内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
（含扎哈淖尔分公司）

食堂委托管理服务项目

（询价）采购文件

采购人：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司

二〇一六年十一月
第一章 询价采购公告
内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司拟对食堂委托管理服务项目行询价采购。现邀请符合条件的供应商参加本项目询价。
一、项目名称：
食堂委托管理服务项目
二、采购编号

三、食堂委托管理服务项目基本概况介绍
内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司及扎哈淖尔分公司（以下简称“甲方”）5个食堂（公司2个食堂；分公司3个食堂）采用委托管理服务的经营方式。甲方提供经营场地、供水、供电、燃料、设施设备（含维修）、原料（辅料、调料）及低值易耗品。乙方要严格遵守国家有关的食品安全、卫生、防疫、消防、环保、节约等有关法律法规的要求；乙方要有完善规范的经营管理制度并为甲方提供科学合理，营养搭配适中，品种多样，有较高的色、香、味、形，安全卫生，物美价廉的伙食。
四、供应商资格
1.经营者须有独立餐饮法人资格、卫生许可证、营业执照、税务登记证，注册资金500万元及以上，能够独立承担民事刑事法律责任。以上资格证明文件若为复印件均应加盖报价供应商的公章，原件备查。
2.经营者具有独立履行合同能力，且营业执照经营范围内含餐饮服务的内容。
3.服务管理单位从事餐饮管理服务1年及以上。
4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次采购项目。
5.法律、行政法规规定的其他资格条件。
五、采购文件发布时间及地点
1.发布时间：2016年11月21日
2.发布地点：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
六、供应商文件递交截止时间和地点
1.截止时间：2016年11月24日
2.递交地点：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
七、价格评审时间及地点：
1.评审时间：另行通知
2.谈判地点：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
八、供应商联系方式及地址
1.联系方式：
2.联系地址：
九、采购人联系方式：
联系人：李先生
联系电话：****-*******

第二章 供应商须知
前须知表
序号条款名称说明和要求
1采购人名 称: 内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
地 址: 通辽市霍林郭勒市工业园区
联系人: 李先生
电 话: ****-*******
2采购项目名称内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司（扎哈淖尔分公司）食堂委托管理服务项目
3采购文件编号
4资金来源
单位自有资金

5服务单位资质条件、能力和信誉1.经营者须有独立餐饮法人资格、卫生许可证、营业执照、税务登记证，注册资金500万元及以上，能够独立承担民事刑事法律责任。以上资格证明文件若为复印件均应加盖报价供应商的公章，原件备查。
2.经营者具有独立履行合同能力，且营业执照经营范围内含餐饮服务的内容。
3.服务管理单位从事餐饮管理服务1年及以上。
4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次采购项目。
5.法律、行政法规规定的其他资格条件。
注：谈判时请携带卫生许可证、营业执照、税务登记证原件或复印件以备查。
6采购方式采用邀请三家及以上符合资质的餐饮企业就本次采购项目分别进行竞争性谈判。

7报价审定方法在满足采购需求（质量、服务、期限、商务及报价要求等）的基础上，按照可比价最低的原则确定管理服务单位。
8服务时间、地点服务时间：从合同签订日期起暂定12个月。服务期限内，根据双方意愿续优先签下一年服务合同。
服务地点：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司（含扎哈淖尔分公司）
9质量要求、验收标准质量要求：详见“委托管理内容”
验收标准：详见“委托管理内容”
10联合体不允许
11考察现场、采购前答疑会统一组织踏勘现场。联系人：孙宝财；联系电话：****-*******
不组织采购前答疑会
12管理服务单位对采购文件
提出质疑的时间自采购文件发售时间起的1-2个工作日内。
13分包履约 不允许分包
14构成采购文件的其他文件 采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为采购文件的有效组成部分。
15采购截止时间 2016年11月24日
16采购有效期90天
17采购保证金金 额：/
交款方式：/
收款单位： /
开 户 行：/
银行账号：/
交款截止时间： /
18财务报表近3年经过审计的主要财务报表及审计报告，有银行或独立资信评估机构出具的资信等级良好证明。
19备选采购方案和报价不接受备选采购方案和多个报价。
20签字盖章管理服务单位必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
21管理服务单位提供的文件份数纸板及电子版（U盘）文件各1份（第五章内容）
22管理服务单位文件的装订胶装
23管理服务单位的文件封面的标注封面上应标明：采购项目名称、采购编号、分包号（如有分包）、管理服务单位名称、年月日。
24管理服务单位文件外层
密封袋的标注采购项目名称、采购编号、分包号（如有分包）、管理服务单位名称、年月日。
25管理服务单位递交文件地点 内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
26采购审定会时间和地点采购审定会时间：另行通知
采购审定会地点：另行通知
27履约保证金履约保证金：5万元。形式：银行电汇。
安全保证金：2万元。形式：银行电汇。
受理单位：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
户名：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
开户行：中国银行通辽分行霍林河支行
帐 号：152*****4959
交款时间：合同签订后7个工作日内
28标包划分本次采购划分2个标包，分别报价，单独签订合同。
标包1：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司食堂委托管理服务项目。
标包2：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司扎哈淖尔分公司食堂委托管理服务项目。

一、总 则
1.适用范围
1.1本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类采购项目。
2.定义
2.1“采购人”是指：内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司。
2.2“供应商”是指符合本次采购项目的供应商资格条件并提交报价文件的供应商。如果该供应商在本次报价中成交，即成为“成交供应商”。
2.3“服务”指与报价人提供的食堂委托管理服务。
2.5“项目”系指供应商按询价采购文件规定向采购人提供的服务。
2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。
3.供应商资格
见“供应商须知前附表”
4.报价费用
不论报价结果如何，供应商均应自行承担所有与报价有关的全部费用。
5. 联合体
本采购项目不接受联合体。
6.质疑和投诉
6.1供应商认为询价采购文件使自己的合法权益受到损害的，应当在询价采购文件购买之日起3个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起3个工作日内，以书面形式采购任提出质疑。采购人应认真做好质疑处理工作。
6.2供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后3个工作日内内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司监察部投诉。
6.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述询价采购文件、报价过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供必要的证明材料。
6.响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在规定的截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。
7. 转包与分包
7.1 本项目不允许转包。
7.2 本项目不可以分包。
8. 特别说明
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一分标包或未划分分标包的同一项目的报价，否则，报价文件无效。
二、询价采购文件
9. 询价采购文件的构成
（1）询价公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求（“采购需求”中的所有条款要求均为实质性要求）；
（4）评审办法；
（5）采购合同（合同主要条款及格式）；
（6）报价文件格式。
10. 报价文件的澄清与修改
10.1 提交首次报价文件截止之日前，采购人可以对已发出的询价采购文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人应当在提交首次报价文件递交截止时间三个工作日前在本项目询价公告发布的同一媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有接收报价文件的供应商，不足三个工作日的，应当顺延首次报价文件递交截止时间。
10.2 澄清或者修改的内容为询价采购文件的组成部分。当澄清或者修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
10.3 询价采购文件的澄清或者修改都应该通过本项目采购人以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改询价采购文件。
10.4 采购人可以视采购具体情况，延长首次报价文件递交截止时间和报价时间，并将变更时间书面通知所有购买询价采购文件收受人，在本项目询价公告发布的同一媒体上发布变更公告。
三、报价文件的编制
11.报价文件（以下简称报价文件）的组成及要求
11.1报价文件组成【格式见第五章“报价文件格式”】
（1）报价函（必须提供）；
（2）供应商相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反两面复印件（必须提供）；
（3）供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件（委托代理时必须提供）；
（4）供应商参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供）；
（5）供应商的保证金交纳证明复印件（必须提供）；
（6）供应商的法人或者其他组织营业执照等证明文件（必须提供，自然人除外）；
注：①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。②如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。
（7）供应商有效的组织机构代码证复印件（必须提供，已经取得“三证合一”的或为自然人的除外）；
（8）供应商的税务登记证复印件（供应商为从事生产经营的纳税人必须提供，已经取得“三证合一”的或为自然人的除外）；
（9）报价明细表（格式见附件）（必须提供）；
（10）项目实施人员一览表【如有，请提供，】；
（11）供应商 近3 年度通过中介审计的有效财务审计报告复印件（如有，请提供）；
（12）供应商 近3年 年以来具有同类产品的服务业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同为准，并能清晰反映所销售的货物名称、种类、金额）（如有，请提供）；
（17）“采购需求”需提供的有效证明文件（如有，请提供）；
（18）其他有效证明文件的复印件（如产品属于小型、微型企业、监狱企业的，以提供工商注册地的工业和信息化部门等其他行政部门出具的相关证明材料为准）（如有，请提供）。
(19)　报价人可结合本项目自身情况自行提交其它相关证明材料。
报价人提供的相关材料应真实有效，属于“必须提供”的文件应加盖报价人公章（扫描公章无效，自然人除外），并于本项目报价截止时间前与报价文件同时提交。
11.2 供应商应按询价采购文件五章“报价文件格式”编制报价文件。
12. 报价文件的语言及计量
12.1 报价文件以及供应商与采购人就有关报价事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释报价文件时以中文翻译文本为主。
12.2 报价计量单位，报价文件已有明确规定的，使用报价文件规定的计量单位；报价文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
13.报价
13.1 报价应按询价采购文件中相关附表格式填写。
13.2 供应商必须就“货物采购需求”中所报分标的所有货物内容作完整唯一报价，否则，其报价文件无效。报价文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
13.3报价应包括本次采购范围内货物价款、货物随配标准附件、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、调试、检验、售后服务、培训、保修及其他所有成本费用的总和；供应商综合考虑在报价中。
14. 报价文件有效期
14.1 报价文件有效期：报价文件递交截止时间之日起90天，有效期不足的报价文件将被拒绝。
14.2 出现特殊情况下，需要延长报价文件有效期的，采购人以书面形式通知供应商延长报价文件有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金有效期，但不能修改报价文件。供应商拒绝延长的，其报价文件无效，但供应商有权收回其保证金。
15. 保证金
15.1 保证金的金额：人民币 / 万元整(须足额交纳）。
15.2 保证金有效期：报价文件递交截止时间之日起90天。
15.3 保证金交纳方式：报价人应于报价截止时间前将报价保证金以电汇、转账、汇票等非现金形式交至以下账户，否则视为无效竞标保证金。
开户名称：
开户银行：
银行账号：
供应商应按上述要求交纳保证金,并自行考虑到账时间，妥善安排保证金交纳工作，确保按时到账。否则，其报价文件无效。
15.4 对未足额、按时交纳保证金的，均按未交纳保证金处理，并由询价谈判小组核定该报价文件无效。
15.5 保证金的退还均以转账形式（无息）退回到供应商银行账户。除报价文件规定不予退还保证金的情形外，未成交供应商的保证金在成交通知书发出后七个工作日内，以转账方式予以退还。成交供应商的报价保证金在合同签订后七个工作日内退还。
15.6 供应商有下列情形之一的，保证金将不予退还：
（1）供应商在提交报价文件截止时间后撤回报价文件的；
（2）供应商在报价文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或询价采购文件认可的情形外，成交供应商30日内不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；
（5）将成交项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；
（6）供应商未按规定提交履约保证金的；
（7）其他严重扰乱采购程序的。
16.报价文件的份数、装订、签署和包装、密封
16.1 报价文件份数：正本1册，副本1册，须完整提交（A4纸装订）。
16.2 报价文件装订要求：供应商应按供应商须知第11.1条“报价文件组成”规定的顺序自编目录及页码。报价文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购人、供应商单位名称。
16.3 报价文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，报价文件正本除本询价采购文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。
16.4 报价文件须由供应商在规定位置加盖报价人公章（扫描公章无效，自然人除外）并由法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字，报价人应写全称，报价文件副本可以是加盖公章（自然人除外）的正本的复印件，当正本与副本不一致时，以正本为准。
16.5 报价文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖报价人公章（自然人除外）并由法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字。报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
16.6 报价文件包装、密封、标记：
16.6.1 报价文件包装、密封：报价人须将报价文件“正本”、“副本”一并装入一个报价文件袋（盒、箱）中密封，并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字均可】。
16.6.2 报价文件袋（盒、箱）标记：
项目名称：
项目编号：
采购人：
供应商单位名称：
在2016年 月 日上午 时 分前不得开启(此处供应商填写报价文件递交截止时间)
16.7 报价人公章：本询价采购文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、报价专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。
17. 报价文件的修改和撤回
17.1 报价人在报价文件递交截止时间之前，可以对已递交的报价文件进行修改或撤回，并书面通知采购人。
17.2 在报价文件递交截止时间后的报价文件有效期内，报价人不得撤回其报价文件。
18. 报价文件的递交
18.1报价文件递交截止时间及递交起止时间
报价文件递交截止时间：见供应商须知前附表。
报价文件递交起止时间：见供应商须知前附表。
18.2 报价文件递交地点：见供应商须知前附表。
18.3 除询价采购文件另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。
18.4 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
四、询价与评审
19. 询价谈判小组组成
19.1 询价谈判小组由采购人的领导小组和工作组组成并由采购人负责组织，具体评审工作由依法组建的采购领导下组和采购工作组负责。
19.2 询价谈判小组的构成：采购领导小组3人及以上（单数），采购工作组3人及以上（单数）及列席人员。
20. 评审原则和评审办法
20.1 询价谈判小组必须坚持公平、公正、科学和择优的原则。
20.2 评审办法：具体详见第四章评审办法。
20.3 询价谈判小组应按询价采购文件进行评审，不得擅自更改评审办法。
20.4 在评审过程中，询价谈判小组任何人不得对某个报价人发表任何倾向性意见，不得向其他询价谈判小组成员明示或者暗示自己的评审意见。
20.5 询价谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的询价谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
21. 评审程序
21.1 采购人核实询价谈判小组成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序，统一保管通讯工具或相关电子设备，推选询价谈判小组组长。
21.2 询价谈判小组应当对发布公告的询价采购文件进行确认，审查供应商的报价文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其报价文件；编写评审报告；告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
21.3询价谈判小组依据法律法规和询价采购文件的规定，首先对报价文件中的资格证明、保证金等进行资格性审查，以确定供应商是否具备本项目供应商资格；再对通过资格性审查的供应商报价文件的有效性、完整性和对报价文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对报价文件的实质性要求做出响应。
21.4询价谈判小组如发现供应商提供的证明文件不齐全或不符合规定格式的，应一次性告知供应商，供应商应在规定的时间内当场补正或更正。
21.5询价谈判小组在对报价文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。澄清、说明或者更正应由其法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代表签字或者加盖供应商公章（自然人除外）。由授权委托代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
21.6询价谈判小组应按询价通知书进行评审，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。
21.7评审报告：询价谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照评审报价提出成交候选人，并编写评审报告。
21.8采购人监察人员发现询价谈判小组有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评审办法进行，或其他不正常行为的，应当及时制止。如制止无效，应及时上级监察部门报告。
22. 确定成交供应商
（1）采购单位应当确定询价谈判小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。
（2）排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者询价采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商，或有采购人另行组织采购。
（3）排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商或有采购人另行组织采购。。
23. 属于下列情况之一者，报价文件无效：
（1）未按15条款交纳询价保证金的；
（2）未按询价采购文件规定完整提交报价文件或未按规定要求密封、签字、盖章的；
（3）超越了行政审批的经营范围的；
（4）不具备询价采购文件规定的资格要求的；
（5）报价文件未按报价文件的内容和要求编制，或提供虚假材料的；
（6）属于“必须提供”的报价文件未能按时提供或补正、更正的；
（7）报价文件有效期、保证金有效期、交货时间、免费保修期、售后服务不能满足询价采购文件要求的；
（8）报价人未就“货物采购需求”中所报分标的所有货物内容作完整唯一报价的；
（9）未满足报价文件全部实质性要求的或者报价文件有采购人不能接受的附加条件的；
（10）未按规定向人购买本项目报价文件的（有文件规定除外）；
（11）不符合法律、法规和报价文件规定的其他实质性要求和条件的。
24. 出现下列情形之一的，采购人应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
25.报价过程的监控
本项目报价过程实行监察部门监控，供应商在报价过程中所进行的试图影响报价结果的不公正活动，可能导致其报价被拒绝。
26. 成交公告及成交通知书
26.1采购人在成交供应商确定之日起三个工作日内发出成交通知书。
26.2 在发布成交公告的同时，采购人向成交供应商发出成交通知书。如成交供应商自接到通知之日起七个工作日内，不办理成交通知书领取手续的，按违约处理。采购单位将取消其成交资格，成交供应商询价保证金将不予退还，从询价谈判小组推荐的成交候选人中按顺序重新确定成交供应商或有采购人另行组织采购。。
26.3 采购人无义务向未成交的供应商解释未成交原因和退还报价文件。
五、签订合同
27. 履约保证金
27.1 履约保证金：履约保证金金额为5万元，成交供应商在领取成交通知书后签订合同前采用采购人可以接受形式向采购人提交履约保证金。
27.2 如果成交供应商没能按上述第27.1款规定执行，采购人将取消该成交资格，其保证金不予退还，并有权授予第二成交候选人为成交供应商资格或重新组织采购。
27.3 服务期结束，成交供应商凭《验收报告单》和履约保证金收据原件办理履约保证金退款手续，采购人在十五个工作日内将履约保证金（无息）退还给成交供应商。如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
27.4 在履约保证金到期退还前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，以书面形式通知采购人，否则由此产生的后果由成交供应商自负。
28. 签订合同
28.1 签订合同时间：成交通知书发出之日起三十日内。
28.2如成交供应商有下列情形之一的，成交供应商的保证金不予退还，并将其列入不良行为记录名单，在6个月内内禁止参加采购人的采购活动。采购人可从询价谈判小组推荐的成交候选人中按顺序重新确定成交供应商或重新组织采购。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
（1）成交后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；
（2）将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；
（3）拒绝履行合同义务的。
28.4 合同备案存档：采购合同一式四份，采购人三份并存档，成交供应商一份。

第三章 采购需求
一、定义
1.采购人指内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司，以下全部称甲方。
2.管理服务单位指为甲方食堂提供管理、服务的单位，以下全部称乙方。
二、采购项目现场条件
（一）公司简介
内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司位于内蒙古霍林郭勒市境内，由中电投蒙东能源集团公司控股组建于2005年，注册资本33亿元。现有电解铝产能78万吨，自备装机2200MW。
公司主营电解铝生产加工和供热业务，铝产品主要包括品位99.70%和99.85%的铝锭、铝液及铝棒、铝合金锭、铝母线等。
公司2006年通过“质量、环境、职业健康安全管理体系”国家标准认证，并持续获得保持注册证书资格，同年获得国家环保总局第一批环境保护达标工作认定；2007年3月经国家发改委批准，获得氧化铝一般贸易进口资格；2009年2月公司“H＆H”牌重熔用铝锭在上海期货交易所注册成功；2013年9月公司取得国家冶金等工贸企业安全生产标准化二级企业资格；2014年1月公司入选国家工信部第一批符合新《铝行业规范条件》企业名单。
（二）现场自然条件
1.内蒙古霍煤鸿骏铝电有限公司
1.1地理位置及环境
内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司厂址在霍林郭勒市工业园区，位于内蒙古通辽市北部，兴安盟、锡林郭勒盟、通辽市的交汇处，大兴安岭南麓科尔沁草原的腹地，该区域的地理坐标为东经119°39′14″，北纬45°13′42″。厂址北距霍林郭勒市、中蒙边界分别为10 km和150 km；南距通辽市约324 km。
1.2交通运输条件：铁路、公路运输。
1.3气象条件
根据霍林河气象站提供的气象资料，厂址所在地区的主要气象要素如下：
年主导风向SW
年平均风速 m/s 4.9
极端最大风速m/s 20.7
年平均大风日数d 61.2
全年平均气温℃ -0.5
极端最高气温℃ 33.6
极端最低气温℃ -37.6
年温差 ℃ 70.8
年平均降水量mm 380.5
年最大降水量mm 426.9
日最大暴雨量mm 44.8
年平均蒸发量mm 1700
年平均相对湿度％ 64.7
年平均气压 kPa 91.06
最大积雪深度mm 210
年积雪日数 d 71～139
最大冻土深度mm 2350
冻土期 d 236
2.内蒙古霍煤鸿骏铝电有限公司扎哈淖尔分公司
2.1地理位置及环境
扎哈淖尔分公司位于扎鲁特旗境内，霍林河水库的下游约3公里处。地理坐标：东经119°31′～119°33′，北纬45°22′～45°23′。
2.2交通运输条件：铁路、公路运输。
2.3气象条件
霍林河气象站历年实测主要气象资料统计如下：
累年平均气温 1.1℃
累年极端最高气温 37.1℃
累年极端最低气温 –39.4℃
累年平均降水量 358.0mm
累年平均蒸发量 1556.4mm（蒸发皿口径20cm）
累年平均风速为 4.1m/s
累年平均相对湿度 65 %
累年平均气压 914.7hPa
最大冻土深度 268cm
最大积雪深度 54cm
全年主导风向 WNW(14%)
夏季主导风向 WSW、WNW、NNW(7%)
冬季主导风向 WSW(24%)
基本风压 0.55kPa
基本雪压 0.30kPa
（三）食堂现有情况简介
1.内蒙古霍煤鸿骏铝电公司院内食堂简介
1.1共有2个食堂。分别为：公司东食堂：供应早餐、午餐；公司西食堂：供应午餐及午餐晚餐盒饭。
1.2公司现有就餐情况简介
（1）就餐人数
东食堂：早餐70人+午280人
西食堂：午餐340人+午餐盒饭80份 晚餐盒饭120份
（2）食堂工作人员布置
东食堂15人。其中：厨师3人、改刀3人、主食5人、服务员4人；
西食堂18人：其中：厨师3人、改刀4人、主食5人、服务员6人。
（3）食堂面积
东食堂：约1000平米、西食堂：约1440平米；
（4）供水、供电、供暖情况
由甲方提供；
（5）甲方提供的设施设备清单
见附件
（6）原材料采购及验收
由甲方每年定点采购及结算，乙方负责验收，甲方负责监督。
原料（辅料、调料）、添加设施设备及低值易耗品验收及流程详见附件。
（7）餐卡
食堂不允许使用现金，餐卡为服务中心统一充值，所有非本单位就餐人员需提出申请，经甲方所属部门、分厂、中心审批并上报公司分管领导批准后，持合格体检证明，方可充值现金。饭卡充值及结算均由甲方负责。
（8）卫生清理范围
包含各食堂周边50米以内卫生。含：日常清扫、割杂草、漂浮物捡拾、冬季积雪清理等事宜。（详细范围待签订合同后，甲方下发详细的卫生清理图）。
（9）送餐车
甲方提供送餐车1辆及司机，由乙方负责实施送餐。
2.内蒙古霍煤鸿骏铝电公司扎哈淖尔分公司院内食堂简介
2.1共有3个食堂，分别为：
电解食堂：供应早餐、午餐及午餐桶餐
调度食堂：供应午餐、晚餐及晚餐桶餐
碳素食堂：供应午餐、午餐盒饭、桶餐、晚餐盒饭、桶餐
2.2分公司现有就餐情况简介
（1）现有就餐人数：
电解食堂：早餐150人+午餐140人+午餐桶餐120人
调度食堂：午餐150人+晚餐100人+晚餐桶餐120人
碳素食堂：午餐130人+午餐盒饭60人+午餐桶餐70人+晚餐盒饭60人+晚餐桶餐70人
（2）人员布置
电解食堂16人。其中：厨师3人、改刀4人、主食5人、服务员4人。
调度食堂16人。其中：厨师3人、改刀4人、主食4人、服务员5人。
碳素食堂16人。其中：厨师3人、改刀4人、主食4人、服务员5人。
（3）食堂面积
电解食堂：1440平米、调度食堂：1940平米、碳素食堂：1440平米
（4）供水、供电、燃料、供暖情况
由甲方提供；
（5）及甲方提供的设施设备（含维修维护）清单
见附件
（6）原材料采购及验收
由甲方每年定点采购及结算，乙方负责验收，甲方负责监督。
原料（辅料、调料）、添加设施设备及低值易耗品验收及流程详见附件。
（7）餐卡
食堂不允许使用现金，餐卡为服务中心统一充值，所有非本单位就餐人员需提出申请，经甲方所属部门、分厂、中心审批并上报公司分管领导批准后，持合格体检证明，方可充值现金。饭卡充值及结算均由甲方负责。
（8）卫生清理范围
包含各食堂周边50米以内卫生。含：日常清扫、割杂草、漂浮物捡拾、冬季积雪清理等事宜。（详细范围待签订合同后，甲方下发详细的卫生清理图）。
（9）送餐车
甲方提供送餐车1辆及司机，由乙方负责实施送餐。
三、本次采购项目（食堂管理服务）概述
内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司及扎哈淖尔分公司（以下简称“甲方”）5个食堂（公司2个食堂；分公司3个食堂）采用委托管理服务的经营方式。甲方提供经营场地、供水、供电、燃料、设施设备（含维修）、原料（辅料、调料）及低值易耗品。乙方要严格遵守国家有关的食品安全、卫生、防疫、消防、环保、节约等有关法律法规的要求；乙方要有完善规范的经营管理制度并为甲方提供科学合理，营养搭配适中，品种多样，有较高的色、香、味、形，安全卫生，物美价廉的伙食。
四、本次采购项目服务范围
乙方对甲方的5个食堂（公司2个食堂；分公司3个食堂）进行提供管理和服务，为甲方员工提供工作餐（含盒饭、桶餐）及招待用餐。并负责食堂餐厅、厨房、库房、卫生间区域的卫生保洁；食堂设备、设施、器具等卫生清理，防火防盗、防投毒、防疫等全面管理工作。
卫生清理范围：包含各食堂周边50米以内卫生。含：日常清扫、割杂草、漂浮物捡拾、冬季积雪清理等事宜。（详细范围待签订合同后，甲方下发详细的卫生清理图）。
五、食堂管理形式
乙方对甲方的食堂进行管理、服务，甲方核定支付管理服务费，乙方必须按照原材料成本价格向甲方员工提供餐食。甲方对乙方的经营管理、服务质量、资金支出等项目进行监督、考核。本次食堂委托管理服务项目以做好饭菜质量、服务质量为根本目的。
六、委托管理内容
（一）为甲方的员工提供工作餐、盒饭、桶餐（含节假日）和工作餐,主要内容如下：
1.负责食品加工制作；
2.食堂范围内所有环境卫生的保洁，餐饮用具、设备设施、工器具的清洗和消毒；
3.提供工作餐（含现场盒饭、桶餐）及招待餐的服务（含节假日）；
4.做到餐前准备、台面摆设、开餐前餐后检查；
5.保证生熟食品达到卫生标准；
6.甲方负责原料、低值易耗品等的采购及结算，乙方负责现场验收；
7.严格履行食堂材料出入库手续，物品分类存放，未经允许，不得随意出库；
8.文明服务、热情周到。
9.甲方提出服务事项
（1）招待用餐的标准由甲方根据实际情况确定，服务单位负责招待餐食品加工制作及服务（含节假日）。
（2）用餐人员：包括甲方人员、食堂工作人员及甲方批准的其他人员 。
10.乙方负责日常低值易耗品更新使用、卫生消毒（灭蚊虫）等项目的实施。编制所需材料计划并报甲方审核，由甲方实施，到货后三方验收入库。
11.甲方食堂设备、设施、器具维修维护、添置厨具、餐具及更新，由乙方编制所需材料计划并报甲方审核，由甲方实施，实施完成后三方验收。
12.负责其他不可预见的相关事务（如防暑降温的汤类加工等服务）。
13. 在食堂管理区域内，特别约定的管理事项为：防火防盗、防投毒、防疫等全面管理工作。
上述约定事项不含甲方的人身、财产保险责任。
（二）物品采购、验收等工作
1.对甲方供应的原料、低值易耗品等的的验收由甲方每年定点采购及结算，乙方负责现场验收。
2.甲方提供送餐车（含司机），乙方负责实施送餐。
（三）用餐人员、用餐价格及消费方式
1.用餐人员：包括甲方人员、食堂工作人员及甲方批准的其他人员
2.就餐价格：依据原材料成本价提供。招待用餐的标准由甲方根据实际情况确定，乙方负责招待餐食品加工制作及服务。甲方将不定期对乙方菜价进行监督确认。
3.消费方式：工作餐采用采用刷卡消费，不允许使用现金。饭卡充值及结算均由甲方负责；招待用餐按照月度结算方式。
（四）管理方式
1.食堂服务实行包清工，甲方核定支付管理服务费。管理服务费系指乙方为甲方提供餐饮服务而聘用的管理人员和服务人员所需的费用，包括但不限于人员工资、社会保险和按规定提取的福利费、加班费、服装、交通、健康体检费等费用及管理费（包括乙方的利润、体检、培训等运营支持费用）和法定税费。
2.乙方负责食品加工制作，甲方负责审核（包括不定期抽查）和结算。
3.乙方负责食堂餐厅、厨房、库房、卫生间区域的卫生保洁；食堂设备、设施、器具等卫生清理，防火防盗、防疫等全面管理工作。
4.乙方负责日常低值易耗品更新使用、卫生消毒（灭蚊虫）等项目的实施。编制所需材料计划报甲方审核，由甲方实施。
5.食堂的产权属甲方所有，在本合同期限内无偿使用，但不得改变其结构和用途，不得用于谋利（不得对外经营、未经甲方允许，不得打包）。保证现有经营场地、设施设备完整性，如有损坏，乙方照原价折旧赔偿。乙方在服务期间，食堂设备、设施、器具维修维护、添置厨具、餐具及更新，须书面提出申请，经甲方核实通过后由甲方实施。服务期间发生的水、电、暧等费用由甲方承担。
6.甲方对食堂的经营管理、服务质量、资金支出等项目进行考核和审查。
7.配合甲方每季度进行就餐满意率调查，满意率标准不低于80％。
8.双方交接时进行盘点，出具食堂所有厨具和设备的清单，甲乙双方及食堂管理员签字各执一份，解除合同时，双方再根据原来的厨具和设备的清单进行交接，若由乙方人为损坏的，由乙方照原价折旧赔偿。
（五）管理办法
1.涉及食堂所发生的水、电、暧等费用由甲方承担，甲方对乙方的节能、卫生、安全、环保等工作进行监督、检查、考核。
2.餐具、茶具由甲方提供，每年的损耗率不超过5%，超出部分由乙方负责。
3.与餐饮有关的低值易耗品，如洗涤用品、消毒用品、餐巾纸、牙签等由甲方采购，甲方每月按定额提供，超出部分由乙方负责。
4.乙方应建立健全低值易耗品台账、原材料出入库台账、卡机收入台账，并每月进行对账一次。
5.建立人员考勤台账，按要求做好工作人员考勤、考核上报工作。
6.建立健全食堂设备台账，按要求做好设备的日常养护、正确操作、维修登记等管理工作。
7.做好食堂全面消毒、清洁、保洁工作。
8.做好每日上岗人员健康临检工作。
（六）成本定价管理：
乙方必须按照原材料成本价格向甲方提供餐食。乙方每月将用餐消费的卡机金额上报甲方审核。
（七）管理目标：
1.食堂所有工作人员持证上岗率100%
2.员工岗前培训率100%
3.上岗培训合格率100%
4.设施设备完好率98%
5.菜品符合营养、健康、安全的理念，营养搭配平衡
6.餐具每年损耗＜5%
7.无任何食品安全卫生事故
（八）服务标准：
1.用餐标准：
（1）提供科学合理，营养搭配适中，品种多样，有较高的色、香、味、形，安全卫生的伙食。
（2）饭菜要按餐饮标准进行烹制，冷热菜要荤素搭配，要求品种如下：
饭菜标准执行早餐主食6种、咸菜2种、粥2种；中餐及晚餐主食4种、菜品6种，咸菜1种。饭菜以家庭菜、农家菜、应季菜为主，保证口味。
（3）菜谱求变求新，及时征求员工的建议，根据员工用餐情况，每周制定一次菜谱。
（4）要合理控制成本，职工满意度不低于80％。
2.卫生标准：食堂卫生标准除按GB 16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及符合内蒙古霍煤鸿骏铝电公司食堂考核标准外，还应符合下列要求：
①不做不卖变质、腐烂、剩的食品。
②不加工没有商标、没有卫生许可证以及过期的食品，如果发现追究责任。
③生熟分开、荤素分开、冷热分开、食品与非食品分开、半成品与成品分开。
④库房卫生要做到存放食品隔墙10—15公分，离地面20公分，勤检查，防火、防鼠、防虫、防潮、防变质。
（2）燃煮烹调卫生标准
①检查食品质量，变质食品不下锅，不蒸煮，不烧烤。
②食品充分加热，防止里生外熟。
③炒菜、烧煮食品勤翻动、勤洗刷炒锅。
④抹布生熟分开，不用抹布擦碗、盘、碟，溢出碗边汤汁用消毒布擦掉。
⑤工作结束调料加盖，工具、用具、灶上、灶下、地面清扫刷干净。
（3）食品库卫生标准
①食品仓库应专用，并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉的设施及措施。
②食品存放应分类分架、隔墙离地。有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品及时冷藏保存。
③建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进后出。定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。
④食品成品、半成品及食品原料应分开存放。食品不得与药品、杂品等物品混放。
⑤食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干净和整洁。
3.从业人员标准：
（1）个人卫生标准：
①餐饮从业人员必须持有健康证，每年复检一次，合格者方可上岗。
②必须穿戴浅色工作服、帽，头发不露帽外，操作直接入口食品时应戴口罩，不戴戒指，不涂指甲油。
③餐饮从业人员操作仪器前和大小便后，应洗手消毒，不得穿戴工作服、帽进入卫生间。
④操作食品时不吸烟，不挖鼻孔，掏耳等，不得对着食品打喷嚏。
⑤应做到勤洗手、勤剪指甲、勤理发、洗澡、勤换洗工作服、帽。不随地吐痰，不乱丢废弃物。
（2）仪表仪容：从业员工要衣帽整齐、礼貌服务，要做到：
①发型：男职工，前发不遮眼，两边不过耳，脑后不过领；女职工，前发不遮眉眼，后发不披过肩，不用异味发油或梳成异型怪状。
②面容：男职工，胡须经常刮，不留小胡子和鬓角；女职工，应化淡装，不得涂指甲，不戴耳环，项链，金银手饰等物。
③衣着：工作时着工作服、鞋，衣着整齐，佩戴工号，不得穿奇装异服。
④姿态：在工作岗位上，精神饱满，姿态端正文雅，不准大声喧哗，哼唱，不准喝酒打牌，不准聚集聊天，不准嘻笑打闹，不准看书看报，吸烟或吃东西。
4.公共餐具清洗消毒标准：
（1）公用餐具必经消毒后方可投入下一次的使用 , 保证每餐对每个餐具消毒达标。
（2）公用餐具消毒程序为一洗、二泡、三冲、四烤、五放。一洗：用清水和洗涤灵清洗用餐后的餐具，洗掉残渣和油污。 二泡：用消毒液按比例进行浸泡30分钟，进行化学消毒。三冲：在高温洗碗机上用沸水进行冲洗。 四烤：用远红外线高温消毒柜进行物理消毒。五：餐具经洗消后放置在碗柜中，关严柜门，以免蚊、蝇进入，并用消毒后的盖布盖上。
（3）定期用钢丝球、柠檬酸擦掉油垢，保持不锈钢餐具的清洁，明亮。
七、人员配备
1.甲方与乙方签订服务合同后，为甲方提供食堂服务的81人，全部转给乙方，由乙方负责管理并签订用工合同。
2.食堂人员定编情况
内蒙古霍煤鸿骏铝电铝电公司食堂工作人员定编表
食堂地点厨师（人）主食（人）改刀（人）服务员（人）定员总数（人）
东食堂353415
西食堂354618
合计61071033

内蒙古霍煤鸿骏铝电铝电公司扎哈淖尔分公司食堂工作人员定编表
食堂地点厨师（人）主食（人）改刀（人）服务员（人）定员总数（人）
电解食堂354416
调度食堂344516
炭素食堂344516
合计913121448

3.甲方食堂定员人数为81人，乙方应足额上岗，如有缺员，及时补充，确保食堂定员人数为81人。
八、服务承诺
1.员工工作餐、招待餐以成本价出售。
2.乙方保证对菜品科学合理，营养搭配适中，食品安全卫生，品种多样，有较高的色、香、味、形。
3.乙方每餐对餐厅及厨房进行打扫，物见本色。
4.供餐方式：早餐，中餐，晚餐，盒饭，桶餐。
5.内控机制：服务采取三级监督制。经理级抽查，主管级普查，领班级严查。
6.保证餐饮食品优质卫生，体现甲方与乙方在工作中的高水准。
7.各岗位人员严格规定岗位职责，规定全面安全操作规范，保障员工人身安全。
8.员工仪表：员工头发干净整齐，没有头皮屑，发前不过眉，发侧不过耳，后不过领。面容干净，不留胡须，牙齿清洁，口腔清新（上班前不吃有刺激气味的食物，漱口上岗）。工服清洁，无污色，无汗味，无破损，扣子齐全，穿戴统一。常剪指甲。裤脚平整长度适中。穿工鞋，皮鞋光亮。
9.不使用浓重发蜡和浓烈香水。无任何传染性疾病，有健康证。不抽烟，工作中不做挖耳朵、鼻孔等行为。
10.餐厅服务和卫生达到B级标准及以上。
11.维护与保养机器设备
机器使用完毕后须将内部的垃圾及污物清除掉。使用干净抹布，将机器设备部件的污迹、水迹擦干净。检查机器的插头，电源线是否破损、漏电、检查机器其它各部件运行是否正常，确保使用安全。定期对需要上油的机器零部件进行上油；定期请厂家专修人员或检修分厂的人员对机器设备进行全面检查保养。所有机器设备按规定的位置进行存放；所用特殊设备，由专人进行保管、存放。如因机器、仪器电路出现故障，应及时告知甲方派人修理。
12.食品质量
（1）菜做出后，放置备餐间保温，保证开餐前饭菜温度在30度以上；
（2）保证每餐餐饮结束时，至少有三道菜品，两种主食；
（3）不允许销售剩饭剩菜。
13.厨房管理
（1）严格执行食品卫生法和规章制度，认真履行岗位卫生职责；
（2）搞好个人卫生，穿戴清洁工作帽、双手洗净消毒后上岗；
（3）生食和非食品不得进入熟食间，解切分盘熟食时戴口罩；
（4）不得在熟食间吃饭、聊天、抽烟和做其他有碍卫生的事；
（5）刀具、砧板、秤等工作器具用前消毒，用后洗净保洁。
14.餐饮安排
（1）专职厨师每日负责，保证原材料新鲜，口味适中，并根据用餐人员要求及时更新，变换口味；
（2）准时开餐，保质，保温，保量，专人打饭，菜，汤；
（3）以每日不同菜品的原则，制定每周食谱，并根据季节变化适当更新。
15.厨房管理规范
每天擦洗油烟机，风机等机电设备；每日保持各种钢制设备本色，无任何污油污渍；每日保持水电设备设置操作规范，收尾清场专人负责；保护地面，墙面等，避免人为损坏；规范操作炉灶，微波等电气设备。
九、食堂管理服务费组成、计取及报价
1.食堂管理服务费组成
餐饮管理服务费系指乙方为甲方提供餐饮服务而聘用的管理人员和服务人员所需的费用，包括但不限于人员工资、社会保险和按规定提取的福利费、加班费、服装、交通、健康体检费等费用及管理费（包括乙方的利润、质检、培训等运营支持费用）和法定税费。如乙方不履行或不完全履行本条款规定，则承担由此引发的全部法律责任。
2.食堂管理服务费测算依据
近3年平均工资（含社会保险及福利费）。见下表：

食堂岗位人工成本情况测算表（食堂）
单位：元
岗位近3年平均工资社会保险福利费年人均人数总计
岗位
工资业绩
奖金综合绩
效奖金加班
工资小计养老
（20%）医疗
（7%）失业
（1.5%）工伤
（1.9%）大额医疗小计健康
体检健康证
办理节假日
福利通勤费劳保费防暑
降温小计
公司：厨师长
厨师
主食
改刀
带班长
服务员
公司食堂合计33*******
分公司：厨师长
厨师
主食
改刀
带班长
服务员
分公司食堂合计48*******
食堂合计81*******

3.报价原则
1.除非采购文件中另有规定,报价价格是指采购文件中说明的全部工作内容的报酬。
2.管理服务单位应根据甲方要求的服务范围、服务质量、合同条款规定的付款方式及奖罚措施报价,报价中还应充分考虑到以下因素；
（1）甲方只免费提供办公用房，并尽可能为其生活、工作提供方便；公司食堂及分公司食堂工作人员均可乘坐甲方租赁通勤车（霍林郭勒市星火公交有限责任公司）上下班（费用已含在定编人员工资总额内），甲方协助乙方办理通勤卡。
（2）甲方已有部分检测检验工具及设备，不足部分由乙方自备；
4.报价价格
1年总投标报价为人民币（大写） 元整（￥ 元）
注：此处不填写报价，报价单独密封现场竞争谈判时拆封。
食堂管理服务费报价书格式详见附件3。
5.合同价格调整的方式
（1）今后国家有关取费标准发生调整时,将不导致管理服务费合同价格的变化。
（2）本服务项目实施过程中如服务范围发生变化时,对合同价款进行调整（另行签订补充协议）。
6. 工资发放
（1）为甲方提供食堂服务的81人转为乙方用工人员后，原则上工资（含社会保险、福利费）已近3年平均工资发放。
（2）乙方对用工人员进行考核的费用（综合绩效奖金），乙方不得截留，全部用于员工的奖励与考核。
（3）缺员补充的人员工资（含社会保险、福利费）请乙方自行考虑，但含在合同总价中。
十、食堂管理服务费支付及结算
1.支付
（1）甲方向乙方按约定的标准支付餐厅管理服务费费，乙方按本合同约定的服务内容和标准提供服务 。
（2）餐厅管理费价款按月支付,即每月25日前甲方向乙方支付上月合同价款（乙方提供合规发票）。
2.结算方式
（1）费用的结算按照月度进行，在对食堂工作综合考核的基础上，按照月度工作人员出勤情况进行支付。
签订合同前，中标的服务单位缴纳履约保证金

（履约保证金5万元），保证金在合同结束后无息一次性返还。
安全保证金收取：按照《内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司外包项目安全管理实施办法》要求对外包项目实施单位收取安全保证金。
签订合同前，中标的服务单位缴纳安全保证金金额为2万元，未发生安全事故（或安全事件）时，安全保证金在合同结束后无息一次性返还。如发生安全事故（或安全事件）时，甲方有权全部扣除或部分扣除安全保证金。
（2）费用结算：
每月结算金额=合同总价/合同约定期限（月数）-考核扣减费用
每月10日前，乙方每月须向甲方提交员工的考勤、考核表，根据考核结果，乙方向甲方提供上月服务费完税发票、为甲方服务的人员领取上月工资的工资表，甲方于每月25日前结算上月本合同款。
每月10日前，服务单位反馈相关岗位员工上月工资发放明细（包括员工本人签字）并对乙方工作人员进行公示，服务单位员工无异议方可结算当月食堂服务费用，否则不予结算。如乙方拖欠、克扣工资，则甲方将在支付乙方下月费用时等额予以扣回。
十一、服务期限
从合同签订日期起暂定12个月。服务期限内，根据双方意愿续优先签下一年服务合同。
十二、服务大纲
合同签订后，乙方需针对食堂管理服务项目提供服务大纲。服务大纲包括但不限于以下内容:
1.管理服务理念和目标
结合本项目的规划布局、建筑风格、硬件设施配置、使用性质特点和采购文件第五条委托管理内容的具体要求，提出后勤管理服务定位、目标。
2.项目管理机构运作方法及管理制度
编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法目录。
3.管理服务人员配置
根据后勤管理服务的内容、标准和本项目实际情况拟配置各岗位人员的具体情况。
4.根据后勤管理服务的内容、标准制定的后勤管理服务方案
5.后勤管理的应急措施。
十三、违约
乙方签订合同后不准转包，也不准委托他人代为经营，乙方在合同期内，不得擅自终止合同，否则视为违约。乙方违约，甲方有权终止合同，乙方合同履约保证金一律不予退回。
1.甲方不履行本合同约定的义务，乙方可要求甲方履行，由此造成的损失，甲方应承担相应的责任。
2.甲方违反合同的约定，未能按时如数支付管理服务费的，应按每日千分之三的标准向乙方支付违约金，并应于十五日内补交费用。
3.乙方违反合同的约定，未能按时移交设施、设备及资料或者拒不退出食堂管理区域的，应按已付员工餐厅管理费总额的千分之三每天的标准向甲方支付违约金，并应于五日内补交费用。
4.如乙方或者乙方员工擅自向第三方泄露甲方商业秘密的，乙方承担经济损失赔偿责任。
5.乙方须教育培训所属工作人员要严格遵守甲方相关规章制度，否则造成的人身、设备等安全事故责任及财产损失由乙方自负。
6.乙方因自身原因达不到本合同约定的服务质量，甲方有权进行考核并处罚，罚款可从管理服务费中扣除。乙方服务品质超出本合同约定的服务质量，甲方也将给予表扬和奖励，具体考核细则见附件（可根据实际情况，双方协商补充内容），本合同签定后执行。
7.双方约定，因乙方原因出现以下情况所致的损害，由乙方负责并承担相应赔偿责任，甲方并有权单方确定是否终止本合同：
（1）因乙方原因发生食物中毒事故，给就餐人员造成身体损害；
（2）因乙方疏于管理，造成甲方重大经济损失的；
（3）连续两次甲方40%以上职工代表认定乙方餐厅管理服务不符合约定标准的。
8．因乙方管理不善或管理失职而导致的盗窃事件，给甲方造成经济损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。一旦经国家公安机关认定为重大安全盗窃事件的，甲方则有权力终止本合同。
9.双方约定，以下条件下所致的损害，可构成对乙方的免责事由：
（1）因不可抗力而导致的中断服务或物业价值的贬损；
（2）因甲方本身固有的瑕疵造成的损害；
十四、行政处罚
甲方委托经营管理食堂期间，因乙方的责任受到上级及行政主管部门处罚，费用及责任由乙方负责，并按意见整改（乙方必须及时如实向甲方汇报处罚情况，不得隐瞒谎报处罚内容。）
十五、争议的解决
合同在履行中如遇争议，双方可以通过协商解决，协商不成的，甲、乙双方同意向霍林郭勒市人民法院进行诉讼。
十六、合同

第四章 评审办法
一、评审依据
1.评审依据：询价谈判小组以采购文件和报价文件为评审依据。
2.根据《内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司采购工作管理办法》及相关法律、法规，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。
二、评审办法
1.询价谈判小组应当从质量和服务均能满足询价采购文件全部实质性响应要求的供应商中，按照经评审的最低价推荐成交候选人。
2.当最后报价相同时，同相同报价的供应商进行要进行二次谈价。
三、成交候选人推荐原则
（1）采购人应当确定询价谈判小组推荐最低价成交候选人为成交供应商。
（2）排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者询价采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商或另行组织询价采购。

第五章 报价文件格式
封面格式：

项目
报价文件

项目编号：

报价文件
递交人（公章）：

递交人法定代表人
或其委托人（签字）：

年 月 日

1.报价函（格式见附件）（必须提供）
报 价 函 （格 式）
致: 内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司
我方已全面阅读和研究了内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司及扎哈淖尔分公司食堂委托管理服务项目采购文件，并经过现场踏勘，澄清疑问，充分理解并掌握了本项目采购的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受采购文件及其全部条件，并按此确定本项目采购的各项承诺内容。
1年总投标报价为人民币（大写） 元整（￥ 元）。
投标报价费用组成表
标包一：内蒙古霍煤鸿骏铝电公司院内食堂（2个）
序号年度单位数量月度费用
（元）合计（元）备注
1第一年月12xxxxxxxx

标包二：内蒙古霍煤鸿骏铝电公司扎哈淖尔分公司院内食堂（3个）
序号年度单位数量月度费用
（元）合计（元）备注
1第一年月12xxxxxxxx　

管理服务单位 ： -------------------------------（全称、盖章）
法定代表人：---------------------------------（姓名、签字）
委托代理人：---------------------------------（姓名、签字）
地 址：
电 话： 传 真：
邮 编： E-mail：
日 期：-------------- 年 -------- 月 ------- 日

投标报价费用组成表（单位：元）
标包一：内蒙古霍煤鸿骏铝电公司院内食堂（2个）
序号类别项 目计算依据金额
（1年）备注
1工资服务人员（含补充人员）
2利润管理酬金
3其他费用除工资及利润外
4税金税率计税基础=税率*计税基础提供详细的税金计算依据
4.1
4.2
4.3
………
税金小计
总 计=1+2+3+4

标包二：内蒙古霍煤鸿骏铝电公司扎哈淖尔分公司院内食堂（3个）
序号类别项 目计算依据金额
（1年）备注
1工资服务人员（含补充人员）
2利润管理酬金
3其他费用除工资及利润外
4税金提供详细的税金计算依据
4.1税率计税基础=税率*计税基础
4.2
4.3
………
税金小计
总 计=1+2+3+4

管理服务单位 ： -------------------------------（全称、盖章）
法定代表人：---------------------------------（姓名、签字）
委托代理人：---------------------------------（姓名、签字）
地 址：
电 话： 传 真：
邮 编： E-mail：
日 期：-------------- 年 -------- 月 ------- 日

2.供应商相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反两面复印件（必须提供）

3.授权委托书
授权委托书（格式一）
致： XXXX（采购人名称）

我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工 （姓 名）以我公司名义参加 （项目名称及项目编号） 项目的报价活动，并代表我方全权办理针对上述项目的报价、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签字事项负全部责任。
授权委托代理期限：从 年 月 日起至 年 月 日止。

代理人无转委托权,特此委托。

我已在下面签字，以资证明。

供应商（公章）：

法定代表人（负责人）签字或盖章： 　　 年 月 日

附：委托代理人有效的身份证正反两面复印件

4.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供）

声 明
致： XXXX（采购人名称）

我（公司）郑重声明，在参加贵公司采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

供应商（公章，自然人除外）：

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人
签字或盖章（属自然人的应在签名处加盖食指指印）：

日 期：

5.供应商的保证金交纳证明复印件（如有）；

6.供应商的法人或者其他组织营业执照等证明文件（必须提供，自然人除外）；
注：①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。②如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。

7.供应商有效的组织机构代码证复印件（必须提供，已经取得“三证合一”的或为自然人的除外）。

8.供应商的税务登记证复印件（供应商为从事生产经营的纳税人必须提供，已经取得“三证合一”的或为自然人的除外）；

9.报价人近3年通过中介审计的有效财务审计报告复印件（如有，请提供）

10.报价人近3年以来具有同类服务业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的合同为准，并能清晰反映所服务名称、金额）（如有，请提供）；