1、开福区财政专网数字电路70条，汇聚到运营商机房后提供专线接入开福区财政专网机房；95条裸光纤网络链路；18条100M互联网出口链路。

2、预算：*******.00元/年，服务期限3年，合同一年一签，项目年度预算清单表如下：

注：投标人的投标单价不得超过预算单价，否则视为无效投标。

3、中标原则：本项目共划分为三个采购包，每个采购包由一家投标人承接。同一家投标人可以同时参加采购包一至采购包三的投标，但同一投标人最多只允许中一个采购包。

定标原则：若同一投标人在多个采购包中同时排名第一时，则确定预算金额大的采购包为其中标采购包，其他采购包由排名其后的中标候选人依次替补中选。投标人应在投标文件中响应，否则按无效投标处理。(★)

符合现行国家相关法律法规及政策标准要求。

1.1 4M数字电路

1、技术规格：

4M数字电路，数量70条。

2、参数要求：

要求所提供的线路性能指标符合数字传输网络相关国家标准、行业标准和有关国际建议标准，且达到以下具体要求：

1）光纤线路要求提供单模双芯裸光纤；

2）要求所提供的线路性能指标符合数字传输网络相关国家标准、行业标准和有关国际建议标准，且达到每条端到端线路可用率≥99.90%；

3）要求供应商在其线路建设完成后，进行全面性能指标测试和线路安全测试，确保线路技术性能达到前述相关要求。

3、清单明细：

注：以上清单所列接入点信息为参考信息，实际接入点以工程实施时采购人提供的接入点信息为准。数字专线必须先汇聚到运营商机房，运营商提供不同路由的主备用光纤统一接入开福区财政局中心机房与设备对接。预留数字专线根据当年增加情况据实结算。

1.2、裸光纤网络链路

1、技术规格：

光纤线路要求提供单模裸光纤，数95条。

2、参数要求：

要求所提供的线路性能指标符合数字传输网络相关国家标准、行业标准和有关国际建议标准，且达到以下具体要求：

1）单模光纤平均损耗：≤0.25dB/km

2）接头损耗：≤0.08dB(平均值)

3）每条端到端线路障碍率≤1次/4个月、所有端到端线路累计故障率≤5次/1个月。

3、清单明细：

注：以上清单所列接入点信息为参考信息，实际接入点以工程实施时采购人提供的接入点信息为准。预留裸光纤根据当年增加情况据实结算。

1.3、100M互联网出口链路

1、技术规格：

网络总出口：网络总出口100M互联网光纤链路，数量18条，并负责提供216个公网IP，由中标运营商负责接入区电子政务机房，提供RJ45接口。

2、参数要求：

1）用户方到互联网出口提供运营商的测速网站达到合同带宽90%以上；

2）用户方到互联网出口提供运营商的DNS时延<10ms；

3）用户方到互联网出口提供运营商的DNS丢包率为0%。

4）所提供线路需达到国家要求的防雷标准。

1.3设备租赁实施要求

1、设备租赁清单

2、设备要求：

1）中标人提供的设备（含零配件、随机工具等）须是全新、合格的原厂正品，符合国家节能环保要求，配备相应的合格证明，设备无所有权及知识产权争议、无侵权行为，在中国境内可合法使用。本合同所指的设备及服务应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用设备来源国适用的官方标准。这些标准须是有关机构发布的最新版本的标准。

2）为保证采购人所购买产品的合法权益，要求中标人提供主要设备出具的检测报告、证书、证明材料等。

3）由中标人负责设备安装过程的的现场组织管理，入场前应提交负责本项目负责人、技术负责人、各子分项目负责人和关健技术人员名单，接受采购人建议，未经采购人许可在项目结束前不得变更，中标人书面提出不得中途更换项目交付核心工作人员的承诺。所有安装人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗，安装过程中发生一切安全事故，造成人身伤亡或财产损失的，由中标人承担全部责任。

4）在合同约定期限内中标人违约未能及时交货的，产品的灭失、毁损的风险由中标人承担。

3、中标人必须向采购人提供本项目租赁的所有设备的安装、调试、维护服务等。

4、设备及设备安装方面对中标人要求：

1）要求中标人必须具有良好信誉和相关实力的技术队伍。

2）中标人应本着认真负责态度，组织技术队伍，做好投标的整体方案，并书面提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。

3）所有设备均须由中标人送货上门并安装调试。用户不再支付任何费用。

4）产品安装调试工作必须由有资质的专业工程师实施，安装调试时应出示相关证明材料，否则可将之视为违反项目服务条款。

1、实施时间要求：

（1）项目实施时，成交供应商须采取有效措施，确保不影响重要单位及应用系统中断的情况下，有序完成新建网络的调测工作并保障业务的平滑过渡。

（2）项目所含线路必须在合同约定期限内实施完成，开通率达到100%，超过30个工作日及以上还未实施完成的，甲方有权终止合同。

2、实施地点：采购人指定地点。

3、服务期限：3年，采购合同一年一签。

1、线路要求

（1）用户方遭受DDOS攻击时，供应商应在30分钟内完成对线路流量的清洗，解决带宽拥塞问题，为正常流量提供带宽保障。

（2）要求供应商提供的所有设备及配件完全达到制造厂商所规定的出厂技术指标，符合国内技术与应用标准，以及相关国际标准，并兼容采购人设备。

（3）所提供线路需达到国家要求的防雷标准；

（4）要求供应商在其线路建设完成后，进行全面性能指标测试和线路安全测试，确保线路技术性能达到前述相关要求。

2、线路开通

（1）如需新增开通接入点的，采购方以电话或书面方式通知运营商指定联系人，成交人应在收到通知15个工作日内按时开通该接入点网络。

（2）成交人在线路施工完毕后，应向采购人提交有关测试报告和该线路竣工图等资料，2个工作日内，如经核实测试报告与事实相符，采购人在测试报告上签字确认并加盖公章，视此条线路开通，试用期（一个月）内线路网络运行正常后，再开始计算此条线路租赁费；如经核实测试报告与事实不符，则视此条线路没有开通，须由成交人重新开通。

3、线路变更

（1）撤销情况。因实际情况变更，接入点需撤销其网络线路的，采购人至少提前7日通知成交人撤销该接入点网络线路，租赁费按接入点实际使用时间计算。

（2）迁移情况。此次租赁的网络线路需要迁移的，成交人在接到搬迁要求后15个工作日内免费为其迁移网络，并保证搬迁后的线路符合要求，网络畅通。如未能按时开通,按《网络租赁月度考核办法》进行考核后计算服务租赁费。

4、线路故障扣费标准

（1）因成交供应商的原因造成线路中断，或超出成交供应商承诺的指标，成交供应商应对采购人予以补偿，补偿服务时间的最小单位为1小时。线路故障应扣费用在当年的租赁费中统一扣除。

（2）当月未满足单条线路99.9%的可用率，但累计中断时间未超过4小时，甲方扣除单条线路5日的线路租赁费；单条线路累计中断时间超过4小时（未超过24小时），扣除单条线路15日的线路租赁费；单条线路累计中断时间超过24小时，扣除单条线路一个月的线路租赁费。

（3）全年单条线路累计中断时间超过2日，扣除单线路两个月的线路租赁费；全年单条线路累计中断时间超过3日，扣除单线路三个月的线路租赁费；全年单条线路累计中断时间超过4日，扣除单线路四个月的线路租赁费；依此类推。

（4）网络总出口全部中断时间超过2小时，扣除网络总出口两个月的租赁费；全年累计中断时间超过3小时，扣除网络总出口三个月的租赁费；依此类推直至扣完。

（5）因不可抗拒的原因，如自然灾难、洪水等；中标方全力进行抢修，不计入线路年故障中断时间内。

5、平台支持

成交人有义务配合采购人和网络设备集成商进行网络建设，并能根据项目的实际建设需要和系统运行实际要求配合采购人对网络运营平台进行调整，以保证本项目在建设和运行维护过程按采购人要求顺利实施和运行。

6、系统维护服务

（1）所有此次采购线路（含3年内新增接入点或线路需要变更或迁移的）的日常管理维护期为3年。

（2）维护期内，每个月成交人需对网络所有节点进行定期检查维修，并统计该月线路故障报表，将检测报告和故障报表报送采购人，检测报告和故障报表经采购人确认签字盖章后，作为年光纤租赁费的支付凭证。

7、技术支持

（1）提供7×24小时电话服务热线；

（2）障碍处理完毕后，供应商必须在3个工作日内向障碍申告单位提交障碍报告，报告中应包括经用户签字认可的线路中断时间。

8、网络租赁月度考核办法

8.1、考核主体：长沙市开福区数据局（行政审批服务局）

8.2、考核对象：本项目成交供应商

8.3、考核办法：考核(总分为100分)，由考核主体依据《网络租赁月度考核细则》对考核对象按月实施。每年平均得分（各月考核得分总和÷12）≥95分，服务费按年租赁费*100%计算；得分低于95分的，服务费按年租赁费*年度服务平均得分÷100计算。

网络租赁月度考核细则

注：1、年度考核评分=（一年内各月考核得分总和÷12），年度考核评分低于60分时，招标人有权终止网络租赁合同。

2、考核结果于次月5个工作日前反馈给成交供应商。成交供应商自收到考核结果后5个工作日内，对有异议的内容向长沙市开福区数据局（行政审批服务局）提请复议。

3、本考核办法自合同签订之日实施，所有条款由长沙市开福区数据局（行政审批服务局）负责解释。

1.1、验收主体：长沙市开福区数据局（行政审批服务局）

1.2、组织形式：本项目由长沙市开福区数据局（行政审批服务局）自行组织验收。

1.3、验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收

1.4、验收方式：本项目采取一次性验收方式实施，项目实施完成后20个工作日以内验收。

1.5、验收程序：

（1）启动验收程序：由供应商自查并整改后七个工作日内向采购单位提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明报至采购人。

（2）成立验收小组：验收小组由采购人组织熟悉项目需求与实施情况人员、专业技术人员、实际使用人员等至少3人及以上单数组成。

（3）确认验收方案（出具确认书签字）：验收小组应对采购合同中的履约验收方案进行确认。

（4）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供货商和采购人确认后验收完成。

（6）验收不合格情形的处理：验收小组需要出具书面整改意见，供应商完成整改后（3日内）重新申请验收。

（7）验收资料归档：项目验收完成后，采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管。

1.6、验收内容：按服务内容进行逐项验收:开福区财政专网数字电路、网络链路、100M互联网出口链路的数量、技术规格及参数要求、线路开通情况、线路变更情况、线路故障情况、系统维护服务情况。

1.7、验收标准：根据本项目采购需求的“三、项目采购清单及技术要求”、“四、项目建设要求及说明”和《网络租赁月度考核办法》严格执行。

1.8、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：

1）按本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、采购合同和有关国家标准与行业规范进行验收。

2)依据本项目采购需求的“四、服务要求及内容 第4.2、线路开通；4.3线路变更；4.4线路故障扣费标准”和“五、网络租赁月度考核办法”进行租赁费用的计算。

1.9、争议处理：

（1）验收意见争议：验收小组成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则作出项目总体验收意见及评价。对项目总体验收意见及评价有异议的，应当在个人验收意见上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见。

（2）验收结果争议：成交供应商对项目总体验收意见及评价存在异议，拒不认可或拒不盖章的，双方协商解决，协商不成按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。

（3）合同履约争议：验收小组在验收中发现成交供应商未按照合同约定的技术、服务、商务等要求履约，应验收不合格。采购单位应及时根据采购合同约定及有关法律规定，要求成交供应商采取补救措施或要求成交供应商承担违约责任。要求成交供应商采取补救措施的，应向成交供应商发出书面整改通知书，成交供应商整改结束后，及时通知采购单位重新验收。重新验收仍不合格的，采购单位应依法要求成交供应商承担违约责任。履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理适用《中华人民共和国民法典》。

1.10、采购人和成交供应商的权利和义务

采购人：（1）采购人对服务内容进行验收。（2）供应商的服务未达到采购人要求的，采购人有权提出整改要求。（3）采购人对供应商提出的履约验收质疑进行答复。

成交供应商：（1）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。（3）供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出。

1、结算方法

1.1、付款人：长沙市开福区数据局（行政审批服务局）(通过国库集中支付)。

1.2、付款方式：项目实施完成履约验收合格后支付合同总金额的50%，年度服务期满后，根据采购需求的“四、项目建设要求及说明”进行租赁费用的计算后结合考核结果支付剩余款项。

2、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发）及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。