第一章 招标公告

西南油气田分公司重庆气矿2024年集气管道定期检测（检测）招标公告

招标编号：ZY24-XN330-FW1534-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司重庆气矿2024年集气管道定期检测（检测）已由西南油气田分公司重庆气矿批准建设，项目业主为西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司重庆气矿2024年集气管道定期检测（检测）。

2.2 项目概况：按照完整性管理要求，掌握防腐层绝缘性能总体状况，查找防腐层破损点，有必要对重庆气矿万州、大竹等2个作业区171条内部集输管道共计889.574km进行定期检测及评价，并根据土壤环境、管道建设年限等对检测中发现的破损点进行开挖验证，消除管道隐患，降低管线运行风险，提高阴极保护效果。

本项目以重庆气矿下达的《关于下达重庆气矿2024年集气管道定期检测费用的通知》（重矿预便（2024）22号），资金来源为建设单位上级拨款。招标人为西南油气田公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标, 资格审查方式采用资格后审。

项目估算金额：289.57万元（不含税，其中检测费为276.93万元；青苗赔偿暂定12.64万元，在控制价范围内据实结算）。

2.3 招标范围：1.招标工作量

（1）管道资料收集与审查、预评价171条，长度889.574km。

（2）管道宏观检查：包括管道走向埋深检测889.574km，露管、浮管调查889.574km，地面装置调查889.574km，管道防护带调查889.574km，地面泄漏情况检查889.574km，水工保护设施调查889.574km，穿跨越调查889.574km，地区等级核实889.574km，基础信息采集*****处。

（3）管道防腐层检测：漏损点检测889.574km，防腐层绝缘电阻率检测889.574km，漏损点RTK定位889.574km，管道埋深检测*****处，GPS坐标采集8895处。

（4）管道腐蚀环境检测：土壤电阻率测试20处，管地电位测试383处，杂散电流干扰源调查889.574km，交流/直流杂散电流测试17次。

（5）管道阴极保护有效性检测：通电电位测试820处，断电电位测试820处，密间隔电位测试82km，阳极地床测试25处，恒电位仪运行情况调查测试25台，管道阴极保护故障排查82km，电绝缘性能测试274处。

（6）腐蚀防护系统综合评价:腐蚀防护系统评价889.574km

（7）开挖直接检测：管道开挖探坑检测383处，开挖及恢复土石方量4734m3（土石淤泥比为7:2:1），施工排水383m3，青苗赔偿7660m2，临时占地7660m2，防腐层剥除65m2，防腐层外观检测383处，电火花检测383处，防腐层测厚检测4596处，结构检测171处，剥离强度（粘接力）检测171处，管道壁厚测试*****点，粘弹体恢复130m2，外护带恢复330m2。

（7）无损检测：射线检测照片12张。

（8）剩余强度评估383处。

（9）分报告印刷171套，主报告印刷及图片光盘3套，报告评审1次。

标段划分：不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：289.57万元 （其中检测费为276.93万元；青苗赔偿暂定12.64万元，在控制价范围内据实结算，青苗赔偿费不参与报价，只对检测费报价）

上述控制价不含税，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：重庆市境内。

2.6 服务期限：甲方通知之日起240个日历日。

2.7 服务要求： 符合主要技术要求或技术方案要求，具体详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。

通过初评，剩余3名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐排名前3的为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田业务保障部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标、本项目不允许分包、不允许代理商投标。

*3、投标人资质要求：

*3.1投标人须具有有效的国家市场监督管理局（原国家质量监督检验检疫总局）核准的《特种设备检验检测机构核准证》。需提供证书影印件。

*4人员资格和要求：

有人员要求，人员要求：

*4.1项目经理1人：2021年1月1日至今主持完成过长输或集输埋地管道定期检验的业绩不少于500km，承诺本项目服务期间不担任其他项目项目经理。

*4.2技术负责人1人：2021年1月1日至今参与完成过长输或集输埋地管道定期检验的业绩不少于500km，承诺本项目服务期间不担任其他项目技术负责人。

*4.3无损检测人员：须具有质监局颁发的有效的无损检测资质人员(含RT、UT、磁粉)（无损检测人员可1人同时具备或多人满足资质要求），提供有效的证明文件。

备注：项目负责人和技术负责人不能兼任，业绩证明需提供合同扫描件（必须包含检测范围页、合同签署页）和能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限，自证的无效）；并提供以上人员投标人为其缴纳的近6个月（2024年3月-2024年9月）社保缴纳证明文件影印件，同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

*5.机具设备要求：无要求。

*6.业绩要求:

2021年1月1日起至投标截止日止完成埋地管道定期检验的业绩不少于800km。投标人需提供合同扫描件（必须包含检测范围页、合同签署页）和发票，并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限，自证的无效）。

*7.财务要求：

7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供财务证明资料：投标人需提供2023年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若投标人为事业单位，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：法律法规规定的其他行为。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

以上条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年12月4日至 2024年12月9日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月25日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每项目3.5万元。

6. 发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年12月4日