关于《铜仁市2024年第二批牛羊产业秸秆饲料化项目实施方案》政策解读

为确保铜仁市2024年第二批牛羊产业秸秆饲料化项目顺利实施和完成，现对《铜仁市2024年第二批牛羊产业秸秆饲料化项目实施方案》（以下简称《实施方案》）有关内容解读如下：

一、政策起草背景

深入践行习近平生态文明思想及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，贯彻落实省委、省政府关于秸秆攻坚突破工作部署和肉牛产业发展相关要求，推进饲草资源本地化，降低养殖成本，助推秸秆综合利用攻坚突破取得实效。

二、制定依据

制定依据有《省农业农村厅关于印发〈贵州省2024年农作物秸秆综合利用攻坚行动实施方案〉的通知》《省财政厅 省农业农村厅关于下达2024年省级农业生产发展（农业产业绿色发展用于第二批牛羊产业秸秆饲料化补助）资金的通知》（黔财农〔2024〕147号）、《省农业农村厅关于做好农作物秸秆饲料化利用工作的通知》《省农业农村厅关于印发〈贵州省2024年第二批牛羊产业秸秆饲料化补助实施方案〉的通知》。

三、制定的主要目的

制定本《方案》，旨在通过以点带面、示范带动作用，推动本地秸秆资源化利用，增加秸秆的营养值和附加值；降低养殖成本，夯实饲草资源，提高秸秆资源化利用率，达到减少秸秆的废弃、焚烧和“应用尽用”的目的。

四、申报流程有哪些？

1.县（区）农业农村局对本区域内秸秆饲料化利用需求量和主体开展摸底，汇总摸底结果报市农业农村局。

2.申报主体按照项目补助要求收集相关印证材料，上报县（区）农业农村局，县（区）农业农村局对主体提交的申请资料进行规范性、真实性审核，2024年12月20日前将符合项目补助要求的主体名录及申请资料报送至市农业农村局。

3.市农业农村局组织人员对县（区）推送的申请主体名录及申请资料开展审查，并按不低于申报主体数量的20%进行现场抽查复核。

4.市农业农村局将符合补助内容的主体及拟补助金额进行公示公开，公示期不少于3个工作日，公示无异议后由市农业农村局遵循《贵州省省级财政农业资源及生态保护补助资金管理办法》管理办法，据实将资金补助到主体。

五、相关问题重要解答

（一）适用范围

《方案》适用于铜仁市10个区县对省域内产生的水稻、玉米、高粱等秸秆进行加工利用。

（二）补助对象是哪些?

《方案》的补助对象为2024年秸秆收储或加工利用量达200吨以上主体（含秸秆专业化收储加工企业、合作社、养殖场户、家庭农场、个体等）。

（三）补助标准是多少?

本《方案》的补助标准为每收储或加工利用1吨秸秆补助20元。

（四）哪些情形不列入补助范围？

1、享受过2024年中央转移支付秸秆综合利用项目补助的主体、2024年粮改饲项目补助的主体不纳入本次补助范围内。

2、同一批秸秆不能在收储环节申请补助后，又以另外一个主体名义在加工利用环节申请补助。

六、政策意义

近年来，随着我市肉牛羊产业的不断发展，饲草料需求空缺也逐年增加，而农村随处可见、丰富的秸秆资源可作为填补饲草料空缺的重要来源。开展秸秆饲料化利用，可推进饲草资源本地化，有效提高秸秆利用价值，增加农民收入，丰富饲草资源，助力乡村振兴。