南阳市排水防涝白河北岸分区3雨水管网改造工程项目

招标公告

1. 招标条件

   本招标项目南阳市排水防涝白河北岸分区3雨水管网改造工程项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2024〕224号批准建设，项目代码：2404-******-04-01-******，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，招标人为南阳市城市管理局，出资比例为100%。代理机构为南阳豫阁工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

   2、项目概况与招标范围

   2.1项目名称：南阳市排水防涝白河北岸分区3雨水管网改造工程项目

   2.2项目编号：E411*****010*****

   2.3建设地点：项目位于南阳市的白河北岸区域，涉及仲景路、光武路、建设路、八一路、新华路、中州路。

   2.4项目概况：项目主要对白河北岸分区雨水管道进行改造，全长47.755千米。建设内容包括：对仲景路（二手车市场至温凉路）、光武路（仲景路雨水沿光武路排出段）、仲景路（医圣祠路至滨河路）、建设路（百里奚路至工业路）、八一路（车站路至工业路）、新华路（车站路至仲景路）、中州路（人民路至仲景路）现状雨水管网进行检测，确定管道、设施缺陷及类型并做针对性修复；对项目区域现状淤积的雨水管网进行全线清淤，共计9369.29立方米；对项目区域现状雨水管网的结构性和功能性病害进行修复，修复部分长度8733米；对项目区域现状雨污错混接进行改造（主要针对雨、污分流制管网系统）。

   2.5招标范围：

   第1标段：设计（包括施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、施工、设备采购及安装、交（竣）工验收、协助业主单位办理相关手续、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期（保修期）内的保修等工作。

   第2标段：项目的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期内的全过程监理服务。

   2.6工期/服务期：

   第1标段：

   设计周期：30日历天；施工工期：150日历天；

   第2标段：

   服务期：包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段；

   2.7质量要求：

   第1标段：

   设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求。

   施工：达到国家现行验收规范合格标准；

   第2标段：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求；

   2.8标段划分：本项目共划分为两个标段

   第1标段：EPC工程总承包

   第2标段：监理

   2.9资金来源：上级资金和地方财政配套资金

   2.10项目总概算约4943.98万元

   3、投标人资格要求

   3.1第1标段（EPC工程总承包）

   3.1.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；

   3.1.2财务要求

   投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2021年度、2022年度、2023年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；

   注：若投标人为联合体，各方成员均应满足3.1.1、3.1.2要求。

3.1.3资质要求

a.设计资质：须具备工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的设计能力；

b.施工资质：须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；

注：上述a、b项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

3.1.4 人员要求

a.工程总承包项目经理：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；

b.投标人拟派设计负责人具备排水相关专业高级及以上职称；

c.施工负责人的资格要求：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；

d.投标人拟派总承包项目经理和施工负责人可以为同一人。

注： 上述a、 b、 c、 d 项资质要求投标人可同时具备， 也可为联合体具备即可。3.1.5信誉要求

3.1.5 信誉要求

a.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；

b.投标人单位负责人为同一人的不同单位，不得同时参加本项目的投标【提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、 股东信息及股权变更信息）】；

c.提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图， 并加盖单位公章， 如组成联合体投标的， 联合体中施工企业提供） 。

d. 投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；

注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条a、b、c、d项要求；

3.1.6联合体要求

本标段允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时需具备以下条件：

a.联合体最多应由3家单位组成，须指定一家联合体成员（即施工方）作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；

b.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；

c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；

d.所有联合体成员按合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任，联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同应对此作相应的声明；

e.联合体内各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。

3.2第二标段（监理）

3.2.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；

3.2.2投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.2.3拟任项目总监须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格；

3.2.4投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2021年度、2022年度、2023年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；

3.2.5依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》（宛公管办〔2020〕22号），投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；

3.2.6投标人须提供无行贿行为承诺（承诺对象包括企业、企业法定代表人及委托代理人、项目总监），并对其真实性负责，格式自拟，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；

3.2.7本标段不接受联合体投标，不允许转包和分包。

注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；

本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。

4.2办理CA数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式（符合其中一种即可）。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准：系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。

开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免交

纳入南阳市建筑业企业信用评价《关于公布 2023 年度全市建筑业类企业信用综合评价结果的公告》宛建（2024)73 号）且结果为 AAA 级的各类投标企业，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。

其他市级及以上政府行政主管部门评价的信用最高等级或第三方（商业）信用服务机构出具的 AAA 信用等级与我市建筑业信用评价结果 AAA 级别享受同等待遇；满足条件的投标企业需在投标时上传承诺书、信用评级文件及公示网址。

上述投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交优惠政策。

（4）保证金减半提交

对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半缴纳。

纳入南阳市建筑业企业信用评价《关于公布 2023 年度全市建筑业类企业信用综合评价结果的公告》（宛建（2024)73 号）且结果为 AA 级的各类投标企业，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，给予投标保证金减半缴纳。

上述投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金优惠政策。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办〔2021〕2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计、监理和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

注：其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的 AAA信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。联合体投标的，联合体成员任意方具备即可。

2、信用评价等级为AA级的参考上条规定减半缴纳投标保证金。

4.4招标文件获取时间：2024年12月4日9:00 至2024年12月24日9:00 ，潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

若为联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件和制作投标文件，联合体成员无需下载和制作。（牵头人下载招标文件填写投标信息时，须将联合体成员CA数字证书读锁后添加成功）

5、投标文件的递交

5.1 电子投标文件上传递交的截止时间：2024年12月24日9:00（北京时间）。

5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn

5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。

5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。

5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、南阳市公共资源交易中心网上发布。

7、联系方式：

南阳市公共资源交易中心

地 址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层

电子交易系统技术支持电话：400-998-0000

招标人：南阳市城市管理局

地址：南阳市卧龙区中州西路619号

联系人：周先生

联系方式：185*****066

代理机构：南阳豫阁工程管理有限公司

地址：南阳市范蠡路宏江·中央广场2号楼1703

联系人：赵女士

联系方式：136*****431

监督单位：南阳市住房和城乡建设局

地址：南阳市工业南路 719 号

联系人：赵先生

电话：0377-********