一、项目信息

采购人： 海南省旅游和文化广电体育厅

项目名称：海南自由贸易港旅文全球传播合作项目

拟采购的货物或服务的说明：

本项目主要内容为《海南自由贸易港旅文全球传播合作项目策略》白皮书、“你好！中国 阳光海南”外媒采风活动、“海南旅文精品TOP10”评选活动、“你好！中国 阳光海南”国际影像展（香港或泰国或沙特，三选一）暨海南旅文推介活动、《海南旅文国际传播

影响力分析报告》（季报+年报）。鉴于国际传播工作的政治性、多元性、跨文化等特殊属性，需选择在国际传播领域政治可靠、专业权威、经验丰富的新华通讯社新闻信息中心合作，依托其遍布全世界的全媒体合作资源实施各项服务，确保舆论导向正确和

新闻准确权威，具备安全性、专业性和唯一性。

（一）海南自由贸易港旅文全球传播与合作项目策略制定

每年通过编撰制作《海南自由贸易港旅文全球传播策略白皮书》，结合海南优势特征和发展现状，开展多角度、全方位的国际性大调研和案例比照，掘海南独特的文化内涵，塑造具有全球竞争力的旅游文化品牌，帮助海南旅游找准市场定位，未来海南自由

贸易港旅文形象建设和传播的关键要点，制定年度品牌传播策略与规划，为更好地向全球展示海南自由贸易港旅游文化新形象、新业态、新产品提供决策参考。

（二）组织线下外媒采风活动

每年组织一次以“你好！中国 阳光海南”为主题的外媒采风活动，持续通过外籍媒体记者的视角多渠道，领略海南多姿多彩的热带风光、别具一格的历史人文、古老丰富的非遗民俗，向世界描绘海南魅力，提升海南自贸港国际知名度和影响力。

（三）策划线上国际传播活动

每年在海外社交媒体平台举行“海南旅文精品TOP10”评选活动基础上，开展“令人心动的海南”系列海媒国际传播活动，发挥海外社交媒体的国际传播平台优势，通过Facebook的新华社账号集群，以“令人心动的海南”为主题，向全球网友推介海南环岛旅游公

路、海洋旅游、体育旅游、研学旅游、医疗康养旅游、非遗旅游等多种海外普适性较高的旅游产品，为海南旅文聚焦海外竞争发力点，进一步提升海南旅文产品的吸引力

（四）组织国际旅文推广活动

计划在中国香港、泰国、沙特（三选一）举办“你好！中国 阳光海南”海南旅文推介活动，通过多形式展示海南旅文资源，促进两地旅文交流合作，并开展国内、国际全媒体传播，提升海南旅文国际传播影响力。

开展海南旅文海外推广与重大活动国际传播

计划在海南旅文海外推广活动及海南旅文重大活动期间，发挥新华社全球媒体传播资源优势，结合海南旅文发展亮点与外国媒体、民众的兴趣点，为我省提供大规模、集中式、多语种的国际传播，面向世界传播海南高质量发展旅游文化产业取得的新动向、

新趋势。

（六）制作海南国际传播影响力报告

通过编撰制作“海南旅文国际传播影响力分析报告”（季报+年报），依托新华社全球大数据监测系统与多语种研究员队伍，从传播内容、传播渠道、传播效果等全面评估海南旅文的国际传播成效，并对海南的旅文品牌、重点城市形象加以分析研究，作为海南

开展旅游文化国际传播的有效参考。

拟采购的货物或服务的预算金额：860万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1.新华通讯社简称新华社，是国家通讯社、世界性通讯社，被誉为我国“媒体中的媒体”，是党和国家重大消息、重大事件、重大政策的中央唯一授权发布的媒体机构，其他媒体只可转载新华通讯社消息，包括人民日报社和中央电视总台。新华社译名室是全国

唯一的官方新闻译名审定机构，承担着我国对世界重要或常用人名、地名、组织机构、军事科技名称等的翻译工作，是全国外文译名的权威机构。因此，在国际传播方面，新华社在政治安全、舆论导向、新闻权威性上兼具唯一性和专业性。

2.新华社拥有90多年的对外报道传统，是新中国成立以来开展国际传播工作时间最长的官方媒体机构。新华社建有我国最大的全球新闻信息采集网络，遍布全球200多个国家和地区，每天用15种语言向全世界发布中国新闻信息，是我国内宣外宣的国家队、主

力军、主渠道。目前新华社在海内外常设230多个分支机构，其中海外分支机构近190个，是我国媒体行业里海外分支机构最多、传播语种最多、国际传播专业化人才最多的机构。

3.新华社是与海外媒体开展新闻供稿合作最多的中国官方媒体。新华通讯社新闻信息中心作为新华社新闻信息产品的总出口和新闻信息资源管理中心，长期承担我国中央、地方政府及企业的国内国际传播推广工作，并与海内外200多个国家的近9000家媒体常

年保持新闻供稿与传播推广合作关系，曾多次帮助海南旅文国际传播成功进入海外主流媒体视野。

4.目前，在海外大数据监测、采集和分析方面，大多数咨询机构采用外国咨询机构提供的相关数据，鉴于西方意识形态偏见和舆论因素影响，其数据的真实性存在风险。新华通讯社作为国家通讯社，可依托自有的230多家分支机构、近9000家全球媒体合作资

源开展海南旅文新闻信息采集、发布和分析，数据分析独立自主、安全可控，具备对国内外重大问题开展前瞻性、战略性、储备性研究的能力。

5.新华通讯社新闻信息中心在开展本项目的国际传播方面，在政治安全、舆论导向和新闻权威性方面具有独家优势。其全球化、全天候的新闻信息采集能力保障海南旅文全球大数据采集、监测、分析等方面安全自主可控，不受海外势力干扰影响，其数据采集

分析能力权威、可靠、真实，实施海南自由贸易港旅文全球传播合作项目和海南旅文国际传播影响力分析报告项目具有安全性、专业性和唯一性。

新华社新闻信息中心是新华社唯一合法新闻供稿出口，是新华社新闻版权管理和版权运营中心，能够提供专业新闻供稿平台和技术支撑服务，能够及时准确有效传递党和政府声音，保证内容质量和政治安全，提升传播力、引导力、影响力和公信力。综上，

新华通讯社新闻信息中心作为单一来源供应商具有唯一性，其情况符合单一来源采购有关规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款和海南省财政厅文件《海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规【2022】1号）第一条第（一）项第1类的规定，采购人拟采用单一来源方式向新华通讯社新闻信息中心进行采

购。

具体意见：详见《采购方式专家论证意见书》

二、拟定供应商信息

名称：新华通讯社新闻信息中心　

地址：北京市西城区宣武门西大街57号

三、公示期限

2024年12月3日至2024年12月10日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：屈女士 　

联系地址：海南省海口市　

联系电话：0898-******** 　　

2.财政部门

联 系 人：　海南省财政厅政府采购管理处　

联系地址：海口市滨海大道109号　

联系电话：0898-******** 　　

六、附件

专业人员论证意见（已上传到系统）