单一来源公示

采购单位：静安区规划和土地管理局（本部）

采购项目名称:静安区第二次全国地名普查

政府采购编号：2016-61051

采购内容：

该项目以静安区为地名普查范围，主要工作内容包括调查地名基本情况、规范地理实体名称、设置地名标志、开发和应用普查成果、建立地名普查档案等。

采购预算金额：*******（国库资金：*******；自筹资金：；）

供应商：上海市测绘院

供应商地址：上海市武宁路419号

提供的货物或服务说明：

2016-2018年《静安区第二次全国地名普查》项目（以下简称本项目）是上海市静安区规划和土地管理局为积极响应国家和上海市第二次全国地名普查工作要求而批准实施的项目，需要按周期要求高质高效完成。

单一采购理由：

由于本项目体系庞大、技术要求严格、时间紧任务重，要求2016年底完成普查基本任务的80%，推进过程中需严格执行地名普查工作的若干安全保密要求等，同时地名普查工作用图、地名普查成果图、地名图集（册）等地图的编制工作以及地名管理与发布应用系统的功能实现需要大量基础地理信息数据支撑，承建单位需要具有涵盖地图编制和地理信息系统工程等专业范围的测绘资质和完备的质量控制体系，并具有上海市域范围相关普查工作经验。为确保项目成果输出和资金使用效能，希望通过单一来源采购的方式，委托上海市测绘院来完成，理由如下： 1. 上海市测绘院丰富的基础地理数据 上海市测绘院是承担上海市基础测绘的唯一单位，有最丰富、最全面的上海市基础地理数据，包括各比例尺基础地形数据、遥感影像数据库、上海市公开版地图数据库、第一次全国地理国情普查数据、三维城市模型数据等。 2. 上海市测绘院基础地理数据兼具现势性和历史性 上海市测绘院有完整的能够满足社会应用需求的基础地理信息数据生产更新维护体系。目前1:500中心城区、1:1000城乡结合部及郊区城镇等区域、1:2000全市范围基础地理矢量地形数据库，其更新周期分别为半年一次、一年一次及两年一次。影像数据更新周期为一年两次。同时其历年航空影像包括1948年、1979年、1994年、2006年等众多年份，为历史地名的深入调查提供了数据支撑。 3. 上海市测绘院丰富的项目经验 上海市测绘院在数据库建设、系统开发及地图编制等方面有着丰富的经验，并为多项类似的普查项目提供基础地理信息和技术支撑，如人口普查、经济普查、水利普查等。 4. 上海市测绘院完善的安全保密制度 上海市测绘院是重点保密单位，有完善的保密制度与措施，对涉密文件的使用、保管、回收和销毁均有明确的规定。在人员管理上，对所有入职人员进行岗前保密培训，定期开展保密教育和监督检查，并按照有关规定签订保密承诺书。其完善的安全保密制度和职工良好的职业素养为本项目符合《上海市第二次全国地名普查技术规程》保密要求奠定了坚实的基础。

公示起止时间：2016-11-22至2016-12-01

任何供应商、单位或个人对此单一来源采购方式有异议，可以在本公示期内将书面意见反馈给采购单位，并同时抄送相关财政部门。

专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

同意

专业人员的姓名：刘方京、潘国荣、刘瑞麟

工作单位：上海市市容环境卫生水上管理处、同济大学、上海建科院

职称：高级工程师、教授、高级工程师