一、南通市崇川区市政和绿化管理局的崇川区2025年度老旧小区改造设计项目已经由 南通市崇川区行政审批局 批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目设计进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

1、工程地点：南通市崇川区

2、工程规模：包括但不限于：一标段工程造价约6912万元，其中城东街道老旧小区改造包括濠东路51号等5个小区及周边改造，建筑面积约******平米；和平桥街道老旧小区改造包括华威园3、4、5幢等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

二标段工程造价约8232万元，其中虹桥街道老旧小区改造包括虹桥西村等3个小区及周边改造，建筑面积约*****平米；新城桥街道老旧小区改造包括易家桥新村(100、104、109、119-146、174)等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

具体项目以业主委托为准。

三、标段划分及招标内容

1、招标范围： 崇川区2025年度老旧小区改造设计项目包含老旧小区改造设计内容包括方案设计、效果图设计、扩初设计、概算、施工图设计、勘探和测绘、老管道摸查、老旧小区房屋质量调查、现场服务等相关内容。施工图的设计深度必须满足施工图审查的要求。

本次勘察、设计内容包括但不限于建筑单体、雨污分流、总平布置、综合管线、小区绿化景观提升、非机动车车棚、老旧小区房屋质量问题处理方案、小区封闭方案设计、小区周边配套设施等老旧小区改造设计全部内容。

2、标段划分：本项目招标共2个标段，每位申请人可申请参加一个或多个标段的投标，但每个单位最多只能中一个标段，具体标段划分如下：

一标段：崇川区2025年度城东街道、和平桥街道老旧小区改造设计

二标段：崇川区2025年度虹桥街道、新城桥街道老旧小区改造设计

四、设计工期要求

设计服务期限要求：自招标人与中标人签订合同之日起至本工程完工验收之日止。

设计周期：60日历天 ，包括测量、勘探等前期工作，请各投标单位充分考虑工期、人员等安排，提前踏勘现场，做好组织，中标后不得以工期短为理由，要求延长工期或降低设计质量。中标人需按招标人要求控制设计进度，具体如下：

A、根据招标人提出的方案设计，2025年1月15日前方案设计通过招标人确认，并完成相关前期工作，其中包括完成勘察、测量测绘（包括对原有老小区各个建筑及构筑物立面测绘（包含但不限于：立面测绘、门窗洞口的位置及尺寸、空调、晾衣架、防盗窗、落水管等建筑附着物的个数及位置）、屋面平面测绘（包含但不限于：屋面水箱、太阳等个数及位置等）、楼道内测绘（包含但不限于楼梯平面布置测绘、立面及剖面测绘等）、老小区平面测绘（包含但不限于房屋建筑、构筑物、道路、景观、绿化、围墙等）等、物探（包括含地下、地表及架空线等）等所需前期工作；

B、2025年1月25日前完成初步设计，并通过招标人确认；

C、2025年2月20日前完成施工图设计，并通过招标人确认；

D、2025年2月28日前完成工程概算编制；

E、后续服务：施工开始至工程竣工验收止。

注1：专家及相关部门审查时间另算，评审之后中标人调整时间不得超过3天，对于调整大的方案，调整时间可以另行协商，但不得超工期。

注2：中标人中标后，根据实际情况，项目存在轻重缓急，投标人需充分考虑招标人可能对具体工期及项目安排等更改的风险。

五、质量要求

合格，符合国家及行业现行勘察设计规范要求，设计成果必须通过建设单位或相关部门审查。

六、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：必须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或同时具备下列①②资质：

①建筑行业建筑工程专业设计乙级及以上资质或建筑行业设计乙级及以上资质；

②风景园林工程专项设计乙级及以上资质及工程设计市政行业（同时具备道路、排水）专业乙级及以上资质。

如采取联合体投标的，最多为两家组成联合体，且上述①资质的必须为联合体牵头人，②资质的为联合体成员，并签订联合投标协议。

2、拟派项目负责人资质等级：具有一级注册建筑师或高级工程师及以上职称，如为联合体投标的，则拟派项目负责人必须为联合体牵头人单位的正式员工。

七、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目负责人为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同）；

7、本设计项目接受联合体投标。

八、招标文件的获取

1、招标文件获取时间为： 2024年12月3日至2024年12月24日 9 时30分；

2、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源电子交易平台 ；

九、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月24日09时30分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。

十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。

十二、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十三、联系方式

附件：

一、评标程序

投标人可以申请一个或多个标段的投标，但最多只能中一个标段，开评标顺序：一标段→二标段。已经确定为一标段第一中标候选人的单位不得参与二标段的投标。

二、投标人资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

三、技术标评审（暗标、满分 70 分）

本标段招标技术标评审以“濠东路51号及周边改造（南区，含老环卫处大楼）”作为评审项目，其余老小区设计投标时不需要提供设计方案，中标后完成其余老小区的设计。

本项目技术标采用暗标，技术标无需制作封面，技术标暗标文件采用A3横向排版,技术标正文除图表、图框、图片外所有文字采用“宋体”,字体大小为小四号“常规”字；图表、图框、图片不作要求。技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志。

评委打分最多保留一位小数。各投标人技术标的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值，平均值计算保留小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”

四、商务标评审（满分 30 分）

（一）业绩（10分）

①企业业绩（4分）

投标企业自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），投标企业承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），提供1个业绩得4分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

②项目负责人业绩（6分）

自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），并在该项目中担任项目负责人。提供1个业绩得6分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该项目负责人业绩、业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

以上第①②项的业绩不重复计分，同一业绩仅计取一次，并以分值高的计取。

（二）项目组成人员配备（除项目负责人）（10分）

1、建筑专业负责人1人，具有一级注册建筑设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

2、结构专业负责人1人，具有一级注册结构设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

3、市政专业负责人1人，具有道路相关专业高级工程师以上职称得1分；

4、给排水专业负责人1人，具有一级注册给排水设计师且高级工程师以上职称得1分；

5、绿化专业负责人1人，具备园林绿化相关专业高级及以上职称的得1分；

6、造价专业负责人1人：具备注册一级造价工程师得1分。

7、拟派现场服务人员需配备建筑、结构、市政及给排水专业人员，并具有拟派专业相关中级及以上职称，各专业配备齐全得2分，缺少任何一项不得分。以上建筑、结构、市政及给排水专业人员不得重复，否则不得分。

上述1-6项各专业负责人不得重复，专业负责人可兼任现场服务人员。

以上拟派项目组人员为投标企业正式员工，须提供注册证书（注册单位为投标单位）、职称证书、投标企业与拟派项目组成员签订的有效劳动合同。

国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件（详见附件）执行）。

3、投标报价评审（满分10分）

3.1确定有效报价

本工程勘察设计费采用固定费率报价，投标费率低于或等于2.67%的为有效报价，固定投标费率高于2.67%的为无效报价。

勘察设计费=施工招标控制价*固定投标费率，计算基数施工招标控制价为以街道为单位总施工招标控制价（招标控制价须扣除含暂列金、专业工程暂估价及其相应的规费、税金）。

3.2确定评标基准价

以所有有效投标人的有效报价的算术平均值为评标基准价。

3.3投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得10分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，投标报价每上浮1%扣0.1分，投标报价每下浮1%扣0.2分，不足1%的采用直线插入法，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

举例：

五、确定中标候选人及中标价

总得分=技术标得分+商务标得分，得分均保留两位小数。

评标委员会按照各投标人的总得分由高到低顺序推荐中标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若技术标得分不同，则技术标得分高者优先中标；

2、若技术标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本标段的中标结果不影响其余标段的中标结果，且招标人有权对按招标文件有关规定对原中标单位进行处理。若第一中标候选人因质疑投诉问题被取消中标候选人资格，招标人将重新招标。

七、注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

2、评标办法的解释权归评标委员会。

联系人

电话

联系人

电话

一、南通市崇川区市政和绿化管理局的崇川区2025年度老旧小区改造设计项目已经由 南通市崇川区行政审批局 批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目设计进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

1、工程地点：南通市崇川区

2、工程规模：包括但不限于：一标段工程造价约6912万元，其中城东街道老旧小区改造包括濠东路51号等5个小区及周边改造，建筑面积约******平米；和平桥街道老旧小区改造包括华威园3、4、5幢等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

二标段工程造价约8232万元，其中虹桥街道老旧小区改造包括虹桥西村等3个小区及周边改造，建筑面积约*****平米；新城桥街道老旧小区改造包括易家桥新村(100、104、109、119-146、174)等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

具体项目以业主委托为准。

三、标段划分及招标内容

1、招标范围： 崇川区2025年度老旧小区改造设计项目包含老旧小区改造设计内容包括方案设计、效果图设计、扩初设计、概算、施工图设计、勘探和测绘、老管道摸查、老旧小区房屋质量调查、现场服务等相关内容。施工图的设计深度必须满足施工图审查的要求。

本次勘察、设计内容包括但不限于建筑单体、雨污分流、总平布置、综合管线、小区绿化景观提升、非机动车车棚、老旧小区房屋质量问题处理方案、小区封闭方案设计、小区周边配套设施等老旧小区改造设计全部内容。

2、标段划分：本项目招标共2个标段，每位申请人可申请参加一个或多个标段的投标，但每个单位最多只能中一个标段，具体标段划分如下：

一标段：崇川区2025年度城东街道、和平桥街道老旧小区改造设计

二标段：崇川区2025年度虹桥街道、新城桥街道老旧小区改造设计

四、设计工期要求

设计服务期限要求：自招标人与中标人签订合同之日起至本工程完工验收之日止。

设计周期：60日历天 ，包括测量、勘探等前期工作，请各投标单位充分考虑工期、人员等安排，提前踏勘现场，做好组织，中标后不得以工期短为理由，要求延长工期或降低设计质量。中标人需按招标人要求控制设计进度，具体如下：

A、根据招标人提出的方案设计，2025年1月15日前方案设计通过招标人确认，并完成相关前期工作，其中包括完成勘察、测量测绘（包括对原有老小区各个建筑及构筑物立面测绘（包含但不限于：立面测绘、门窗洞口的位置及尺寸、空调、晾衣架、防盗窗、落水管等建筑附着物的个数及位置）、屋面平面测绘（包含但不限于：屋面水箱、太阳等个数及位置等）、楼道内测绘（包含但不限于楼梯平面布置测绘、立面及剖面测绘等）、老小区平面测绘（包含但不限于房屋建筑、构筑物、道路、景观、绿化、围墙等）等、物探（包括含地下、地表及架空线等）等所需前期工作；

B、2025年1月25日前完成初步设计，并通过招标人确认；

C、2025年2月20日前完成施工图设计，并通过招标人确认；

D、2025年2月28日前完成工程概算编制；

E、后续服务：施工开始至工程竣工验收止。

注1：专家及相关部门审查时间另算，评审之后中标人调整时间不得超过3天，对于调整大的方案，调整时间可以另行协商，但不得超工期。

注2：中标人中标后，根据实际情况，项目存在轻重缓急，投标人需充分考虑招标人可能对具体工期及项目安排等更改的风险。

五、质量要求

合格，符合国家及行业现行勘察设计规范要求，设计成果必须通过建设单位或相关部门审查。

六、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：必须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或同时具备下列①②资质：

①建筑行业建筑工程专业设计乙级及以上资质或建筑行业设计乙级及以上资质；

②风景园林工程专项设计乙级及以上资质及工程设计市政行业（同时具备道路、排水）专业乙级及以上资质。

如采取联合体投标的，最多为两家组成联合体，且上述①资质的必须为联合体牵头人，②资质的为联合体成员，并签订联合投标协议。

2、拟派项目负责人资质等级：具有一级注册建筑师或高级工程师及以上职称，如为联合体投标的，则拟派项目负责人必须为联合体牵头人单位的正式员工。

七、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目负责人为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同）；

7、本设计项目接受联合体投标。

八、招标文件的获取

1、招标文件获取时间为： 2024年12月3日至2024年12月24日 9 时30分；

2、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源电子交易平台 ；

九、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月24日09时30分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。

十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。

十二、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十三、联系方式

附件：

一、评标程序

投标人可以申请一个或多个标段的投标，但最多只能中一个标段，开评标顺序：一标段→二标段。已经确定为一标段第一中标候选人的单位不得参与二标段的投标。

二、投标人资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

三、技术标评审（暗标、满分 70 分）

本标段招标技术标评审以“濠东路51号及周边改造（南区，含老环卫处大楼）”作为评审项目，其余老小区设计投标时不需要提供设计方案，中标后完成其余老小区的设计。

本项目技术标采用暗标，技术标无需制作封面，技术标暗标文件采用A3横向排版,技术标正文除图表、图框、图片外所有文字采用“宋体”,字体大小为小四号“常规”字；图表、图框、图片不作要求。技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志。

评委打分最多保留一位小数。各投标人技术标的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值，平均值计算保留小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”

四、商务标评审（满分 30 分）

（一）业绩（10分）

①企业业绩（4分）

投标企业自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），投标企业承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），提供1个业绩得4分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

②项目负责人业绩（6分）

自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），并在该项目中担任项目负责人。提供1个业绩得6分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该项目负责人业绩、业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

以上第①②项的业绩不重复计分，同一业绩仅计取一次，并以分值高的计取。

（二）项目组成人员配备（除项目负责人）（10分）

1、建筑专业负责人1人，具有一级注册建筑设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

2、结构专业负责人1人，具有一级注册结构设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

3、市政专业负责人1人，具有道路相关专业高级工程师以上职称得1分；

4、给排水专业负责人1人，具有一级注册给排水设计师且高级工程师以上职称得1分；

5、绿化专业负责人1人，具备园林绿化相关专业高级及以上职称的得1分；

6、造价专业负责人1人：具备注册一级造价工程师得1分。

7、拟派现场服务人员需配备建筑、结构、市政及给排水专业人员，并具有拟派专业相关中级及以上职称，各专业配备齐全得2分，缺少任何一项不得分。以上建筑、结构、市政及给排水专业人员不得重复，否则不得分。

上述1-6项各专业负责人不得重复，专业负责人可兼任现场服务人员。

以上拟派项目组人员为投标企业正式员工，须提供注册证书（注册单位为投标单位）、职称证书、投标企业与拟派项目组成员签订的有效劳动合同。

国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件（详见附件）执行）。

3、投标报价评审（满分10分）

3.1确定有效报价

本工程勘察设计费采用固定费率报价，投标费率低于或等于2.67%的为有效报价，固定投标费率高于2.67%的为无效报价。

勘察设计费=施工招标控制价*固定投标费率，计算基数施工招标控制价为以街道为单位总施工招标控制价（招标控制价须扣除含暂列金、专业工程暂估价及其相应的规费、税金）。

3.2确定评标基准价

以所有有效投标人的有效报价的算术平均值为评标基准价。

3.3投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得10分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，投标报价每上浮1%扣0.1分，投标报价每下浮1%扣0.2分，不足1%的采用直线插入法，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

举例：

五、确定中标候选人及中标价

总得分=技术标得分+商务标得分，得分均保留两位小数。

评标委员会按照各投标人的总得分由高到低顺序推荐中标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若技术标得分不同，则技术标得分高者优先中标；

2、若技术标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本标段的中标结果不影响其余标段的中标结果，且招标人有权对按招标文件有关规定对原中标单位进行处理。若第一中标候选人因质疑投诉问题被取消中标候选人资格，招标人将重新招标。

七、注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

2、评标办法的解释权归评标委员会。

一、南通市崇川区市政和绿化管理局的崇川区2025年度老旧小区改造设计项目已经由 南通市崇川区行政审批局 批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目设计进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

1、工程地点：南通市崇川区

2、工程规模：包括但不限于：一标段工程造价约6912万元，其中城东街道老旧小区改造包括濠东路51号等5个小区及周边改造，建筑面积约******平米；和平桥街道老旧小区改造包括华威园3、4、5幢等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

二标段工程造价约8232万元，其中虹桥街道老旧小区改造包括虹桥西村等3个小区及周边改造，建筑面积约*****平米；新城桥街道老旧小区改造包括易家桥新村(100、104、109、119-146、174)等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

具体项目以业主委托为准。

三、标段划分及招标内容

1、招标范围： 崇川区2025年度老旧小区改造设计项目包含老旧小区改造设计内容包括方案设计、效果图设计、扩初设计、概算、施工图设计、勘探和测绘、老管道摸查、老旧小区房屋质量调查、现场服务等相关内容。施工图的设计深度必须满足施工图审查的要求。

本次勘察、设计内容包括但不限于建筑单体、雨污分流、总平布置、综合管线、小区绿化景观提升、非机动车车棚、老旧小区房屋质量问题处理方案、小区封闭方案设计、小区周边配套设施等老旧小区改造设计全部内容。

2、标段划分：本项目招标共2个标段，每位申请人可申请参加一个或多个标段的投标，但每个单位最多只能中一个标段，具体标段划分如下：

一标段：崇川区2025年度城东街道、和平桥街道老旧小区改造设计

二标段：崇川区2025年度虹桥街道、新城桥街道老旧小区改造设计

四、设计工期要求

设计服务期限要求：自招标人与中标人签订合同之日起至本工程完工验收之日止。

设计周期：60日历天 ，包括测量、勘探等前期工作，请各投标单位充分考虑工期、人员等安排，提前踏勘现场，做好组织，中标后不得以工期短为理由，要求延长工期或降低设计质量。中标人需按招标人要求控制设计进度，具体如下：

A、根据招标人提出的方案设计，2025年1月15日前方案设计通过招标人确认，并完成相关前期工作，其中包括完成勘察、测量测绘（包括对原有老小区各个建筑及构筑物立面测绘（包含但不限于：立面测绘、门窗洞口的位置及尺寸、空调、晾衣架、防盗窗、落水管等建筑附着物的个数及位置）、屋面平面测绘（包含但不限于：屋面水箱、太阳等个数及位置等）、楼道内测绘（包含但不限于楼梯平面布置测绘、立面及剖面测绘等）、老小区平面测绘（包含但不限于房屋建筑、构筑物、道路、景观、绿化、围墙等）等、物探（包括含地下、地表及架空线等）等所需前期工作；

B、2025年1月25日前完成初步设计，并通过招标人确认；

C、2025年2月20日前完成施工图设计，并通过招标人确认；

D、2025年2月28日前完成工程概算编制；

E、后续服务：施工开始至工程竣工验收止。

注1：专家及相关部门审查时间另算，评审之后中标人调整时间不得超过3天，对于调整大的方案，调整时间可以另行协商，但不得超工期。

注2：中标人中标后，根据实际情况，项目存在轻重缓急，投标人需充分考虑招标人可能对具体工期及项目安排等更改的风险。

五、质量要求

合格，符合国家及行业现行勘察设计规范要求，设计成果必须通过建设单位或相关部门审查。

六、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：必须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或同时具备下列①②资质：

①建筑行业建筑工程专业设计乙级及以上资质或建筑行业设计乙级及以上资质；

②风景园林工程专项设计乙级及以上资质及工程设计市政行业（同时具备道路、排水）专业乙级及以上资质。

如采取联合体投标的，最多为两家组成联合体，且上述①资质的必须为联合体牵头人，②资质的为联合体成员，并签订联合投标协议。

2、拟派项目负责人资质等级：具有一级注册建筑师或高级工程师及以上职称，如为联合体投标的，则拟派项目负责人必须为联合体牵头人单位的正式员工。

七、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目负责人为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同）；

7、本设计项目接受联合体投标。

八、招标文件的获取

1、招标文件获取时间为： 2024年12月3日至2024年12月24日 9 时30分；

2、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源电子交易平台 ；

九、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月24日09时30分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。

十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。

十二、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十三、联系方式

附件：

一、评标程序

投标人可以申请一个或多个标段的投标，但最多只能中一个标段，开评标顺序：一标段→二标段。已经确定为一标段第一中标候选人的单位不得参与二标段的投标。

二、投标人资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

三、技术标评审（暗标、满分 70 分）

本标段招标技术标评审以“濠东路51号及周边改造（南区，含老环卫处大楼）”作为评审项目，其余老小区设计投标时不需要提供设计方案，中标后完成其余老小区的设计。

本项目技术标采用暗标，技术标无需制作封面，技术标暗标文件采用A3横向排版,技术标正文除图表、图框、图片外所有文字采用“宋体”,字体大小为小四号“常规”字；图表、图框、图片不作要求。技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志。

评委打分最多保留一位小数。各投标人技术标的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值，平均值计算保留小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”

四、商务标评审（满分 30 分）

（一）业绩（10分）

①企业业绩（4分）

投标企业自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），投标企业承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），提供1个业绩得4分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

②项目负责人业绩（6分）

自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），并在该项目中担任项目负责人。提供1个业绩得6分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该项目负责人业绩、业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

以上第①②项的业绩不重复计分，同一业绩仅计取一次，并以分值高的计取。

（二）项目组成人员配备（除项目负责人）（10分）

1、建筑专业负责人1人，具有一级注册建筑设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

2、结构专业负责人1人，具有一级注册结构设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

3、市政专业负责人1人，具有道路相关专业高级工程师以上职称得1分；

4、给排水专业负责人1人，具有一级注册给排水设计师且高级工程师以上职称得1分；

5、绿化专业负责人1人，具备园林绿化相关专业高级及以上职称的得1分；

6、造价专业负责人1人：具备注册一级造价工程师得1分。

7、拟派现场服务人员需配备建筑、结构、市政及给排水专业人员，并具有拟派专业相关中级及以上职称，各专业配备齐全得2分，缺少任何一项不得分。以上建筑、结构、市政及给排水专业人员不得重复，否则不得分。

上述1-6项各专业负责人不得重复，专业负责人可兼任现场服务人员。

以上拟派项目组人员为投标企业正式员工，须提供注册证书（注册单位为投标单位）、职称证书、投标企业与拟派项目组成员签订的有效劳动合同。

国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件（详见附件）执行）。

3、投标报价评审（满分10分）

3.1确定有效报价

本工程勘察设计费采用固定费率报价，投标费率低于或等于2.67%的为有效报价，固定投标费率高于2.67%的为无效报价。

勘察设计费=施工招标控制价*固定投标费率，计算基数施工招标控制价为以街道为单位总施工招标控制价（招标控制价须扣除含暂列金、专业工程暂估价及其相应的规费、税金）。

3.2确定评标基准价

以所有有效投标人的有效报价的算术平均值为评标基准价。

3.3投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得10分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，投标报价每上浮1%扣0.1分，投标报价每下浮1%扣0.2分，不足1%的采用直线插入法，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

举例：

五、确定中标候选人及中标价

总得分=技术标得分+商务标得分，得分均保留两位小数。

评标委员会按照各投标人的总得分由高到低顺序推荐中标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若技术标得分不同，则技术标得分高者优先中标；

2、若技术标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本标段的中标结果不影响其余标段的中标结果，且招标人有权对按招标文件有关规定对原中标单位进行处理。若第一中标候选人因质疑投诉问题被取消中标候选人资格，招标人将重新招标。

七、注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

2、评标办法的解释权归评标委员会。

联系人

电话

联系人

电话

一、南通市崇川区市政和绿化管理局的崇川区2025年度老旧小区改造设计项目已经由 南通市崇川区行政审批局 批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目设计进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

1、工程地点：南通市崇川区

2、工程规模：包括但不限于：一标段工程造价约6912万元，其中城东街道老旧小区改造包括濠东路51号等5个小区及周边改造，建筑面积约******平米；和平桥街道老旧小区改造包括华威园3、4、5幢等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

二标段工程造价约8232万元，其中虹桥街道老旧小区改造包括虹桥西村等3个小区及周边改造，建筑面积约*****平米；新城桥街道老旧小区改造包括易家桥新村(100、104、109、119-146、174)等2个小区及周边改造，建筑面积约*****平米。

具体项目以业主委托为准。

三、标段划分及招标内容

1、招标范围： 崇川区2025年度老旧小区改造设计项目包含老旧小区改造设计内容包括方案设计、效果图设计、扩初设计、概算、施工图设计、勘探和测绘、老管道摸查、老旧小区房屋质量调查、现场服务等相关内容。施工图的设计深度必须满足施工图审查的要求。

本次勘察、设计内容包括但不限于建筑单体、雨污分流、总平布置、综合管线、小区绿化景观提升、非机动车车棚、老旧小区房屋质量问题处理方案、小区封闭方案设计、小区周边配套设施等老旧小区改造设计全部内容。

2、标段划分：本项目招标共2个标段，每位申请人可申请参加一个或多个标段的投标，但每个单位最多只能中一个标段，具体标段划分如下：

一标段：崇川区2025年度城东街道、和平桥街道老旧小区改造设计

二标段：崇川区2025年度虹桥街道、新城桥街道老旧小区改造设计

四、设计工期要求

设计服务期限要求：自招标人与中标人签订合同之日起至本工程完工验收之日止。

设计周期：60日历天 ，包括测量、勘探等前期工作，请各投标单位充分考虑工期、人员等安排，提前踏勘现场，做好组织，中标后不得以工期短为理由，要求延长工期或降低设计质量。中标人需按招标人要求控制设计进度，具体如下：

A、根据招标人提出的方案设计，2025年1月15日前方案设计通过招标人确认，并完成相关前期工作，其中包括完成勘察、测量测绘（包括对原有老小区各个建筑及构筑物立面测绘（包含但不限于：立面测绘、门窗洞口的位置及尺寸、空调、晾衣架、防盗窗、落水管等建筑附着物的个数及位置）、屋面平面测绘（包含但不限于：屋面水箱、太阳等个数及位置等）、楼道内测绘（包含但不限于楼梯平面布置测绘、立面及剖面测绘等）、老小区平面测绘（包含但不限于房屋建筑、构筑物、道路、景观、绿化、围墙等）等、物探（包括含地下、地表及架空线等）等所需前期工作；

B、2025年1月25日前完成初步设计，并通过招标人确认；

C、2025年2月20日前完成施工图设计，并通过招标人确认；

D、2025年2月28日前完成工程概算编制；

E、后续服务：施工开始至工程竣工验收止。

注1：专家及相关部门审查时间另算，评审之后中标人调整时间不得超过3天，对于调整大的方案，调整时间可以另行协商，但不得超工期。

注2：中标人中标后，根据实际情况，项目存在轻重缓急，投标人需充分考虑招标人可能对具体工期及项目安排等更改的风险。

五、质量要求

合格，符合国家及行业现行勘察设计规范要求，设计成果必须通过建设单位或相关部门审查。

六、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：必须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或同时具备下列①②资质：

①建筑行业建筑工程专业设计乙级及以上资质或建筑行业设计乙级及以上资质；

②风景园林工程专项设计乙级及以上资质及工程设计市政行业（同时具备道路、排水）专业乙级及以上资质。

如采取联合体投标的，最多为两家组成联合体，且上述①资质的必须为联合体牵头人，②资质的为联合体成员，并签订联合投标协议。

2、拟派项目负责人资质等级：具有一级注册建筑师或高级工程师及以上职称，如为联合体投标的，则拟派项目负责人必须为联合体牵头人单位的正式员工。

七、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目负责人为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同）；

7、本设计项目接受联合体投标。

八、招标文件的获取

1、招标文件获取时间为： 2024年12月3日至2024年12月24日 9 时30分；

2、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源电子交易平台 ；

九、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月24日09时30分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。

十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。

十二、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十三、联系方式

附件：

一、评标程序

投标人可以申请一个或多个标段的投标，但最多只能中一个标段，开评标顺序：一标段→二标段。已经确定为一标段第一中标候选人的单位不得参与二标段的投标。

二、投标人资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

三、技术标评审（暗标、满分 70 分）

本标段招标技术标评审以“濠东路51号及周边改造（南区，含老环卫处大楼）”作为评审项目，其余老小区设计投标时不需要提供设计方案，中标后完成其余老小区的设计。

本项目技术标采用暗标，技术标无需制作封面，技术标暗标文件采用A3横向排版,技术标正文除图表、图框、图片外所有文字采用“宋体”,字体大小为小四号“常规”字；图表、图框、图片不作要求。技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志。

评委打分最多保留一位小数。各投标人技术标的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值，平均值计算保留小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”

四、商务标评审（满分 30 分）

（一）业绩（10分）

①企业业绩（4分）

投标企业自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），投标企业承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），提供1个业绩得4分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

②项目负责人业绩（6分）

自2021年12月1日以来（以合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的住宅小区改造工程项目设计业绩（设计内容须包含小区屋面、外立面、小区配套（含综合管线等）工程设计），并在该项目中担任项目负责人。提供1个业绩得6分。

业绩证明材料：须提供设计合同，若设计合同无法证明为该项目负责人业绩、业绩规模、业绩内容的，还须提供竣工验收证明或业主证明材料或建设主管部门出具的证明。否则该业绩不予认可。

以上第①②项的业绩不重复计分，同一业绩仅计取一次，并以分值高的计取。

（二）项目组成人员配备（除项目负责人）（10分）

1、建筑专业负责人1人，具有一级注册建筑设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

2、结构专业负责人1人，具有一级注册结构设计师得1分，高级工程师以上职称得1分(最多不超过2分）；

3、市政专业负责人1人，具有道路相关专业高级工程师以上职称得1分；

4、给排水专业负责人1人，具有一级注册给排水设计师且高级工程师以上职称得1分；

5、绿化专业负责人1人，具备园林绿化相关专业高级及以上职称的得1分；

6、造价专业负责人1人：具备注册一级造价工程师得1分。

7、拟派现场服务人员需配备建筑、结构、市政及给排水专业人员，并具有拟派专业相关中级及以上职称，各专业配备齐全得2分，缺少任何一项不得分。以上建筑、结构、市政及给排水专业人员不得重复，否则不得分。

上述1-6项各专业负责人不得重复，专业负责人可兼任现场服务人员。

以上拟派项目组人员为投标企业正式员工，须提供注册证书（注册单位为投标单位）、职称证书、投标企业与拟派项目组成员签订的有效劳动合同。

国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件（详见附件）执行）。

3、投标报价评审（满分10分）

3.1确定有效报价

本工程勘察设计费采用固定费率报价，投标费率低于或等于2.67%的为有效报价，固定投标费率高于2.67%的为无效报价。

勘察设计费=施工招标控制价*固定投标费率，计算基数施工招标控制价为以街道为单位总施工招标控制价（招标控制价须扣除含暂列金、专业工程暂估价及其相应的规费、税金）。

3.2确定评标基准价

以所有有效投标人的有效报价的算术平均值为评标基准价。

3.3投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得10分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，投标报价每上浮1%扣0.1分，投标报价每下浮1%扣0.2分，不足1%的采用直线插入法，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

举例：

五、确定中标候选人及中标价

总得分=技术标得分+商务标得分，得分均保留两位小数。

评标委员会按照各投标人的总得分由高到低顺序推荐中标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若技术标得分不同，则技术标得分高者优先中标；

2、若技术标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本标段的中标结果不影响其余标段的中标结果，且招标人有权对按招标文件有关规定对原中标单位进行处理。若第一中标候选人因质疑投诉问题被取消中标候选人资格，招标人将重新招标。

七、注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

2、评标办法的解释权归评标委员会。