第一章 招标公告

深圳供电局有限公司2024年采购财务投递、财务票据处理及会计档案整理服务框架公开招标招标公告

（招标编号：CG090*****019*****）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2024年采购财务投递、财务票据处理及会计档案整理服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：本项目包含2个标的：

（1）标的1：深圳供电局有限公司2025-2026年财务结算资料专项投递服务

计划在2025-2026年内为深圳供电局有限公司（以下简称甲方）在深圳市及深汕合作区内的44个（按实际需求，可变更，清单详见项目的技术条件书）办公场所提供财务结算资料物流配送服务。乙方根据甲方每个配送点的实际需求，在一般工作日内安排专人专车上门进行财务结算资料的接收及派送。揽件、中转及送达须完成物件的电子化签收，并将物流信息进行纸质及电子化的归档，保证安全、完好、及时地将文件资料运送到对应收件人的配送点处。甲方可通过乙方的物流信息及时查询到投递资料的投递状态。

标的1预计采购金额（总价及其总限价金额）：111.81万元；供应商请按服务单价进行报价，其单价限价为：194.12元/车次。

（2）标的2：深圳供电局有限公司2025-2026年财务票据处理及会计档案整理服务

该项计划在2025-2026年内通过深圳供电局有限公司财务数字档案中心，为深圳供电局有限公司提供专业的、集中式财务票据处理及会计档案归档管理。服务共3项，包括财务票据处理、会计凭证档案整理及非票据凭证会计档案整理。主要工作内容涉及对费用报销、工程结算和购电结算等财务票据进行集中票据粘贴、初审、扫描、发票引用；对会计凭证及非会计凭证类的纸质档案的管理技术服务；对纸质凭证装订、组卷、装盒等归档管理。

其中票据粘贴、初审、扫描等票据处理环节的工作量以五项具体服务相关工作量为依据；装订、组卷、装盒归档等会计档案整理以装订的凭证件数为依据。非票据凭证会计档案整理以装订的档案册数件数为依据。日常运营的设备和物资均由我司（甲方）提供。财务票据处理及会计档案整理服务采用打分考核制。

标的2预计采购金额（总价及其总限价金额）：394.06万元；供应商请按7个分项进行报价，其单价限价为：

（1）财务票据处理服务：

1. 票据签收、整理和初审：按纸质附件张数计价，为1.07元/张；

2. 票据粘贴：针对非A4纸质发票和小票，为0.56元/张；

3. 附件上传或打印：按全部附件张数计价，为0.61元/张；

4. 发票引用：仅对增值税发票张数计价，为0.41元/张；

5. 单据协同匹配：按工程单据数计价，为2.14元/张。

（2）6. 会计凭证整理服务单价：6.497元/件。

（3）7. 非票据凭证会计档案服务单价：42.92元/册。

2.2招标范围：本项目采用框架招标。

本项目包含2个标的：

（1）标的1：深圳供电局有限公司2025-2026年财务结算资料专项投递服务

该项计划在2024年内为深圳供电局有限公司（以下简称甲方）在深圳市及深汕合作区内的45个（按实际需求，可变更）办公场所提供财务结算资料物流配送服务。乙方根据甲方每个配送点的实际需求，在一般工作日内安排专人专车上门进行财务结算资料的接收及派送。揽件、中转及送达须完成物件的电子化签收，并将物流信息进行纸质及电子化的归档，保证安全、完好、及时地将文件资料运送到对应收件人的配送点处。甲方可通过乙方的物流信息及时查询到投递资料的投递状态。

预计采购金额（总价）：111.81万元。

框架采购上限（总价）：由于预测无法与实际完全一致，在框招结果有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

该标的按专车投递配送的单价报价，最高限价为专车投递配送194.12元/车次，投标有效报价为最高限价及以下。报价细则详见《报价表》。

框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日（但每项标的的合同期限不得晚于下一个同类服务合同的生效日前一日）。

其他要求：详见招标文件所附的《技术条件书》。

（2）标的2：深圳供电局有限公司2025-2026年财务票据处理及会计档案整理服务

该项计划在2025-2026年内通过深圳供电局有限公司财务数字档案中心，为深圳供电局有限公司提供专业的、集中式财务票据处理及会计档案归档管理。服务共3项，包括财务票据处理、会计凭证档案整理及非票据凭证会计档案整理。主要工作内容涉及对费用报销、工程结算和购电结算等财务票据进行集中票据粘贴、初审、扫描、发票引用；对会计凭证及非会计凭证类的纸质档案的管理技术服务；对纸质凭证装订、组卷、装盒等归档管理。

其中票据粘贴、初审、扫描等票据处理环节的工作量以五项具体服务相关工作量为依据；装订、组卷、装盒归档等会计档案整理以装订的凭证件数为依据。非票据凭证会计档案整理以装订的档案册数件数为依据。日常运营的设备和物资均由我司（甲方）提供。财务票据处理及会计档案整理服务采用打分考核制。工作及考核细则详见招标方案所附的《技术条件书》。

预计采购金额（总价）：394.06万元。

框架采购上限（总价）：由于预测无法与实际完全一致，在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的120%。

标的按单价报价，报价细则详见《报价表》。

框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日（但每项标的的合同期限不得晚于下一个同类服务合同的生效日前一日）。

其他要求：详见招标文件所附的《技术条件书》。

2.3招标项目所在地区：深圳市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架（框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日（但每项标的的合同期限不得晚于下一个同类服务合同的生效日前一日））。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年12月02日17时00分00秒

获取结束时间：2024年12月09日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年12月10日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年12月26日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年12月26日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-********

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地 址：广东省深圳市

联 系 人：辛工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：况工

电 话：**********转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2024年12月02日