GB*****-2018《安全防范工程技术标准》中规定，每周至少巡查一次。

⑵ 监控维保工作计划频次：

监控系统网络测试：1次/半年

监控系统前段视频采集测试：1次/季度

监控系统供电、传输系统测试：1次/半年

监控系统存储检测：1次/半年

监控系统UPS电源测试、充放电试验：1次/半年

监控系统前段视频采集设备清洁除尘：1次/月

监控系统视频存储、显示设备清洁除尘：1次/季度

监控系统数据参数校正、设置调整、日期校正：1次/周

监控系统数据备份检查：1次/周

监控系统视频存储、显示设备检查：1次/周

3）、监控维保工作执行要求：

（1）维保区域内设有维保部并24小时有人定点值守，设有专用电话。中标人需承诺在医院监控维保区域设立固定驻点。

（2）严格落实执行《中华人民共和国劳动法》和《安全防范工程技术标准》的有关规定。监控维保巡查时应按时填写《医院监控设施巡查记录表》

（3）接到报修电话起，三十分钟内赶到现场进行排查处理故障，故障排除后经部门管理人员现场核实，应填写《医院监控设施故障维修记录表》。

（4）小故障当天排除，当时解决不了的故障，经部门主管领导同意后，解决时间不超过48小时，并做好记录。

（5）制订年度和月度监控设施维保和试验工作计划，填写《医院监控设施检测记录表》。

（6）维修更换的监控设施配件材料要有正规合法厂商合格证，严禁使用假冒伪劣产品。

（7）雨季和雷雨季节前做好监控防雨防雷保护工作。

（8）维保单位服从医院主管部门、各相关监控使用科室按照国家有关标准、医院外包商管理制度和维保工作内容、工作质量、进度、安全、台账记录等综合评价及违约考核。

5、医院安防监控系统维保工作范围

（1）东区医院各类监控摄像机共计94个，其中室外摄像机16个；室内摄像机72个，（包括门诊收费室局域网半球摄像头6个）；落地式监控机柜24U1台,住院部南北侧6U各1台；电视墙1面6块42寸液晶监控大屏；视频解码器1台；硬盘录像机1套；48口网络交换机1台；24口网络交换机2台；光纤收发器5对；ODF光纤配线架2盘；

（2）西区医院各类监控摄像机共计402个；其中监控室安防监控253个，安防模拟摄像头186个，安防网络摄像头67个，具体分布如下：

其他科室摄像头总量149个，具体分布如下：

监控室电视墙监视器31面；AB视频矩阵1台；二维矩阵控制键盘1台；16进32出视频分配器14台；硬盘录像机16台；视频显示器1台；BNC视频接头813处；视频跳线352条；视频线路*****米；视频电源线4455米，DC12V视频电源162个；16-17年度新增网络摄像机45套，数字硬盘录像机3台，网络双绞线3400米，电源线缆1600米，接头368个。2023年新增网络硬盘录像机3台 ，科研楼1台，监控室2台。24口H3C交换机（型号：S5120v2）一台，24口H3C交换机（型号：S3100）一台。光纤收发器（型号：TP-LINK）11对。12芯OFD光纤配线架3盘，24芯OFD光纤配线架1盘。

5、维保时间： 2025 年 01 月 01 日 至 2025 年 12 月 31 日。

6、资金来源：医院自筹

7、项目管理单位：兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）

8、项目承办人：

二、招标范围

1、招标范围:

兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）东西区安防监控系统所属设备设施。

2、招标主要工作内容：

(一) 维保范围为：东西区医院安防监控系统包括室内外各种类型网络摄像机、模拟摄像机、无线摄像头及监控传输线缆、显示存储等相关设备设施的日常维护维修。

(二) 设备数量：

医院安防监控明细表

序号	设备名称	型号	单位	数量	备 注
石化医院东区
1	球型一体机	iDS-2DF8425IXR-A/S1/1	台	6
2	枪式摄像机	DS-2CD2T45D-I3/1	台	40
3	半球摄像机	DS-2CD2145F-IWS/1	台	42
4	解码器	DS-6908UD/0	台	1
5	监控机柜	24U	套	1
6	硬盘录像机	DS-*****N-I16/128	台	1	网络
7	视频监控墙	42寸	块	6
石化医院西区
1	安防球型一体机	DS-2AF1-614X	台	11	模拟
2	安防枪式摄像机	DS-2CC193P-A	台	125	模拟
3	安防半球摄像机	DS-2CC572P	台	52	模拟
4	其他科室模拟摄像头	DS-2CC572P	台	39	模拟
5	硬盘录像机	DS-8116	台	7	模拟
6	硬盘录像机	DS-7132	台	4	模拟
7	网络交换机	24口H3C S3100	台	1
8	监控管理主机	联想	台	2
9	视频分配器	十六进三十二出	台	14
10	视频光端机	16路	台	6
11	视频光端机	8路	台	2
12	视频矩阵	256进32出	台	1
13	三位键盘	普天达	台	1
14	视频监控墙	9*2+6*2+1	面	1	含22寸数字监视器31台
15	硬盘录像机	DS-7916N-K4/16	台	3	网路数字
16	硬盘录像机	DDS-8832N-R8(C)/32	台	3	网路数字
17	安防网络摄像机	DS-2CD2T45D-I5/1	台	65	网络数字
18	其他科室网络摄像头		台	110	网络数字
19	网络交换机	24口H3C S5120v2	台	1
20	摄像机电源	220/12/2A	台	326
21	Q9接头		个	714
22	视频线缆		米	*****

三、招标组织形式

本项目拟委托招标。

四、招标方式

1、本项目拟采取公开招标的方式进行招标。

2、本项目采用资格预审。

资格预审评分标准（100分）

序号	评审项目	100	评分细则
1	基本条件	20	具有有效的《企业法人营业执照》或《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》、《开户许可证》等证明文件，一项不合格该项不得分。
2	资质要求	10	具有机电设备安装工程承包三级或甘肃安防协会设计施工二级和企业AAA级诚信资质及以上资质。其中一级资质10分，二级资质9分，三级资质8分，无企业诚信资质或资质无效则该项不得分。
3	企业规模	10	1、企业注册资金不小于100万元，否则取消投标人资格。其中注册资金10-200万元（含200万元）得8分，200-500万元得9分，500万元以上得10分。
		10	2、设备设施齐全；能够长期稳定为本项目投入一定数量的专业维保人员，年龄在18-50周岁。要求维保人员3人及以上，少一人本项不得分。
4	业绩表现和 企业信誉	15	有良好的经营业绩和社会信誉，连续三年在石化公司或医院从事维修维护业务的，（需提供近三年所承接维护维修项目合同），有合同者每年得5分,直到满分为止；无相关业务或评价本项不得分。
		5	近三年服务单位出具证明未发生重大安全生产责任事故，无法律诉讼主体责任事件发生，从业人员无违法犯罪记录。有以上事件，本项不得分。
5	规章制度 建立情况	10	建立较完善的内部管理规章制度、服务标准及服务承诺，实施内部激励机制，否则酌情扣分或不得分。
6	管理人员职称	10	企业主要负责人及管理人员具有相关工程职称者得3分，中初级职称得1分（提供证书原件和复印件）。
7	承诺	10	为确保本项目从业人员身体健康，无残疾、无传染性疾病和吸毒史，无精神病史和其他不能控制自己行为能力的疾病病史，取得从业人员健康证和为本项目员工购买人身意外伤害保险做出承诺。不做出承诺，该项不得分。

报名的投标人少于6家，直接进入初评；若投标人多于6家，则进行资格预审评分，按得分顺序选取前6家参加投标。

3、资格预审委员会组成

本项目资格预审委员会共3人，项目管理部门推荐2人、通过医院评标专家库随机抽取产生的专家1人组成，其中技术专家2人，经济等方面专家1人。

五、招标工作计划

1、投标发布时间： 2024 年 12 月 2 日

2、招标文件发售时间 2024年 12月 2日至 2024年 12 月 4日

3、开标及评标时间： 2024 年 12月 10 日

4、招标结果审批、备案时间： 2024 年 12 月 11 日

六、主要工作要求

1、施工机具、材料选用及管理

◆在维保期限内，单价(个)在300元及以下的摄像机在正常使用下发生损坏的且损坏故障设备占摄像头总数的3%（含）以内的，由维保单位负责维修或更换新件；超过摄像头总数的3%（含）的，应提交院方申请，待院方批准预算费用后维修更换。维修更换后向院方汇报问题情况及处理结果，由院方相关人员签字并留存备案。

◆单价(个)在300元及以上的监控主机、交换机、监视器、光端机、解码器及存储硬盘在维保期内正常使用发生故障的，需提交院方申请待院方批准预算费用后维修更换。

◆各种类型的摄像机供电电源在正常使用条件下发生损坏的，由维保单位负责维修或更换新件。

◆因院区供电电压异常导致各类监控设备烧坏的且设备单价(个)在500元及以下数量不超过同类型总数量3%（含）的，由维保单位负责维修或更换新件。

◆因院区供电电压异常导致各类监控设备烧坏且设备单价(个)在300元及以上的，经双方检查确定是由电压异常损坏的，应提交院方申请，待院方批准预算费用后维修更换。

◆在设备使用过程中，甲方如存在使用上的问题，乙方有义务解释清楚，并提出合理化使用建议。

2、报修服务

◆日常报修

日常报修响应：采取专人定点服务制度，采用365天*24小时服务响应。日常报修接报后2-4小时时间内响应，维保服务期间如有设备损坏，在有备件时更换备件解决（如因水、火、雷电等自然灾害特殊原因造成不能及时解决的，则以书面形式说明情况及处理方案）。

法定节假日期间（元旦、五一、中秋、国庆、春节等长假），维保单位应实行区域值班制度，以保证在节假日期间，能够报修接报有响应，突发事件能处理。

对现场技术人员无法独立解决的故障，维保单位应指派技术支持人员进行应急支援，并调动必需的物资、设备，支援工作。

系统性的大范围整改不属于报修服务范围。

◆紧急报修

（1）紧急报修响应

紧急报修接报后，半小时时间内响应。监控系统如有设备损坏，在有备件的条件下立即更换备件解决，如有设备损坏需拆下送厂维修，则以厂家服务为准。

（2）紧急报修包括如下情况

视频安防监控系统瘫痪（或重要位置出现严重故障），严重影响公共安全。

监控区域内发生事故及意外需要配合院方或警方办案人员调取监控录像的。

临时停电后监控系统设备无法正常启动的。

3、响应时间及承诺

维保单位需提供7×24小时响应服务，具体响应方式及响应时间根据故障级别而定，其具体内容如下：

4、服务要求及标准

（一）维护保养主要内容及要求：

执行《兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）相关设备设施运行维护业务承包服务标准》。

（二）考核评价：

执行《兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）安防监控等系统维保项目考核办法》。

（三）资质要求

◆具有机电设备安装工程承包三级或甘肃安防协会设计施工三级和企业AAA级诚信资质及以上资质。

◆近三年未发生违约和重大责任事故。

◆近三年无违章、违纪、违法记录。

◆要求项目维保人员3人及以上，并附有效特殊作业证。

七、评标委员会组成

本项目评标委员会共3人，项目管理部门推荐2人，另一人在院内专家中抽取。其中技术专家2人，经济等方面专家1人。

八、评标方法、标准及授标原则

1、拟采用综合评分法，商务标、技术标同时进行开标和评标，综合得分由技术和商务得分计算，技术和商务标比例为4:6，综合得分最高者为推荐中标单位，投标人综合评分得分出现绝对相等时，以低报价优先的原则确定中标人。

2、评标细则重点考虑以下因素：

（1）技术评分综合考虑投标人项目管理组织机构、施工组织设计和技术方案、质量、安全管理体系及保证措施，工期进度、施工机械设备及劳动力安排及保证措施，以及文明施工和售后服务等方面采用量化打分，总分40分；

（2）商务评分按投标方报价计算得分，满分为30分。投标报价在招标人控制指标价以内者为有效报价，超出控制指标价者，为无效报价。报价按投标方报价计算得分，满分为30分。采用低价优先法，投标报价得分 = 投标人最低报价/投标报价×权重（保留小数点后两位）。计算分数时四舍五入保留小数点后两位），总分30分。

3、招标评标标准

资格评分标准

4、得分最高者推荐为第一中标候选人，评标委员会将该投标人推荐定为此项目中标人。

九、其他需要说明事项

1、招标工作完成后，双方签定维保合同和技术服务协议，合同有效期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。维保工作由兰州石化总医院（甘肃中医药大学第四附属医院）项目主管部门对维保单位按照技术服务协议约定的维保内容工作质量、进度、安全、台账记录等综合评价考核。

2、投标人项目管理团队人员资质复印件、原件须带至开标现场审核。

3、收取投标保证金，保证金金额为 0 元。

4、要求中标单位在服务地点设常驻维保组织，其中维保人员不可随意变动，电气人员必须持有效电工作业证上岗。

5、为项目员工购买意外伤害保险做出承诺。