日兰高铁日照至庄寨段运营期辅警服务招标公告

招标编号：LN-2024-ZBFW-0005

1. 招标条件

日兰高铁日照至庄寨段已由《中国铁路总公司 山东省人民政府关于鲁南高速铁路日照至临沂段可行性研究报告的批复》（铁总计统函〔2016〕989号）、《中国铁路总公司 山东省人民政府关于鲁南高速铁路曲阜至临沂段可行性研究报告的批复》（铁总计统函〔2016〕169号）、《中国铁路总公司 山东省人民政府关于鲁南高速铁路菏泽至曲阜段可行性研究报告的批复》（铁总鉴函〔2018〕714号）、《国家发展改革委关于新建菏泽至兰考铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2019〕1232号）等文件批准建设，招标人为鲁南高速铁路有限公司，项目资金来源已落实，已具备招标条件，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目地点：山东省。

2.2 项目概况：根据《高速铁路反恐怖和治安防范标准（试行）》（铁总办〔2016〕174号）、铁路公安局《关于在高铁车站和地市级以上城市客运车站设置应急处置组的实施意见》（公治〔2014〕41号）、《山东省公安机关警务辅助人员条例》、《山东省公安机关警务辅助人员管理办法》(鲁政办字〔2019〕63号)等文件规定，执行原合同配置人员标准，日照至庄寨段运营期辅警服务共包括11个车站（派出所），20个警务区，共计312人，其中日照至曲阜段需配置辅警160人，曲阜至庄寨段需配置辅警152人。具体配置情况如下：

2.3 招标范围：根据国家和山东省、公安部、济南局集团有限公司有关规定，在济南铁路公安局及其人民警察的带领、指挥和监督下，提供相应数量的辅警人员，完成警务辅助性工作。主要包括辅警人员的招聘、培训及管理，配置辅警人员的服装、装备（必配:执勤服装，武装带，执法记录仪，对讲机，肩灯，强光手电筒，反光马甲。选配:根据岗位不同，协商选配装备）、工资及保险、福利补贴、奖励、抚恤以及保障工作运转等全部工作。

2.4 服务期限：本项目服务期暂定为24个月。中标人在服务期间不满足公司及使用方服务和考核要求的，或出现恶意拖欠、压低薪资等情形的，招标人有权随时解除合同并扣除当季辅警费用的10%作为违约金；若国家、山东省关于铁路治安主体或治安相关费用承担主体或相关政策发生变化或其他特殊原因须调整服务期限的，招标人提前30天通知中标单位解除合同（因中标人违约导致的情形除外）。

2.5 标段划分：本次招标共2个标段，分别为LNFJ-1标段、LNFJ-2标段，标段划分及主要内容为：

3. 投标人的资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，财务状况良好。

3.2须具有省级及以上公安机关核发的保安服务许可资质。

3.3近5年（2019年11月至投标截止日期，以合同签订时间为准）具有铁路辅警业绩或类似业绩。

注：类似业绩指城市轨道交通辅警业绩或铁路旅客列车安全员业绩。辅警、旅客列车安全员业绩是指为公安机关提供警务辅助的业绩，投标人须提供由公安机关直接管理的相关证明。

3.4人员配备要求：

（1）具有中华人民共和国国籍，年满18周岁且不超过35周岁（计算截止时间为2024年12月31日），拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正，无违法犯罪和参加邪教记录；具有正常履行职责的身心条件。

（2）具有高中及以上文化程度和履行岗位职责所需的工作能力，其中大专及以上文化程度的人员不得低于总人数的35%（即LNFJ-1标段不少于56人，LNFJ-2标段不少于54人）；文职辅警应具备大专及以上文化程度。

（3）项目负责人须具有大专及以上学历和较高的业务管理能力；具有2年及以上铁路辅警或类似业绩，与投标人具有有效的劳动和社保关系；未在其他项目任职或能够提供现任职单位（项目业主）同意在中标之后调离的承诺文件。

注：类似业绩指城市轨道交通辅警业绩或铁路旅客列车安全员业绩。辅警、旅客列车安全员业绩是指为公安机关提供警务辅助的业绩，须提供由公安机关直接管理的相关证明。

3.5信誉要求：投标人具有良好的社会信誉，近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁、不曾在任何合同中违约或被逐、财产未被接管或冻结；未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。

投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人未被列入国家铁路局铁路工程建设失信行为“黑名单”。投标期间未处于相关主管部门和单位暂停或取消投标资格状态；未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，自递交投标文件之日起前三年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本项目各投标人可就任意标段进行投标，但最多只能中1个标段。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：

2024年12月03日15:00至2024年12月08日23:59（北京时间，下同）。

4.2（B）招标文件获取方式：潜在投标人登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）免费下载电子招标文件。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：通过CA登录系统并在济南公共资源交易中心网进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col*****/index.html。

4.3其他要求：

（1）潜在投标人在济南公共资源交易中心登记成功后，须在招标文件获取时间范围内登录“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）点击“投标管理菜单”—“登记备案”，进行项目备案登记（将营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证及代理人身份证复印件、济南公共资源交易中心登记成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单）等资料加盖公章扫描至一个PDF文档后上传）。未注册的投标人，需要提前完成注册。

（2）招标文件获取时间内，潜在投标人未在“山东铁路招标采购平台”进行备案登记的，将影响其投标。

（3）“山东铁路招标采购平台”系统技术支持电话：182*****992（杨工）。

【说明：如未按公告要求将资料提交至“山东铁路招标采购平台”或未按公告要求联系招标人或因登记的联系方式有误（不清晰）、通讯障碍、无人应答、未及时查阅等原因给投标人造成的一切损失均由投标人承担。招标人不对递交的资料合格性进行查验，投标企业最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。】

5. 投标文件的递交

5.1（B）投标文件网上递交截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月 25 日09时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用 CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”（http://jnggzy.jinan.gov.cn/），上传加密的电子投标文件，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人须在递交投标文件截止时间前在投标人电子招标投标交易平台进行签到，未按要求在电子交易平台签到造成解密失败的责任由投标人自行承担。

5.2（B）逾期上传或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3其他要求：投标人在递交投标文件截止时间前，还应当将投标文件电子版（U盘储存，格式要求见投标人须知前附表）及投标保函（如有）密封递交，递交地点开标前通过电子邮件另行通知（发送至投标人登记备案时登记邮箱）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、山东阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com/）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）和山东铁路招标采购平台（http://www.sdtlzb.com/）上发布。

7. 联系方式

招标人：鲁南高速铁路有限公司

地 址：济南市历下区坤顺路1567号

联 系 人：袁女士

电 话：0531-********

传 真：0531-********

电子邮件：lunangaosutielu@163.com

招标代理机构：山东兴联项目管理有限公司

地 址：济南市历下区工业南路100号三庆枫润大厦5楼

联 系 人：王亚楠

电 话：0531-********、185*****350

电子邮箱：sdxinglian@126.com

8. 监督

监督部门：山东铁路投资控股集团有限公司招标领导小组办公室

地址：济南市历下区坤顺路1567号

监督联系人：秦先生

监督电话：0531-********

监督邮箱: sdttjhglb@163.com

行政监督部门1：上海铁路监督管理局

地址：上海市静安区西藏北路501号

举报电话：021-********（受理时间：工作日8：30—12：30，13：30—17：30）

行政监督部门2：山东省交通运输厅建设管理处

联系方式：0531-********

电子邮箱：jtjssc@shandong.cn