新疆油田公司2025年建设项目建设用地项目报件（地灾评估、压覆矿评估、土地复垦方案报告书）及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制集中招标公告

招标编号：ZY24-XJK55-FK067-00

1. 招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1服务内容：地质灾害危险性评估。通过以收集资料、地面调查、编图、综合分析、报告编制等手段查明建设项目地质环境和地质灾害调查、分析，查明建设项目所在区域地质环境条件及地质灾害特征，对地质灾害危险性和建设用地适宜性作出评估，提交经专家审查的评估报告，为工程建设用地审查报批及地质灾害防治提供科学依据。

压覆矿产资源评估。经过收集资料，实地调查，编图及综合分析报告编制，查明构造、地层、矿产、矿权设置、重叠、压覆资源基本情况，提出评估结论和合理化建议，避免或减少压覆矿产资源，提高矿产资源的保障能力，达到既保护矿产资源，又有利于建设项目顺利进行，维护矿业权人的合法权利的目的。

土地复垦方案报告书。通过以收集资料、地面调查、编图、综合分析、取样测试、报告编制等手段完成如下任务：（1）收集资料，开展土地利用现状调查，并采取土样，查明土地损毁情况，确定损毁土地类别。（2）根据土地损毁现状，进行土地损毁程度分级。（3）根据《可行性研究报告》在现状评估基础上进行拟损毁土地预测评估。（4）根据土地损毁预测和评估，划定土地复垦范围。（5）进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析，提出土地复垦预防、修复措施。（6）安排土地复垦工作部署，开展经费估算与工程进度安排。（7）提出实现本项目实施的相应保证措施，并进行项目效益分析。（8）取得自然资源部门土地复垦方案报告书批复。

矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过以收集资料、地面调查、编图、综合分析、取样测试、报告编制等手段完成如下任务：（1）收集资料，开展矿山地质环境调查和土地利用现状调查，并采取土样，查明矿区矿山地质环境问题和土地损毁情况，确定矿山地质环境影响评估级别和损毁土地类别。（2）根据矿山地质环境现状，进行矿山地质环境影响现状评估；根据土地损毁现状，进行土地损毁程度分级。（3）根据《开发利用方案》、采矿地质环境条件特征，在现状评估基础上进行矿山地质环境影响预测评估和拟损毁土地预测评估。（4）根据矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；根据矿山土地损毁预测和评估，划定土地复垦范围。（5）根据矿山地质环境和土地损毁情况的现状和预测评估，进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析，并提出矿山地质环境保护、恢复治理工程技术措施和土地复垦预防、修复措施。（6）安排矿山地质环境治理与土地复垦工作部署，开展经费估算与工程进度安排。（7）提出实现本项目实施的相应保证措施，并进行项目效益分析。项目估算金额：2008万元（不含税）

2.2 项目地点：新疆油田分公司和新疆石油管理局有限公司的所属单位、控股及管理企业生产经营活动涉及的区域建设项目所在地（克拉玛依市、塔城地区、昌吉州、阿勒泰地区、新疆生产建设兵团等）。

2.3入围结果有效期： 2025年1月1日至2025年12月31日。

2.4投标有效期：自投标截止日起至2025年12月31日。

3. 投标人资格要求

3.1 在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。以下两种情形，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或者存在母公司与全资子公司、控股公司、管理关系的法人之间，只能有一家参加投标。

3.2 投标人资格要求：投标人须具有地质灾害危险性甲级评估资质或者同时具备地质灾害治理工程勘查、设计资质（乙级）及乙级以上土地规划。

3.3 具有固定的办公场所，健全的组织机构。

3.4 财务要求：

财务要求：2021 、2022、 2023年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

申请人须提供年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于2021年1月1日的以成立年起计算。

3.5 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；承诺2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪；开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.6不接受投标联合体。

3.7 法律、行政法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

4.1购买时间：2024年12月3日至2024年12月10日。

4.2招标文件售价：各标段售价均200元，标段之间相互独立，售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票，由航天金税系统统一推送至投标人邮箱，由投标人自行打印，投标人务必在电子招标平台中提供正确的邮箱及手机号码（咨询电话：099*****232、099*****231）。

4.3招标文件购买

①　登录中国石油电子招标投标交易平台（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）进行项目报名；

②　登陆中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com）购买招标文件（操作流程见附件2：投标商操作手册V1.1）；

③　登录中国石油电子招标投标交易平台（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）下载招标文件；

④　此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********转电子招标平台；技术支持电话：099*****233。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月24日10时00分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。未按指定方式递交的投标文件，不予受理。

5.3在提交投标文件时，登录中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com），使用电子钱包内金额缴纳投标保证金0万元，保证金应在工作时间(北京时间8:30至17:00)从投标人基本帐户通过企业网银向昆仑银行电子招投标保证金专户进行转账。（操作流程见附件2：投标商操作手册V1.1）

5.4投标人应综合考虑电子投标受网络环境、响应速度、UKEY身份认证失败、工作日平台技术支持响应时间等因素影响，尽早并确保在投标截止最后一个工作日前完成投标文件的上传。投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上公布。

7.开标

7.1开标时间：2024年12月24日10时00分。

7.2开标地点及地址：本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，开标平台：中国石油电子招标投标交易平台。

8. 联系方式

9.招标人：新疆油田公司（新疆石油管理局有限公司）

业务主管部门：张家锋 ；联系方式：0990-*******；

企管法规部：石骏铭；联系方式： 0990-*******；

招标机构：中国石油物资有限公司新疆分公司

地 址：新疆克拉玛依市克拉玛依区新兴路218-201.204至213号（石油大厦） 邮编：******

联 系 人：史一男 电话：099*****226邮箱：*********@qq.com（座机联系不上请直接发邮件）

电子招标投标交易平台技术支持咨询电话:**********转电子招标平台；技术支持电话：099*****233。

招标辅助管理信息系统技术支持咨询电话:177*****167、138*****141、182*****419。

九、注意事项：

1、本项目中标结果公告发布后，会向中标人预留在中国石油电子招标投标交易平台中的联系人手机号码（以下简称电子交易平台联系人手机号码）发送消息提醒，中标人须按照短信提示，登录招标辅助管理信息系统（以下简称辅助系统）（http://124.88.160.96:9090/ba/）下载《缴费通知单》并按照要求缴纳招标服务费。缴费通知单发出三个工作日内，中标人须按照要求完成缴费并上传银行缴费凭证，未完成操作且未与项目负责人联系说明事由的，由此可能产生的一切后果（包括视为中标人放弃中标、不予退还投标保证金、按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》作为失信投标人处理等）由中标人自行承担。

2、中标人的辅助系统登录账号为电子交易平台联系人手机号码，请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此可能产生的一切后果（包括视为中标人放弃中标、不予退还投标保证金、按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》作为失信投标人处理等）由中标人自行承担。今后缴费通知单、中标通知书都将在辅助系统中向中标人推送，请中标人及时登录辅助系统进行查看和下载。《招标辅助管理信息系统操作手册》已作为附件与招标文件一并发布，请投标人及时进行下载和学习，如有问题可与技术人员联系，联系电话177*****167、138*****141或182*****419。

中国石油物资有限公司新疆分公司

2024年12月3日