第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：雁宝能源国能宝日希勒能源有限公司露天煤矿安全风险分析研判平台建设项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能宝日希勒能源有限公司，项目单位为：国能宝日希勒能源有限公司、内蒙古蒙东能源有限公司敏东一矿、内蒙古大雁矿业集团有限责任公司及内蒙古大雁矿业集团有限责任公司第三煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：按照国家矿山安监局关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控建设工作总体方案》、内蒙古自治区关于《预判防控煤矿重大安全风险管理实施办法》等文件要求，充分利用新一代信息技术，实现煤矿关键地点、重点部位重大安全风险的实时识别、监测和精准研判；对重大安全风险进行分析研判，通过超前辨识预判、提前预警、远程监管、精准现场检查、问题及时有效闭环处理等措施，提高风险防控能力。

现计划采购一套煤矿可行、可实施的安全风险分析研判体系建设方案并指导煤矿落地执行；同时利用煤矿现有的安全监控系统、人员定位系统及工业视频等安全相关系统数据，结合风险分析研判体系建设，在风险分析研判信息平台基础上配套研发移动APP，使煤矿安全风险分析研判工作形成一套科学化、标准化、信息化的流程制度，并将日常产生的安全数据信息上传至地方监管监察部门信息平台。

根据国家矿山安全监察局内蒙古局《关于印发2024年重点工作任务分工方案的通知》(矿安蒙办〔2024]16号)中，关于加快推进“内蒙古煤矿安全风险分析研判综合信息平台”，确保今年10月底前井工煤矿全部联网、年底前露天煤矿全部联网的要求，宝日希勒、敏东一矿、扎尼河露天矿及第三煤矿需建设“煤矿安全风险分析研判综合信息平台”项目，项目主要包含“安全管理业务流程咨询辅导、煤矿安全风险分析研判综合信息平台建设等主要内容，平台主要包含“综合信息展示、安全管理业务(风险、隐患、不安全行为、辅助)、综合分析展示”等主要模块。通过建设“煤矿安全风险分析研判综合信息平台”项目，实现与内蒙古自治区安全风险研判综合信息平台联网，确保符合国家矿山安全监察局内蒙古局规定要求。

本项目主要招标范围如下，具体内容详见第五章委托人要求。

（1）优化设计煤矿安全风险分析研判体系，在国能宝日希勒能源有限公司宝日希勒露天煤矿、公司总部及敏东一矿、扎尼河露天矿及第三煤矿形成一套有效的安全风险综合研判及管控体系制度。落实安全风险现场管控工作，形成安全风险的检查标准库，规范现场检查作业。依据各项法律法规、标准、安全规程等文件归纳整理形成煤矿的隐患管理库，并应用与信息平台建设，以减少日常隐患检查时的工作量。

（2）建设完善煤矿安全风险分析研判综合信息平台，集成矿井安全管理数据、技术资料、各类监测监控系统数据和工业视频等与安全生产相关数据，通过构建指标体系及算法模型，围绕井下各风险点实现安全状态实时查看、安全风险动态预警、主要灾害趋势分析、问题及隐患自动报警、风险预警闭环处理等功能。

（3）建设完善现场安全风险分析研判APP，和信息平台数据互通互联，通过安全管理、技术资料、监测系统数据及工业视频与人员单兵装备实时互联，实现各风险点内安全管理各要素实时查看、现场安全检查数据采集、系统风险预警推送、监测报警信息提醒、隐患问题短信推送、问题处理过程监督等。

（4）完成风险研判信息平台与监管监察部门安全风险综合分析研判信息平台的联网数据上传。

服务期：合同签订后90个日历天内完成项目内容。

项目地点：国能宝日希勒能源有限公司宝日希勒露天煤矿、敏东一矿、扎尼河露天矿及第三煤矿。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有安全风险分析研判信息平台建设项目的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】其他要求：须提供安全风险分析研判综合信息平台的计算机软件著作权登记证书，名称至少包含“煤矿安全风险分析研判”。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 本项目接受经销商和代理商投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-09 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-23 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能宝日希勒能源有限公司

地 址：内蒙古呼伦贝尔市宝日希勒镇

邮 编：******

联 系 人：王思芳

电 话：180*****957

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：朱自洲

电 话：047*****826

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn