详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

序号	评审项	分值
1	技术方案	45分
2	合理化建议	5分
3	企业业绩	10分
4	投标报价	40分

	人员配备	（1）人员配备设置合理，管理及专业人员配备齐全、分工明确、职责清晰得5-10分；（2）人员配备设置较合理，管理及专业人员配备齐全、分工及岗位职责较清晰得1-5分；（3）人员配备设置基本合理，管理及专业人员分工及岗位职责不清晰得0分；注：需提供配备人员在本单位的就职证明材料（保险及劳动合同等），以上证明材料以加盖公章的证明材料复印件为计分依据。	10分
	拟投入设备情况	针对本项目投入的物资情况（包括服装、工具、物资装备等）的完善进行综合评分：（1）物资的配备方案完成满足实际情况，最完善、可行的，得 3-5分；（2）物资的配备方案基本满足实际情况，基本完善、可行的，得1-3分；（3）物资的配备方案不满足实际情况，不完善的，得0分。	5分
	管理制度	管理规章制度非常齐全、合理、切实可行得3-5分；管理规章制度较为齐全、合理、切实可行得1-3分；管理规章制度齐全、合理、但可行性差或无相关管理制度得0分。	5分
	岗前培训	（1）对安保人员的岗前培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容全面得3-5分；（2）对安保人员的岗前培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容较全面得1-3分；（3）对安保人员的岗前培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容差得0分；	5分
	突发事件应急预案方案	（1）突发事件应急预案，详细，实用，切实可行得7-10分；（2）突发事件应急预案，详细，实用，可行性较强得4-7分；（3）突发事件应急预案，详细，实用，可行性差得1-4分。	10分
合理化建议（5分）		（1）详细、具体、可行得3-5分；（2）较具体、基本可行得1-3分。	5分

企业绩（10分）	具有近三年（202年1月1日至今）的同类安保服务业绩（以提供的合同协议书签订日期为准），提供合同协议书复印件加盖公章，每提供1份计2分，满分10分。注：须提供业绩合同证明材料复印件加盖公章，含合同关键页（即合同首页、合同金额页及双方签字盖章页），以合同签订时间为准。	10分
响应报价（40分）	响应价格：40分。响应价格分值计算：平均值：所有有效评审价的算术平均值为有效评审价平均值；评审基准价=报价的平均值下浮10%；偏差率=100%×（报价－评审基准价/评审基准价）；每高于评审基准价1%扣0.5分，每低于评审基准价1%扣0.2分。	40分

序号	项目名称	人员数量	服务期（月）	含税总价（元）	备注
1		18	24

南京宝色股份公司
南京宝色股份公司所需安保服务采购项目
采购编号：24-AH01-012 号
采 购 文 件
采 购 人：南京宝色股份公司
2024 年 11 月
1
一、项目概况、采购内容等
1.项目名称：南京宝色股份公司所需安保服务项目（2025 年 1 月至 2026
年 12 月）；
2.采购内容：西厂区生产办公区及北门、南门两处门岗，东厂区生产
办公区、生活区及北门、西门两处岗位区域内安保服务工作（主要对进出
人员、物资查验、生产区巡逻、厂区内消防器材设施日常点检及维护、厂
区内消防突发事件应急处置、厂区内安保突发事件应急处置等）；
3.安保服务时间：24 小时（含节假日）；
4.安保服务人员配置要求：共计 18 名，男性，年龄 60 岁以下 17 人，
年龄 50 岁以下 1 人（专职负责监控指挥中心工作），所有人员必须持证(保
安员证）上岗；提供免费用餐，不提供住宿。
5.服务周期：两年；
6.项目地点：南京市江宁滨江经济开发区景明大街 15 号、宝象路 21
号。
二、采购方式
本项目采用竞争性磋商的采购方式
三、报价要求及其计算方法
1.响应文件应严格按照采购人采购文件项目清单编制报价单。
2.本项目的最终报价为该项目全部费用（含：乙方员工工资、加班费、
福利、津贴、保险、管理费用等）之总和，一旦供应商中标并和采购人签
订了本项目合同后，即使供应商发现在报价时费用有计算错误，也不得另
行增加费用。
3.本项目签订固定单价合同，按季度进行付款。
4.请按照响应函、报价明细表进行报价。
报价单（见响应文件第二部分报价表）
四、合格供应商资格要求
见采购公告第三条
五、技术要求
见附件 1：《南京宝色股份公司保安服务业务外包技术要求》
六、响应保证金要求
1.供应商应于 2024 年 12 月 6 日 10:00 时前向采购人交纳响应保证金
50000 元整（人民币伍万元整）。
2.若供应商与采购人已有业务往来，采购人对供应商有未付清的款项，
且未付款金额大于响应保证金金额，则供应商可以免交保证金，采购人有
权从未付清款项中扣除相应金额作为响应保证金。
3.响应保证金交纳方式：电汇。供应商应在规定时间前通过本公司基
本账户电汇至采购人账户。采购人收款账户信息如下：
开户银行：上海浦东发展银行南京分行城南支行；
账 户 名：南京宝色股份公司；
2
账 号：0775 0408 0000 583
请务必在电汇单的附言中注明“项目编号：24-AH01-012 号”及汇款用
途“保证金”。
4.采购活动结束后，成交供应商的响应保证金自动转为履约保证金；
未成交的供应商的响应保证金 30 个工作日内退还。
5.供应商发生下列情形之一者，采购人有权取消供应商的响应资格或
者成交资格，保证金将不予退还:
（1）供应商提交响应文件后中途自行撤销；
（2）成交的供应商未按规定的时间、内容与采购人签订合同（含技术
要求），或者在签订合同时向采购人提出附加条件，或者主动放弃成交资格
的；
（3）供应商之间存在串通报价的行为，或者供应商和其关联方共同报
价；
（4）供应商有其他违法、违规或违纪行为。
六、响应文件的编制要求
1.供应商应仔细阅读采购公告和采购文件，在响应文件中应充分反映
采购公告和文件的所有要求。
2.若供应商对采购公告、采购文件有疑问，要求采购人澄清采购公告、
采购文件的供应商，应在项目评审会前以书面形式递交采购人。
3.采购文件仅作为本项目采购使用，除采购人外，任何单位和个人不
得将采购文件转让或转借。
4.供应商应提交响应文件正本一份，副本一份。响应文件应用不退色
的黑色墨水书写或打印，如出现涂改等实质性变动，视为作废。
5.供应商应自行将响应文件密封好，只做商务标，在所有封口外加盖
单位公章和法人印鉴，信袋封皮上注明“南京宝色股份公司安保服务采购
项目响应文件”和“正本”、“副本”字样及 2024 年 12 月 6 日 13：00 前
不得启封字样，在规定的评审截止时间前送交采购人。
6.响应文件送交采购人后，允许供应商对采购文件内容进行补充，但
补充资料必须在响应文件送达截止时间前，采购人收到时为有效。超过评
审截止时间送达的响应文件和补充资料，采购人不予接受。
7.一经响应，无论供应商是否被选定为成交供应商，其响应文件恕不
退还，响应文件费用自理。采购人不做未选定原因解释。
8.采购人对响应文件的审查：
（1）响应文件是否响应采购文件的全部要求；
（2）响应文件正本与副本不符时，以正本为准；
（3）响应文件大写与小写不符时，以大写为准；
（4）单价乘以数量不等于总价时，以单价为准；
（5）签订合同时，数量如有变化，以合同为准；
3
（6）响应文件是否按给定的采购文件格式编制。
七、评审依据、标准及程序
1.本次采购工作由采购人磋商小组负责,评审会由采购人相关人员及
监督部门代表组成。
2.递交响应文件的供应商，应在规定时间、地点由法定代表人或者委
托代理人参加采购人组织的线上项目评审会。若供应商委托代理人参加的，
代理人应出具合法有效的供应商法定代表人授权委托书，并提供本人身份
证复印件。授权委托书模板见附件响应文件格式要求。
3.采购人将在规定时间和地点召开线上项目评审会。
4.采购人对所有密封的响应文件按顺序启封。拆封响应文件后，即审
核响应文件及报价并进行响应文件澄清，根据采购文件及国家有关规定评
审。
5.项目采购磋商工作小组，就相关问题分别与每一位供应商进行磋商。
6.评审时，监督人员和供应商现场检查响应文件的密封性，确认无误
后由工作人员拆封响应文件，宣读供应商名称并进行资质审查。采购人的
采购工作小组对供应商的资质是否符合采购文件要求逐一进行审查。
7.项目采购磋商工作小组采用综合评估法对供应商打分，按照确定的
评分标准，将供应商从高分到低分进行排序，并推荐得分最高的 1-2 名供
应商成为成交候选人。
评分总分 100 分，分值构成如下：
序号
1
2
3
4
评分标准如下：
评审项
评审项
技术方案
合理化建议
企业业绩
投标报价
评分标准
针对本项目制定完整的服务方案，所列服务内容详细、合理、规
服务
方案
技术
方案
（45 分）
范，且满足采购公告、文件的要求。
服务方案详细人员分配合理，可行性强得 5-10 分；
服务方案较详细人员分配较合理，可行性较强得 1-5 分；
服务方案混乱，可行性差得 0 分。
4
分值
45 分
5 分
10 分
40 分
分值
10 分
（1）人员配备设置合理，管理及专业人员配备齐全、分工明确、
职责清晰得 5-10 分；
（2）人员配备设置较合理，管理及专业人员配备齐全、分工及岗
位职责较清晰得 1-5 分；
10 分
（3）人员配备设置基本合理，管理及专业人员分工及岗位职责不
清晰得 0 分；
注：需提供配备人员在本单位的就职证明材料（保险及劳动合同
等），以上证明材料以加盖公章的证明材料复印件为计分依据。
针对本项目投入的物资情况（包括服装、工具、物资装备等）的
完善进行综合评分：
（1）物资的配备方案完成满足实际情况，最完善、可行的，得 3-5
分；
（2）物资的配备方案基本满足实际情况，基本完善、可行的，得
1-3 分；
（3）物资的配备方案不满足实际情况，不完善的，得 0 分。
管理规章制度非常齐全、合理、切实可行得 3-5 分；
管理规章制度较为齐全、合理、切实可行得 1-3 分；
管理规章制度齐全、合理、但可行性差或无相关管理制度得 0 分。
5 分
5 分
（1）对安保人员的岗前培训计划、方式、目标及言行规范、仪容
仪表、公众形象等全项内容全面得 3-5 分；
（2）对安保人员的岗前培训计划、方式、目标及言行规范、仪容
仪表、公众形象等全项内容较全面得 1-3 分；
5 分
（3）对安保人员的岗前培训计划、方式、目标及言行规范、仪容
仪表、公众形象等全项内容差得 0 分；
（1）突发事件应急预案，详细，实用，切实可行得 7-10 分；
（2）突发事件应急预案，详细，实用，可行性较强得 4-7 分；
（3）突发事件应急预案，详细，实用，可行性差得 1-4 分。
人员
配备
拟投
入设
备情
况
管理
制度
岗前
培训
突发
事件
应急
预案
方案
10 分
5 分
合理化建议
（5 分）
（1）详细、具体、可行得 3-5 分；
（2）较具体、基本可行得 1-3 分。
5
企业业绩
具有近三年（2022 年 1 月 1 日至今）的同类安保服务业绩（以提
供的合同协议书签订日期为准），提供合同协议书复印件加盖公
（10 分）
章，每提供 1 份计 2 分，满分 10 分。
注：须提供业绩合同证明材料复印件加盖公章，含合同关键页（即
合同首页、合同金额页及双方签字盖章页），以合同签订时间为准。
响应报价
（40 分）
响应价格：40 分。
响应价格分值计算：
平均值：所有有效评审价的算术平均值为有效评审价平均值；
评审基准价=报价的平均值下浮 10%；
偏差率=100%×（报价－评审基准价/评审基准价）；
每高于评审基准价 1%扣 0.5 分，每低于评审基准价 1%扣 0.2 分。
10 分
40 分
注：响应文件中所附资料扫描件或复印件，须清晰可辨认，否则由此造成不利于响应单
位的结果，由响应单位自行承担。
8.项目采购磋商工作小组评审结束后，采购人履行内部手续后在中国
采购招标网、采购人官网进行评审结果公示。
9.选定的成交供应商应在规定期限内和采购人签订合同。
八、合同主要条款：
见附件 2《安保服务合同书》。
九、廉洁承诺
供应商应当在响应文件中提交签章俱全的《廉洁承诺书》。未按要求提
供《廉洁承诺书》的，报价文件无效。
十、其他要求
1.采购价的确认：项目采购磋商工作小组评审后的结果；
2.参与采购活动的供应商应对采购文件中的商业秘密保密，违者应对
由此造成的后果承担法律责任。
3.采购文件的解释权归采购人。
6
南京宝色股份公司
南京宝色股份公司所需安保服务采购项目
响 应 文 件
采购编号：24-AH01-012 号
响应单位：
日
期：
7
目 录
第一部分 响应函
第二部分 报价表
第三部分 法定代表人授权书
第四部分 供货商资格文件
第五部分 廉洁承诺书
第六部分 按照采购文件中评分标准内容制定服务方案
8
第一部分 响应函
致南京宝色股份公司：
针对贵公司所需安保服务采购项目（采购编号为 24-AH01-012 号 ），
经详细研究后，决定参加该项目的采购活动并提交响应文件，我方郑重声
明以下几点，并承担法律责任：
1、愿意满足采购公告及采购文件中的一切要求。
总报价为：
人民币(大写)：
(小写)：
以上报价涵盖采购文件及附件中所有内容，结算时不做任何调整。
2、我方提供《响应文件》正本壹份，副本壹份。
3、如我方被选定，将履行采购公告及采购文件中的所有要求，保质、
保量地按期完成“安保服务采购项目”。
4、我方理解最低报价不是被选定的唯一条件以及采购人选择供应商的
权利。
天。
(印章)
(签字)
5、我方按《民典法》履行自己的全部责任。
6、我方提供的《响应文件》有效期为
7、所有关于本响应文件的函件，按下列地址、电话和人员联系：
供应商全称：
授权代表：
地 址：
邮 编：
电 话：
传 真：
开户银行：
帐 号：
9
第二部分 报价表
序号
项目名称
人员
数量
服务期
（月）
含税总价
（元）
备注
1
备注：
18
24
总报价应包括本项目所需乙方员工工资、加班费、福利、津贴、保险、管理费用等。因
若供应商报价漏算少计，成交后不予追加。
响应单位：
(盖章)
法定代表人：
(签字)
日期： 年 月 日
10
第三部分 法定代表人授权委托书
南京宝色股份公司：
我公司授权委派
全权代表我公司参加南京宝色股份公司 所需
安保服务采购项目（采购编号为 24-AH01-012 号）的采购活动，代表我公
司全权办理针对上述项目的响应、谈判、签约等具体工作，并签署全部有
关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
全权代表姓名：
年 龄：
身份证号：
联系电话：
性别
职务
单位名称：
(盖章)
法定代表人： (签字)
授权有效期： 年 月 日至 年 月
11
第四部分 供应商资质文件
1. 提供营业执照复印件加盖公章
2. 提供全国统一规范电子税务局一般纳税人资格备案证明材料
3. 提供保安服务许可证（省级及以上）复印件加盖公章
4.提供同类项目业绩相关材料并加盖公章
5.公司所获荣誉并加盖公章
6.提供社会信誉承诺书并加盖公章
7.提供信用中国采购截止日前 15 日内网站下载的“公共信用信息报告”
并加盖公章
12
第五部分 廉 洁 承 诺 书
致南京宝色股份公司：
在参与贵公司 所需安保服务采购项目的采购过程中，我方将按照采购
文件要求参与响应工作，并作以下廉洁承诺：
（一）不以任何理由、任何形式向贵方人员行贿或馈赠礼金、有价证
券、贵重物品；
（二）不以任何名义为贵方人员支付、报销应由其个人支付的费用；
（三）不以任何理由安排贵方人员参加宴请、健身、娱乐和旅游等活
动；
（四）不为贵方有关部门、单位或人员，购置或提供通讯工具、交通
工具、高档办公用品等；
（五）不发生未列举的其他相关违法违规违纪行动。
我方人员如发生违反以上承诺的行为，在评审前被发现、并经查证属
实的，贵方有权取消我方响应资格，并扣除我方响应保证金。在被选定后、
签订合同前被发现、并经查证属实的，贵方有权扣除我方响应保证金，终
止合同签订。给贵方单位造成经济损失的，我方予以赔偿。在签订合同后
被发现、并经查证属实的，贵方有权按照双方签订的《廉洁合作协议书》
的相关条款追究我方责任。
上述供应商签署的《廉洁承诺书》，只需一份，由供应商随响应文件一
道递交，并纳入项目采购工作档案进行管理。未按规定签署、递交本《廉
洁承诺书》的，响应文件无效。
供应商公章：
供应商授权人签字：
注：本承诺书系项目采购文件不可缺少的组成部分。如供应商未按要求提交本承诺书，一律作废。
年 月 日
13
第六部分 服务方案
按照采购文件中评分标准内容制定服务方案
14
附件 1：
一、总要求：
南京宝色股份公司保安服务业务外包技术要求
1.保安队长要求：高中以上学历，从事保安工作 2 年或以上，有保安员资格证书。
2.保安人员要求：队员要求高中以上学历，以有保安工作经验者优先；五官端正，
身体健康，能吃苦耐劳、工作认真负责并服从工作安排，上班期间统一着装，言行规范，
注重仪容仪表，业务能力强，执行严格的纪律和岗位责任制；思想健康，遵纪守法，作
风正派，忠诚老实；思想素质高，品行端正，无任何不良社会记录；凡公司在岗工作的
人员不能有违法犯罪、劳教等记录，如出现这类问题，视为公司严重违约对待。
3.综合要求：全员经专业培训合格、政审合格，持证上岗，男性，身高 165cm 以上，
年龄不超过 60 周岁以上。专职监控指挥中心人员不超过 50 周岁以上。
4.外包区域共设 4 个岗(西厂区生产办公区及北门、南门两处门岗，东厂区生产办
公区、生活区及北门、西门两处岗位区域内安保服务工作)，共计 18 名（含：白班、晚
班队长各 1 名，监控指挥中心 1 名）;
5.负责各执勤点全天候 24 小时的执勤工作(含节假日);
6.负责各执勤点设施、设备的正确使用和维护保管工作，保持各执勤点的日常卫生，
做好各班次器材交接，填写好交接班记录;对进出人员、物资查验、厂区内巡逻、护卫、
厂区内消防器材设施日常点检及维护、厂区内消防突发事件应急处置、厂区内治安突发
事件应急处置等；
7.维护甲方厂区内秩序安全并配合公安、消防机关检查；
8.根据甲方要求做好厂区内的交通秩序及车辆有序停放管理；
9.根据甲方的管理要求做好甲方厂区内的内保管理工作；
10.协助甲方做好相关的人事纠纷工作，避免因纠纷产生的人身伤害；
11.如果甲方公司需要，负责提供临时性执勤任务;
12.所有执勤人员在执勤过程中必须做到文明礼貌，对无理取闹的职工和外来人员
做到有礼有节，并必须坚持原则;
13.遇复杂或突发情况，沉着应对且立即上报。
14.乙方必须配备足够的办公设备、对讲机、强光探照灯、橡胶棒、警棍、钢叉、
反光衣、防刺衣、盾牌等保安用品，为甲方提供及时、充分、完善的服务。
15
15.服务期间，所有保安人员应服从甲方与保安公司的双重管理，甲方有权要求更
换不服从安排的保安人员。
16.服务期间，乙方保安人员服从甲方的安排及管理，乙方更换的保安人员必须经
过甲方同意。
17.薪资福利待遇：为稳定管理队伍，保证单位保安管理工作的延续性，要求乙方
按照劳动法律法规的规定，足额向保安员等工作人员支付工资和加班费，保证员工的休
假、休息。同时，乙方应依法为工作人员购买保险。上述工资、参保费用等成本，由乙
方自行承担。
18.乙方必须对所有保安人员工资福利、意外工伤、死亡等承担所有责任，负责有
关追诉、诉讼及赔偿。
19.如乙方员工有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失价值 5 倍赔偿甲方，
乙方须开除当事员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经甲方核实，是因乙方
管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。如因乙方管理不善导
致甲方发生泄密事件并造成严重影响的，甲方可单方面终止合同并将相关责任人移送公
安机关追究其刑事责任。
20.乙方未能按照本技术要求规定的项目服务标准完成相关服务工作的，或发生三
次以上（含三次）人员罢工或者无故停止工作的，视为乙方违约，甲方有权解除合同。
21.如乙方因管理不善被甲方终止合同，乙方有义务为甲方继续履行合同，直到新
的保安服务公司接管业务，并赔偿甲方聘用新的保安服务公司额外支付的费用及其他损
失。
22.双方需要变更或中途终止合同的，必须提前壹个月以书面形式通知另一方；另
一方在收到书面形式通知后 15 天内应予以答复，如因其中一方未能按时答复而影响另
一方正常运作的，拖延方应向另一方赔偿壹个月服务费作为违约金。
23.乙方及其所属员工无正当理由寻衅滋事、拦路、罢工、挑衅机关单位工作人员
或扰乱机关单位正常办公秩序，一经发现，甲方有权按照相关法规对其个人及乙方进行
严肃处理，并保留向其追究相关法律责任的权利。
24.乙方必须保证甲方保安队伍的稳定性，如保安员有调离或离职，调离或离职人
员离开甲方之前，乙方必须以书面或邮件等方式告知甲方，新入职人员必须得到甲方面
试合格批准后方可上岗。如发现乙方不报甲方同意就对保安人员进行调整的，甲方将按
照《保安服务考核标准》对应条款对乙方进行考核；因特殊情况造成临时性人员不足时，
16
乙方需另行安排人员顶岗，因此所产生的相关费用，由乙方自行承担。
25.甲方如发现在岗人员不足可视为缺岗或缺人，经核实后，按实际缺岗人数扣除
相关费用。如有缺岗或缺人超过 10 次，经核实后，甲方有权单方面终止合同。
26.乙方负责建立门岗值班制度，对外来人员访问、车辆进行出入询问查验登记。
27.乙方负责建立安防巡逻制度和重要部位 24 小时监控制度，做到 24 小时有保安
人员巡查。
28.乙方负责建立日常管理中交接班、工作巡查登记制度。
29.乙方严格执行安防巡逻制度，防止火灾、偷盗等事件发生。
30.其它与安全保卫有关事项。
31.法律、行政法规规定的其他条件。
二、东厂区岗位工作标准
1.执行全天候 24 小时值班制，严格执行南京宝色股份公司的相关规定及门卫管理
制度；
2.外来业务人员进出东厂区，需在保安室办理相关手续，经被访部门负责人同意且
办理登记手续后放行通行；
3.执勤人员必须仔细核对进入厂区的所有外来临时人员，无业务对口部门人员带领
时，一律谢绝进入东厂区；
4.保安值勤人员负责管理园区日常巡检和记录，发现问题及时处理上报；
5.凡本厂正式职工未持上岗证要进入厂区的，值守人员向该部门打电话核实身份，
同时进行登记，凡身份未核实或拒不登记的人员应拒绝其入内；
6.进出东厂区人员一律自觉接受保安的证件检查，施工单位及在建工程相关单位人
员一律凭临时出入证进出;
7.所有人员、车辆携带材料物资、工具、办公品出门，必有凭有效出门证明并经保
安查验“证”“物”相符后放行；
8.所有车辆外出公司，必须自觉接受门卫保安检查;
9.外来非公务车辆，一律禁止进入生产区，物流车辆只允许从东区生产区北门通行;
10.白班、中班执勤保安必须有一人保持站立式标准执勤;
11.遇突发及复杂事件，控制现场且立即上报。
三、西厂区工作标准
1.执行全天候 24 小时值班制，严格执行南京宝色股份公司的相关规定及门卫管理
17
制度；
2.外来业务人员进出西厂区，需在保安室办理相关手续，经被访部门负责人同意且
办理登记手续后放行通行；
3.执勤人员必须仔细核对进入厂区的所有外来临时人员，无业务对口部门人员带领
时，一律谢绝进入园区生产区；
4.保安值勤人员负责管理园区日常巡检和记录，发现问题及时处理上报；
5.凡本厂正式职工未持上岗证要进入厂区的，值守人员向该部门打电话核实身份，
同时进行登记，凡身份未核实或拒不登记的人员应拒绝其入内；
6.进出西厂区人员一律自觉接受保安的证件检查，施工单位及在建工程相关单位人
员一律凭临时出入证进出;
7.所有人员、车辆携带材料物资、工具、办公品出门，必有凭有效出门证明并经保
安查验“证”“物”相符后放行；
8.所有车辆外出公司，必须自觉接受门卫保安检查;
9.外来非公务车辆，一律禁止进入生产区，物流车辆只允许从西区生产区北门通行;
10.白班、中班执勤保安必须有一人保持站立式标准执勤;
11.遇突发及复杂事件，控制现场且立即上报。
四、突发事件的处置
1.对可能发生的治安突发事件和自然灾害事件等制定应急计划和预防措施，并安排
岗位人员布置执行；
2.制定的应急计划必须慎重，考虑周详；在执行过程中，发现偏离实际情况应及时
纠正；
3.在发生突发事件时，值班人员第一时间报告公司相关部门；
4.对发生的每一件突发事件必须进行总结，如果是人为原因造成损失，应立即查找
原因，严防类似情况的再次发生。
5.保存事件全过程的有关记录，记录长期保存。
6.突发事件的处置遵循保安公司相关制度及南京宝色股份公司《突发事件应急预
案》。
五、公司的相关制度
1.服务甲方公司的保安公司应遵守甲方公司及保安公司相关的各项管理制度；
2.甲方相关制度：《安全保卫管理条例》、《保密工作管理制度》、《物资出入管理制
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度》、《消防安全管理制度》、《突发事件应急预案》等。
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附件 2：
南京宝色股份公司安保服务
合 同 书
合同编号：
24-AH01-012
项目名称：南京宝色股份公司所需安保服务采购项目
（2025 年 1 月至 2026 年 12 月）
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甲方： 南京宝色股份公司
联系人： 张超 电话： 025-85098222/15715164967
地址： 南京市江宁滨江经济开发区景明大街 15 号
乙方：
联系人：
地址：
电话：
为了保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《保安服务管理条例》
《企事业单位内部治安保卫条例》《江苏省企事业单位内部治安保卫条例》等相关法律
法规的规定，就甲方委托乙方提供安保服务之事宜，在平等自愿的基础上，按照下面的
条款签署本合同。
第一条 合同组成
合同文件组成内容包括：本合同书、采购公告、采购文件（含澄清内容）、南京宝
色股份公司保安服务业务外包技术要求等。
第二条 服务内容、标准及要求
2.1.保安服务具体要求
见附件 1《保安服务具体要求》。
2.2.乙方应严格按照本合同约定要求提供安保服务，加强保安员管理、查岗、查勤
等考核，努力提高服务质量和管理水平，严格按照本合同约定的服务要求提供服务，督
促保安员自觉遵守甲方管理制度。确保甲方办公、生产秩序的正常进行。因乙方或乙方
保安员造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。
2.3.乙方在服务开始三个工作日之前向甲方提供保安员名册、身份证复印件、保安
员证复印件、健康证明、联系电话等资料。合同履行期间，乙方因故调整保安员，应当
天提前告知甲方，征得甲方同意，并提供上述资料。调整保安员期间，不得影响正常保
安服务工作，不得降低服务质量，不得危及甲方安全。
2.4.乙方应指定一名负责人员与甲方保持工作联系，乙方项目负责人姓名：
，
身份证号码：
，联系电话： ；明确两名保安队长负责派驻保安员日常管理。
2.5.乙方派驻甲方的保安员必须持有公安部门制发的合法有效的保安员证，身体健
康，作风正派，语言表达清楚。曾受过刑事及治安处罚的人员不得派驻甲方提供保安服
务。
2.6.乙方应为保安员配备统一服装和足以保证安全完成工作任务的合格劳保用品，
确保安全生产。
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2.7.乙方应按照《保安服务管理条例》《企事业单位内部治安保卫条例》《江苏省
企事业单位内部治安保卫条例》等相关法律法规的规定要求为甲方提供服务，对派驻甲
方的保安员进行管理。
2.8.服务期间，所有保安人员应服从甲方与乙方的双重管理，甲方有权要求更换不
服从安排的保安人员。
2.9.甲乙双方确认，乙方派出的保安员系乙方履行合同行为。保安员与甲方不存在
劳动关系，甲方除按本合同约定支付乙方服务费用，对乙方及保安员均不再承担其他责
任及费用。若保安员因工伤、工资等问题产生劳动纠纷的，由乙方负责及时解决。
第三条 服务期限及地点
3.1.服务期：服务期限 2 年，自 2025 年 1 月 1 日起至 2026 年 12 月 31 日止。
服务时间每天 24 小时，每周 7 天。
3.2.服务地点：南京市江宁滨江经济开发区景明大街 15 号、宝象路 21 号或甲方指
定地点，以及本条前述地点的周边可能影响甲方安全的区域。
第四条 服务质量考核
4.1.甲方有权每月对乙方服务情况进行考核，考核标准见附件 2《保安服务考核标
准》。甲方有权根据实际情况对附件 2《保安服务考核标准》进行适当修改。
4.2.考核满分为 100 分，考核结果≥90 分，全额支付当月服务费用；
80≤考核结果＜90 分，按当月服务费的 1%扣款；
70≤考核结果＜80 分，按当月服务费的 2%扣款；
考核结果＜70 分，甲方有权单方面终止合同。
第四条 费用及支付
4.1.每个月的服务费用为
元，每个季度的服务费用为
元，本合同
总价款为
元，费用明细见下表。前述金额含 %税、乙方保安员工资、加班
费、福利、津贴、保险、管理费用等以及乙方为履行本合同项下的义务所需要的所有费
用。甲方免费提供工作餐，保安员住宿费用由乙方自理。
费用明细表
4.2.合同履行过程中，若遇国家税率政策调整，税金作相应调整。未经甲方事先书
面确认，乙方不得随意增加费用。
4.3.甲方按季度向乙方结算服务费用，自 2025 年 1 月 1 日起算。乙方在每个季度
的安保服务结束后
日内向甲方提供上一季度每月的执勤人员名单和考勤，甲方核
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实无误后按照上一季度的考核结果结算费用。上一季度的服务费用金额经甲乙双方确认
无误后，甲方向乙方支付服务费用（银行电汇）。甲方付款前七个工作日内，乙方向甲
方开具增值税专用发票。
4.4.若乙方未按期提供合法有效的增值税专用发票，甲方有权拒绝付款，且不承担
任何违约责任。
4.5.因甲方是按照资金付款计划进行付款，甲方在前款规定的付款时间提出支付申
请手续即视为甲方已经按期支付。
4.6 为了确保本合同项下乙方的所有义务得到切实履行，乙方的响应保证金伍万元
直接转为履约保证金。合作终止，乙方无违约情形的，甲方无息退还给乙方。本合同履
行期间，乙方有违约行为需要赔偿损失、支付违约金或者产生其他扣款的，甲方有权从
履约保证金中直接扣除，不足部分由乙方另行支付。若履约保证金数额不足伍万元的，
甲方有权从应支付给乙方的费用中直接扣除相应金额。
第五条 双方权利义务
5.1.甲方的权利义务
（1）甲方有权对乙方及乙方派驻的保安员进行监督和检查，有权对乙方在服务过
程中存在的问题提出意见与建议，若甲方提出书面意见或建议的，乙方应自收到之日起
3 日内予以答复。
（2）甲方有权随时检查保安人员工作是否称职，对不称职的保安人员甲方有权进
行教育批评并通知乙方，对多次（2 次及以上）教育不改者，有权要求乙方立即予以调
换。
（2）若乙方违反合同约定或有其他违法行为的，甲方有权要求乙方限期内整改。
（3）在合同生效之日起向乙方提供管理用房（保安室 3 间）。合同期满不再续签
或因其他原因提前解除或终止本合同的，乙方应及时将甲方提供的保安室及其他设施设
备完好地交还甲方，办理交接手续。如有损坏，照价赔偿。
（4）按本合同规定按时向乙方支付服务费用。
5.2.乙方的权利义务
（1）乙方保证本合同履行期限内具备履行本合同项下工作的法定资质，根据有关
法规及本合同的约定，制定管理及服务制度，依法开展各项管理经营活动。
（4）乙方负责按照法律法规规定要求定期对在派驻甲方的保安员进行业务培训。
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（5）乙方有义务选派素质高、有项目管理经验的管理人员进行项目管理，包括项
目质量管理，项目人员管理等，并执行甲方所发出的合理指令。
（6）乙方有义务协助甲方处理突发事件。
（7）服务期内严禁乙方转包，未经甲方书面同意乙方不得以任何理由分包服务内
容。
（8）乙方应按照法律法规的规定，及时足额向保安人员支付工资和加班费，保证
保安员的休息休假。乙方承诺对所有保安人员工资福利、意外工伤、死亡等承担所有责
任，负责解决有关仲裁、诉讼，承担所有赔偿责任。
（9）乙方必须保证甲方保安队伍的稳定性，如保安员有调离或离职，调离或离职
人员离开甲方之前，乙方必须以书面或邮件等方式告知甲方，新入职人员必须得到甲方
面试合格批准后方可上岗。如发现乙方不报甲方同意就对保安人员进行调整的，甲方将
按照《保安服务考核标准》对应条款对乙方进行考核；因特殊情况造成临时性人员不足
时，乙方需另行安排人员顶岗，因此所产生的相关费用，由乙方自行承担。
第六条 知识产权及保密
6.1、本合同履行过程中，甲方提供的技术或工艺信息以及其他技术信息、资料的知
识产权等均属于甲方单独所有。未经甲方事先书面同意，不得抄袭、修改、复印，不得
保存技术资料，不得利用甲方技术自行开发同类产品，不得在其后的工作中使用或以任
何方式使第三方知悉。若乙方违约，甲方将追究乙方违约责任。
6.2、乙方保证其提供的产品或服务不存在侵犯他人知识产权或者其他权利的情形。
若甲方因乙方产品或服务致使第三人提起侵害知识产权或者其他权利主张时，乙方应协
助甲方解决，并赔偿甲方因此所造成的一切损失。乙方并应在在合理期限内消除第三人
就标的物向甲方主张权利的因素，比如获得知识产权的合法授权。否则，甲方有权立即
解除合同，乙方应退还所有款项，并支付甲方合同总额 20%的赔偿金。
6.3、本合同履行过程中，乙方获知的有关甲方及甲方客户的商业秘密，只能用于本
合同约定义务的履行，未经甲方书面许可或未应国家执法机关的强制性要求，不得以任
何理由向第三方透露。前述“商业秘密”包括但不限于制造方法、流程，生产工艺、设
计文档、技术方案、技术指标、数据库信息图纸、样品、模型、模具、操作手册、检测
报告、验收报告、客户信息、采购计划、以及其他数据或信息。本条约定的保密义务，
除非经对方以书面方式免除，不因本合同的解除或者终止而失效。乙方违反本合同约定
的保密义务而给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
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第七条 不可抗力
7.1、合同履行过程中，发生不可抗力的一方应立即通知对方，并在 15 日内将不可
抗力事件发生的详情及有关证明文件送达对方。未尽本条约定的通知义务的一方，不得
以不可抗力为由主张减轻、免除违约责任或者解除合同。
7.2、发生不可抗力事件时，甲乙双方应协商寻求合理的解决办法，并尽一切努力
减轻不可抗力产生的后果。未尽本款约定义务的一方，应对扩大的损失承担责任。
7.3、不可抗力指本合同履行过程中发生的不能预见、不能避免且不能克服的客观
情况，包括战争、地震、洪水、火灾（由于乙方过失所造成的火灾除外）等。
第八条 违约、解除及索赔
8.1.若乙方派出的保安员违反合同约定或甲方管理制度，造成甲方、甲方员工或其
他第三方人身、财产损失的，由乙方承担赔偿责任。
8.2.若乙方派驻的保安员数量不满足本合同约定要求的，应按每缺少一名每天 200
元支付违约金。缺员达 15 天仍未补足的，甲方有权解除合同，并由乙方承担违约金 50000
元以及由此给甲方造成的损失（包括甲方因临时采购保安服务完成原定服务内容而产生
的费用损失）。
8.3 本合同执行期间，未经甲方事先书面同意，乙方不得擅自解除或终止本合同，
否则，应向甲方支付三个月的保安服务费作为违约金。
8.4.发生下列情形之一，甲方有权单方面解除本合同。解除合同的通知经甲方书面
送达乙方后即行生效。合同解除后，乙方应承担由此给甲方造成的一切损失：
（1）乙方不具有履行本合同的相关资质，或者资质到期未续期；
（2）未经甲方事先同意，乙方擅自将本合同的权利和义务全部或者部分转让给第
三方；
（3）服务过程中，因乙方过错造成甲方经济损失达 5 万 元及以上，或者发生重大
责任性事故；
（4）一个季度内，保安员缺岗或缺人超过 10 次；
（5）乙方考核结果不合格；
（5）其他法定或者约定情形。
8.5.甲方有权自应付而未付款项中直接抵扣乙方应付之违约金、赔偿款等，并视为
已足额付款，且因乙方违约而导致甲方选择单方解除本合同的，本合同剩下款项均不予
支付且乙方应全额退还已收取款项。
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8.6.如因乙方的违约行为导致甲方遭受的损失(包括但不限于甲方为本合同履行而
发生的支出、诉讼费/仲裁费、财产保全费、财产保全担保费、公证费、评估费、鉴定
费、拍卖费、查询费、律师费、差旅费、调查取证费、财务费用、向第三人支付的赔偿
款/违约金/费用、向政府部门支付的罚款等)的，除支付违约金外，乙方还应当予以赔
偿。
第九条 解决争议的方法
甲乙双方在履行合同过程中若发生争议，可以协商解决或者由第三方调解。若甲乙
双方不愿通过协商、调解解决或者协商调解不成的，均应提交甲方住所地有管辖权的人
民法院，通过诉讼途径解决。
第十条 生效和其他
10.1.本合同未尽事宜可通过补充协议另行约定；本合同和补充协议均为合同有效
组成部分；本合同和补充协议中未规定的事项均遵照中华人民共和国有关法律、法规政
策执行。合同未尽事宜，按采购文件与响应文件执行，采购文件、响应文件与合同具有
同等法律效力。
10.2.本合同履行过程中，甲方向乙方送达任何有关本合同的通知、信件、协议等
各类文件以及就本合同发生纠纷时相关文件的送达地址为本合同首部载明的乙方信息，
乙方送达邮箱为
。乙方的送达地址需要变更时应当提前书面通知甲方，
若未履行通知义务，前述送达地址仍视为有效送达地址，且作为人民法院送达法律文书
的有效地址，甲方和人民法院按照前述地址送达的文书即使发生退件也视为有效送达。
10.3.本合同双方盖章签字后生效。本合同一式四份，甲、乙双方各执贰份，均具
同等法律效力。
甲方（盖章）：
代表：
签定地点：
乙方（盖章）：
代表：
签定日期： 年 月 日
签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行帐号：
开户行：
开户名称：
银行帐号：
开户行：
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com