广安区“天网”三期城南新增点位建设及租赁招标公告
广安区“天网”三期城南新增点位建设及租赁招标公告
广安市公共资源交易中心广安区分中心（采购代理机构）受广安市公安局广安区分局（采购人）的委托，拟对广安区“天网”三期城南新增点位建设及租赁采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：广区采GQC[2016]163号
二、招标项目：广安区“天网”三期城南新增点位建设及租赁采购项目
三、资金来源：
1、财政资金。
2、采购最高控制价（租赁期限为五年）：1190.00万元
四、招标项目简介
（具体详见招标文件第五章，可在四川政府采购网上下载）。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
5、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
六、报名及招标文件获取：
凡有意参加投标者，请于 2016年11月3日13时00分（北京时间，下同）至2016年11月10日16时30分，登录广安公共资源交易网（网址：http://www.gasggzy.com/)，点击“投标登录” 进入广安公共资源电子交易平台报名获取招标文件，并打印报名回执，招标人不提供其他任何招标文件获取方式。投标资格不能转让。报名获取招标文件的依据，以《广安公共资源交易网》提供的报名获取招标文件情况汇总表为准。未按照本项规定的方式、时限报名获取招标文件的，其投标将被拒绝。
备注：具体操作流程，详见“广安公共资源交易网-下载中心-广安市公共资源交易网投标单位操作手册-广安市系统供应商操作手册”，请按说明操作，否则责任自负。
七、投标开始时间、投标截止时间和开标时间
1、投标开始时间：2016年11月23日13：30（北京时间）。
2、投标截止时间：2016年11月23日14：00（北京时间）。
3、开标时间：2016年11月23日14：00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、投标、开标地点：广安市公共资源交易中心广安区分中心开标室（一）
评标地点：广安市公共资源交易中心广安区分中心评标室（二）
九、联系方式
采购人：广安市公安局广安区分局
联 系 人：吴先生
联系电话：****-*******
采购代理机构： 广安市公共资源交易中心广安区分中心
地 址：广安市广安区北辰大道138号
邮 编：638000
联 系 人：向先生、张女士
联系电话：****-*******
2016年11月1日
第二章投标人须知
一、投标人须知附表序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
1 | 采购最高控制价 | 采购最高控制价（租赁期限为五年）：1190.00万元 |
2 | 采购方式 | 公开招标 |
3 | 评标方法 | 综合评分法 |
4 | 投标保证金 | 金额：大写：伍万元整（小写：50000.00元）； 投标保证金到账截止时间：2016年11月10日16：30，请登录广安公共资源交易网（网址：http://www.gasggzy.com/)，点击“保证金缴纳虚拟子账户信息”缴纳投标保证金，采用其他方式缴纳的投标保证金无效。必须以公司账户转出，个人名义转款无效。（投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以《广安公共资源交易网》提供的投标保证金缴纳情况汇总表为准）。未按照本项规定的方式、时限缴纳保证金的，视为保证金缴纳无效（账户信息请在业务管理栏“保证金缴纳虚拟子账户信息”模块中查看。注意：1、投标人在缴纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确；2、相关项目保证金虚拟子账户信息，只有通过“广安公共资源交易中心”会员系统报名后，才能进行查看）。 |
5 | 投标人对招标文件 提出质疑的时间 | 获取采购文件之日（即报名成功之日）起七个工作日内以书面形式提出。 |
6 | 构成招标文件的其他 文件 | 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。招标澄清和更正全部通过网络送达，在投标截止时间前，请所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载更正公告造成的后果自负。 |
7 | 履约保证金 | 金 额：合同总金额的10% 交款方式：现金或转账 收款单位：广安市公安局广安区分局 交款时间：合同签订前交采购人 |
8 | 注意事项 | 投标人报名后未按时参加投标导致无法开标，给招标采购单位造成的经济损失在其投标保证金中扣除。 |
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市公安局广安区分局。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广安市公共资源交易中心广安区分中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。
三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（五）招标项目技术、商务及其他要求；
（六）评标办法；
（七）合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，在四川政府采购网、广安公共资源交易网上发布更正公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府采购网、广安公共资源交易网上发布更正公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。
8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标本次政府采购活动不接受联合体投标。
13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写 “投标函”及“分项报价明细表”。本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）报价原则：投标人根据第五章产品质量要求和招标技术参数要求自报产品品牌、型号。报价含租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。本次报价为一次性报价，投标人有效总额报价不得高于采购最高控制价，否则该报价视为无效报价，无效报价不参与评审。
（4）投标人须按照本招标文件第五章采购品名、数量、技术参数内容要求依序分项编制编制开标一览表、投标产品分项报价明细表和投标函总额报价。
14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品技术参数表；
（3）产品验收标准和验收方法；
（4）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。
（5）投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）复印件、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)复印件；
（3）投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件；
（4）非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件；
（5）投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件；
（6）投标保证金缴纳凭证复印件；
（7）投标人经审计的2015年年度财务报表（成立不足一年的新公司提供近两个月的财务报表）；
（8）投标人类似项目业绩有关的材料；
（9）产品质保及售后服务承诺相关材料。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺；
（10）按本项目综合评分明细表的标准提供的相应证明材料；
（11）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金16.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额（无息）退还；中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内凭采购单位出据的履约保证金缴款依据复印件全额（无息）退还。
16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后投标人中途放弃投标或要求撤回投标文件的。
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）在采购人确定中标人以后放弃中标资格的；
（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
（7）投标文件弄虚作假，虚假响应招标文件的。
17．投标有效期17.1投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本一份、副本四份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”文件袋内的内容应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4投标文件正本和副本编制目录并逐页编码，必须胶装装订成册，禁止使用活页（活页装订视为无效投标）。
18.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章，法人代表的签字可用具有法定效力的签字章，且须做到投标文件内容完整。
18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
20．投标文件的递交20.1投标人应按本章第四条投标文件要求作出对应响应，并在招标文件规定的投标截止时间前，投标单位法定代表人持身份证原件或授权代表持法定代表人授权书原件及身份证原件将投标文件按规定密封后送达投标地点。对投标人员身份不能确认的或在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。
20.2本次招标不接受邮寄的投标文件。
21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
22.7开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:
（1）未单独提交开标一览表的；
（2）单独提交的“开标一览表”均未按格式要求签字、盖章。
23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清，记录人作好开标记录。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
25. 签订合同25.1 中标人在收到采购代理机构发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同副本各送一份至财政局采购管理股及采购代理机构备案。
26. 合同分包
本项目拒绝合同分包形式履行合同。
27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28. 履约保证金
28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
29. 履行合同
29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30. 验收
中标人与采购人应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
八、合同价款32.付款方法和条件：由中标人建设维护维修，政府租用的方式；租期5年。付款按租用5年价格总额，每年摊算，分期支付的方式。
九、质疑和投诉
33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。
34. 《政府采购法》第五十四条规定：采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。根据采购代理机构与采购人签订的“广安市广安区政府集中采购委托代理协议书”，本项目的技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）由采购人负责。供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人按规定作出答复。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函
__________________（采购代理机构名称）：
我方认真审阅并全面研究了 “”项目招标文件（招标编号），所有事项、格式、条款和规范要求等资料后，决定参加贵单位组织的本项目投标，表示完全接受该招标文件所有内容，无论是否中标，均不会对招标文件内容提出质疑和投诉。如能中标，我们将按照招标文件、投标文件和合同条款履约。
我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，总投标报价人民币
元（大写：）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。并愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
6、我方承诺本项目投标文件的有效期为开标后60天。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话： 传 真：
日 期：
二、法定代表人授权书
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：
注意：法定代表人授权书原件贰份（法定代表人参加不需提供），其中一份装入投标文件正本，复印件装入副本。另一份随身携带，在递交投标文件时随同法定代表人或授权代表身份证原件递交给投标文件接受人进行投标身份确认。
招标编号
采购项目
序号 | 项目名称 | 制造商家及规格型号 | 数量 | 投标单价 （元） | 投标总价 （元） | 交货时间 | 备注 |
报价合计（元）：大写： ；小写： 元 | |||||||
注：此表可以相同格式进行扩展。报价应是最终用户验收合格后的总价，包括租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投
四、分项报价明细表
采购编号：
采购项目：
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价 | 金额 | 备注 |
分项报价合计（元） | ||||||||
注：1、此表可以相同格式进行扩展。投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”、“投标函”报价合计相等。
3、按招标项目及需求依序编制。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、投标人基本情况表
投标人名称 | ||||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
传真 | 网址 | |||||||
组织结构 | ||||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数： | |||||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
账号 | 技工 | |||||||
经营范围 | ||||||||
备注 | ||||||||
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
六、投标产品技术参数表
招标编号：
序号 | 货物（设备）名称 | 招标文件要求 | 投标产品技术参数 | 正负偏离 | 偏离影响 |
注：1. 此表可以相同格式进行扩展。供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。
2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将导致其投标或中标资格无效。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 完成项目质量 | 备注 | ||
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上类似业绩需提供合同复印件。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
招标编号：
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | |||
证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管 理 人 员 | ||||||||
技 术 人 员 | ||||||||
售后 服务 人员 | ||||||||
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
九、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函
__________________（采购代理机构名称）：
本公司作为本次采购项目（招标编号：广区采GQC[2016]163号）的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
本公司对上述承诺的真实性负责，若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果（包括取消投标中标资格、没收投标保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等活动）。
承诺人（投标人）名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
注：承诺函必须按照格式要求签字、盖章，否则作无效投标处理。
__________________（采购代理机构名称）：
（制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在。
（被授权公司名称）是在.
（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。
（制造商家名称）授权（被授权公司名称）为我方制造的产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加广区采GQC[2016]163号“” 项目的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。
作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称： （盖章）
授权单位法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附：授权销售产品清单
日期：年 月 日
注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。
第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、《税务登记证》副本 (国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
5、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
6、投标保证金缴纳凭证复印件。
7、法定代表人授权书原件（法定代表人参加不需提供）。
8、法定代表人和授权代表身份证复印件。
注意：以上要求投标人提供的资格证明文件为复印件的加盖投标人印章（鲜章），上述2－3条资格、资质性要求证明文件原件随身携带，供评审小组必要时查验，评审查验时投标人不能提供原件造成的评审误差，概由投标人负责；复印件分别装入投标文件正、副本。
第五章 招标项目技术、商务及其他要求
1、技术方案
1.1 项目现状
广安区已建成高清监控点位658个（城北418，城南240），已实现已建点位的接入、管理和存储，已建成图综平台（包括共享平台和联网平台），可实现天网监控的实时查看和历史调阅，本项目增加274个带wifi探针的高清摄像机、6个高点高清监控摄像机统一接入已建成的视频综合管理平台，新增一套存储系统对本次新建摄像机进行存储及管理。
1.2 建设依据
平台建设严格遵循以下各标准规范和文件要求：
1. 《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公安部）
2. 《公安部关于进一步加强社会治安防控体系建设的指导意见》（公通字[2011]37号）
3. 《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》（公科信[2010]30号）
4. 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）
5. 《四川省公安视频图像信息联网与共享总体技术方案》（四川省）
6. 《四川省公安机关监控报警工程建设与验收试行规范》（四川省）
7. 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
8. 《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）—视频接入部分》（公科信[2011]5号）
9. 《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T25724）
10. 《公安指挥通信系统建设总体方案》（公安部）
11. 《安全技术防范工程标准》（公安部）
12. 《安全防范工程程序与要求》（GAT75-1994）
13. 《安全防范系统验收规则》（GS308-2001）
14. 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）
15. 《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）
16. 《公共场所监视电视系统设计规范》（DBJ08-16-90）
17. 《防盗报警中心控制台》（GB/TI6572-1996）
18. 《会议电视系统工程设计规范》（YD5032-2004）
19. 《会议电视系统工程验收规范》（YD033-2004）
20. 《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规》（GB/T16858-1997）
21. 《中国公众多媒体通信网网络管理规范》（YDN075-1998）
22. 《视频安全监控系统技术要求》（GB/T367-2001）
23. 《报警图像信号有线传输装置》（GB/T6677-1996）
24. 《计算机信息系统安全保护等级划分规则》（GB17859-1999）
25. 《计算机信息系统安全等级保护管理要求》（GAT388-2002B）
26. 《城市警用地理信息分类与代码》（GA/T491-2004）
27. 《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T493-2004）
国家颁布的相关法律、法规、规定等。
1.3 项目概述
1.3.1 设计原则
广安区天网监控系统建设项目是集安全防范、计算机应用、网络通信、视频压缩传输、访问控制等高新技术为一体的庞大系统，是总体投资大、技术要求高、涉及用户广、链接环节多的系统工程。因此，科学规划技防网络、整合社会技防资源，构建统一的视频图像信息综合应用平台，实现视频监控信息的充分级联与共享，为应急系统提供可视化图像资源。
广安区天网监控系统建设的总体设计和实施，应以“前瞻性、可靠性、系统性、开放性、互通性、应用性、安全性”为基本原则。
1.3.2 设计依据
广安区天网监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：
本设计将依据和参照以下的设计规范和要求进行：
? 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181
? 《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》GB/T 25724
? 《安全防范工程技术规范》GB 50348-2004
? 《建筑物防雷设计规范》GB 50057-94
? 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB 50343-2004
? 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB 50198-94
? 《电子计算机机房设计规范》GB50174-93
? 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》GB/T 17963
? 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB 50169-92
? 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB 50168-92
? 《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194-93
? 《建筑内部装修设计防火规范》GB 50222-95
? 《智能建筑设计标准》GB 50314-2000
? 《建筑及建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2000
? 《工业企业通信设计规范》GBJ42-81
? 《电气安装工程施工及验收规范》GBJ232-90，92
? 《电子计算机机房设计规范》GB50174-93
? 《电子计算机场地通用规范》GB/T2887-2000
? 《计算站场地安全要求》GB9361-88
? 《工业企业通信接地设计规范》GBJ79-85
? 《质量管理体系要求》GB/T 19001-2000
? 《管道与通道工程设计规范》GB 50373－2006
? 《城市监控报警联网系统技术标准》（系列标准）GA/T 669-2008
? 《城市监控报警联网系统合格评定》（系列标准）GA/T 793-2008
? 《城市监控报警联网系统管理标准》（系列标准）GA/T 792-2008
? 《安全防范工程费用预算编制办法》GA/T 70-2004
? 《安全防范系统通用图形符号》GA/T 74-2000
? 《入侵报警系统技术要求》GA/T 368-2001
? 《出入口控制系统技术要求》GA/T 394-2002
? 《视频安防监控系统技术要求》GA/T 367-2001
? 《安全防范系统验收规范》GA 308-2001
? 《IP网络技术要求-网络性能参数与指标》YD/T 1171
? 《民用建筑电气设计规范》JGJ/T 16-92
? 《电子计算机机房施工及验收规范》SJ/T30003-97
? 《市政工程勘察规范》CJJ56-94
? 《通信工程建设环境保护技术规定》YD5039-97
? 《通信工程电源系统防雷技术规定》YD5078-98
? 《通信电源设备安装工程验收规范》YD5079-99
? 《本地通信线路工程设计规范》YD5137－2005
? 《本地通信线路工程验收规范》YD/T5138－2005
? 《核心网用光缆－层绞式通信用室外光缆》YD/T 901-2001
? 《本地网通信线路工程验收规范》YD5051-97
? 《光纤配线架》YD/T778-1999
? 《SC/PC型单模光纤活动连接器技术条件》YD/T895-1997
? 《FC/PC型单模光纤活动连接器技术条件》YD/T826-1996
? 《通信光缆交接箱》YD/T988-1998
? 《光缆终端盒》YD/T925-1997
? 《城市监控报警联网系统通用技术要求》GA/T 669-2006
? 《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）；
? 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；
? 《音频、视频及类似电子设备安全要求》（GB8898-2001）；
? 《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》 (GB4793-2001)；
? 《电子计算机场地设计规范》GB50174-2000；
? 《计算站场安全要求》GB9361-1998；
? 《建筑防雷设计规范》GB50057-94；
? 《低压配电设计规范》（GB50054-95）；
? 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009；
? 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA/T832-2009；
? 《机动车号牌图像自动识别技术规范》GA/T833-2009；
? 《治安卡口现场点工程施工安全术规范》JTJ076
? 《四川省公安治安卡口缉查布控系统建设指导意见》
? 《四川省机动车缉查布控智能管理平台系统数据接入接口规范》
? ISO/IEC14496-2 MPEG4视音频编解码标准；
? 《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》；
? 还遵循国家国家及行业其他相关标准和要求。
1.3.3 建设目标
为了达到和广安区“天网”一期、二期、三期城北工程系统建设模式的兼容和延续，方案设计目标如下：
1) 以广安区公安分局为接入单位
前端图像直接接入广安区公安分局视频监控平台，在监控中心实现对前端监控的集中存储与管理，经监控中心授权，派出所分平台向监控中心调看所管辖区监控实时图像和录像。
前端监控采用高清带wifi探针摄像机，实现监控系统与网络系统的集成，视频/数据/语音合一传输，多网点、立体、分布式网络监控架构。
2) 系统的存储
根据公安部“天网”工程视频建设指导意见，存储码率按8000kbps计算，中心存储每个点位不得低于40日存储时间，预留不低于20%的冗余存储空间。承建方需提供足够容量的IPSAN及相应用的存储服务器进行存储，保证数据存储的安全性，视频图像检索要精确到秒级。
3) 报警信息的有效管理
“天网”工程视频监控安防系统除了视频监控外还要处理大量的报警信息，如何有效地将这些信息利用起来，对于及时发现处理问题至关重要。
1.3.4 建设内容
依据相关政策法规及国家和行业标准，以实际需求为导向，围绕实战应用、技术建设与工作机制等环节，统筹规划、分布实施。
1. 全区完成广安城南天网扩容建设，新建274个带wifi探针的高清摄像机,6个高点高清监控摄像机。
2. 新建30个一键报警装置。
1.3.5建设期限
本项目建设期限：90日（节假日在内）内完成，从合同签订之日起计算。合同签订后，承建方应立即制定建设方案和施工进度计划。
1.4 产品配置参数
1.4.1 道路高清视频监控系统
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
1 | 200万像素高清星光级球机 | ★1.摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸，视频输出支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于1100TVL,红外距离不小于400米。 | 套 | 274 |
2 | 开关电源 | 与200万像素高清星光级球机配套 | 套 | 274 |
3 | 220V电源避雷器 | 泄电电流不低于20KA | 个 | 274 |
4 | 监控立杆 | 1.天网监控杆件采用L杆，即倒L杆，杆件整体内外热镀锌，外表喷塑，喷塑采用灰白色设计。 2.立杆离地面高6.5m（或按前期项目立杆高度），横臂长度根据各点位情况而定（一般在3到5米之间），主杆的上口直径为0.085m,下口直径为0.13m,臂厚0.006m 。 3.横臂长度根据各个点位的具体情况而定，立杆的上口直径设计为0.085m,下口直径0.13m,臂厚0.004m，底座尺寸大小为400mm*400mm*14mm。 4.立柱为正多边锥形，立柱与横臂采用法兰联接。 5.立杆做灌筑，基础牢固，无明显晃动，强度可保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用。 6.杆体设计美观大方，表面应光洁、平整、不应有凹痕、划伤、裂缝。 7.焊接采用惰性气体保护焊或埋弧焊。无焊渣、气孔等缺陷，重要部位（特指如直杆与悬臂杆接驳处，直杆与法兰盘连体处等）的焊缝进行探伤检测。 8.防腐技术：钢管杆内外表面采用热浸锌防腐处理，镀锌层厚度≥86μm,标准参照GB2694-81中有关规定执行。 9.灯杆不起泡、龟裂、脱落现象。 10．符合GBJ135-1990，GBJ9-1990，DL/T646-1998和GB5768-1999标准。 | 套 | 274 |
5 | 室外抱杆控制箱 | 1.宽300×深400×高500，6层电镀隔板； 2.主机功耗：小于200W，系统使用电压：AC 220V±20％，50Hz 工作温度：-40℃～＋70℃，工作相对湿度：10%～95%（非凝结），大气压力：86～106Kpa。 3.具备排风、自动控温功能，具备防雷击功能。 4.绝缘电阻：系统220V带电部分和机壳间绝缘电阻不低于100MΩ；抗电：1500VDC，1分钟。 5.有防水（防护箱的背面上端应为无缝焊接）、防尘、防高温、防虫害设计，有防盗措施，防护等级为IP54，符合室外安装条件。 6.平均无故障连续工作时间(MTBF)：20000小时以上 整体结构采用拼焊结构，牢固、钢性好、牢固可靠。 7.内部空间设计合理，同时配置各种电源模块及插箱。 8.使用专用特殊门锁装置，必须使用专用工具才能开启，具备了良好的防盗、防撬性能。 | 套 | 274 |
6 | 线缆及辅材 | 与200万像素高清星光级球机配套 | 套 | 274 |
7 | 取电管道 | 定制，供电线路到每个检测设备位置处的管道施工 | 米 | 一批 |
8 | 电源线 | RVV3*1.5 | 米 | 一批 |
9 | 电费 | 每点5年费用 | 点 | 274 |
10 | 网络传输费用 | 每点5年费用（不低于10M） | 点 | 274 |
11 | 系统前端施工（含地笼浇筑） | 300mm *300mm *800mm | 套 | 274 |
1.4.2 高点监控系统
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
1 | 800万像素高清激光云台摄像机 | ▲1.视频输出支持1920×1080@30fps，1280×720@30fps，分辨力不小于1100TVL；红外距离大于1000米。 ▲2.支持37倍光学变焦。 20.具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃。 以上“★”参数必须提供公安部型式检验报告。 | 套 | 6 |
2 | 220V电源避雷器 | 泄电电流不低于20KA | 个 | 6 |
3 | 监控杆 | 1.天网监控杆件采用L杆，即倒L杆，杆件整体内外热镀锌，外表喷塑，喷塑采用灰白色设计。 2.立杆离地面高6.5m（或按前期项目立杆高度），横臂长度根据各点位情况而定（一般在3到5米之间），主杆的上口直径为0.085m,下口直径为0.13m,臂厚0.006m 。 3.横臂长度根据各个点位的具体情况而定，立杆的上口直径设计为0.085m,下口直径0.13m,臂厚0.004m，底座尺寸大小为400mm*400mm*14mm。 4.立柱为正多边锥形，立柱与横臂采用法兰联接。 5.立杆做灌筑，基础牢固，无明显晃动，强度可保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用。 6.杆体设计美观大方，表面应光洁、平整、不应有凹痕、划伤、裂缝。 7.焊接采用惰性气体保护焊或埋弧焊。无焊渣、气孔等缺陷，重要部位（特指如直杆与悬臂杆接驳处，直杆与法兰盘连体处等）的焊缝进行探伤检测。 8.防腐技术：钢管杆内外表面采用热浸锌防腐处理，镀锌层厚度≥86μm,标准参照GB2694-81中有关规定执行。 9.灯杆不起泡、龟裂、脱落现象。 10．符合GBJ135-1990，GBJ9-1990，DL/T646-1998和GB5768-1999标准。 | 套 | 6 |
4 | 室外控制箱 | 1.宽300×深400×高500，6层电镀隔板； 2.主机功耗：小于200W，系统使用电压：AC 220V±20％，50Hz 工作温度：-40℃～＋70℃，工作相对湿度：10%～95%（非凝结），大气压力：86～106Kpa。 3.具备排风、自动控温功能，具备防雷击功能。 4.绝缘电阻：系统220V带电部分和机壳间绝缘电阻不低于100MΩ；抗电：1500VDC，1分钟。 5.有防水（防护箱的背面上端应为无缝焊接）、防尘、防高温、防虫害设计，有防盗措施，防护等级为IP54，符合室外安装条件。 6.平均无故障连续工作时间(MTBF)：20000小时以上 整体结构采用拼焊结构，牢固、钢性好、牢固可靠。 7.内部空间设计合理，同时配置各种电源模块及插箱。 8.使用专用特殊门锁装置，必须使用专用工具才能开启，具备了良好的防盗、防撬性能。 | 套 | 6 |
5 | 线缆及辅材 | 与200万像素高清星光级球机配套 | 套 | 6 |
6 | 电费 | 每点5年费用 | 点 | 6 |
7 | 网络传输费用 | 每点5年费用(不低于10M) | 点 | 6 |
8 | 系统前端施工 | 套 | 6 |
1.4.3 一键式报警（30套）
序号 | 名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
1 | 一键报警箱 | １.设备应同时具有以下接口类型及相应数量： ２.设备自带摄像头应具有红外补光灯，在光照强度0.1Lx时红外灯补光距离应达到7米，便于夜晚辨认求助者 | 台 | 30 |
2 | 平台管理软件 | 1.平台提供了直观、方便、快捷、友好的人机交互界面，既能显示当前报警信息资料、处警预案，又能显示最近一段时间内既往报警条目，并对报警受理状态加以明显标识分为预处理、处理中、处理完毕，值班人员根据标识不同进行分工处理，提高处警效率。在接处警界面上，还可以方便地进行报警信息查询、统计、编辑、修改、打印等操作，并可自动计算处理报警的反应时间生成处警单。 | 套 | 1 |
3 | 基础 | 定制,C20，含接地。 | 套 | 30 |
4 | 存储服务器 | 配置CPU核心数量≥8核，主频≥2.8GHz；配置≥16G DDR3内存；配置≥3块2.5英寸300G SAS热插拔硬盘；≥4个千兆以太网卡；≥6个PCI-E；配置独立远程管理模块 | 台 | 1 |
5 | 取电管道 | 定制，供电线路到每个报警箱位置处的管道施工 | 米 | 1800 |
6 | 电源线 | 供电电源线 | 米 | 2000 |
7 | 电费 | 每点5年费用 | 点 | 30 |
8 | 网络传输费用 | 每点5年费用 | 点 | 30 |
1.4.4 存储及平台接入
序号 | 名称 | 描述 | 数量 | 单位 |
1 | 视频存储软件 | 负责将实时图像数据进行存储。支持标清、高清视频图像的并发存储和录像点播功能；支持分布式存储或集中存储任意存储策略；支持7x24小时的全天候实时存储作策略部署，或重点监控点位和关键报警事件进行冗余备份存储策略部署。支持各类磁盘阵列挂接。通过加载中间件模块，选配支持实时图像存储和历史图像点播并发码流。单套网络点播模块40M，网络录像模块320M。实现跟中心平台之间的无缝对接调用。 | 5 | 套 |
2 | 存储系统 | ★1.单设备应配置≥两颗64位四核处理器，≥8GB内存，内存支持扩展到≥128GB，需配置冗余金牌电源，支持双系统,须以公安部检测报告为准，电源需要提供照片证明。 | 5 | 套 |
3 | 结构化处理一体机 | 1.完全自主产品，要求软硬件一体机产品，采用 linux 存储专用操作系统，不接受 OEM 或联合品牌产品，需提供视频图像信息数据库软件著作权。 2.支持前端探针传感器产生的传感信息数据存储到视频图像信息数据库中。 ★3.支持分析出几个区域机具探测到的wifi终端设备信息的交集，并且能够查看分析出的wifi终端设备在这几个区域的被探测到的记录。 4.支持单/多条wifi终端设备mac地址的轨迹查询，最多支持10条轨迹同时查询。 5.支持按时间片段对无效mac轨迹信息进行合并去重处理，时间片段可配置。 ★6.支持按wifi终端设备mac查询热点信息，即该mac连过的热点信息。 7.支持列表和图形的形式显示服务器的CPU使用率、物理内存使用率、虚拟机内存使用率和硬盘使用率。 8.展示服务接口的简单描述，包括接口的名称、功能说明、输入输出参数、返回值等。 9.支持20亿级别卡口过车记录/智能结构化数据/wifi信息等结构化数据的存储；支持10亿级别车辆图片分析模型半结构化数据的存储。 | 2 | 台 |
4 | 万兆交换机 | ★1.交换容量≥9T，包转发率≥3500Mpps； | 2 | 台 |
5 | 硬盘 | 企业级6T，不低于40天存储，并预留20%的冗余。 | 240 | 块 |
6 | 服务器 | 1.标准19”机架式服务器，国产自主知名品牌，非OEM产品； | 6 | 台 |
7 | 平台接入 | 280个监控点 | 280 | 个 |
备注：以上1.4.1—1.4.4中的所有“★”号条款为必备参数，一项不满足即为无效投标。 | ||||
1.5 广安区“天网”工程总体结构
1.5.1 整体架构示意
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广安区“天网”工程整体架构示意图
1.5.2 系统特点
完美的数字化的接入
完美实现模数混合视频联网，是本方案设计的主要目标。借助于“天网”工程专用视频平台，可以构建出完整的分布式数字模拟混合式网络视频监控系统。
数字与模拟相结合的应用方案正逐渐体现出其强有力的生命力，通过光端机设备、编解码器与矩阵主机，配合专用视频平台构成核心系统，满足实时控制和快速联动响应的要求，再利用专用数据网络进行数字联网资源共享，实现海量数字存储、录像资料点播、网络远程控制、WEB访问等丰富的网络视频应用功能。
统一的资源管理
通过各级视频专用平台的级联运行，实现全网图像信息资源的统一编号、权限分配、控制调用、实时监控、存储查询、访问记录、网络检测、安全管理和显示控制等。
安全的网络传输
“天网”工程视频专网是要求极高的，网络安全性是非常高的，前端点位专网传输不低于10M。
1.6 前端监控点技术方案
1.6.1 前端监控点设置原则
前端摄像机对监控目标的图像信息采集，是监控系统的原始信号源，其定位设置、设备质量及图像可辨识度决定着整个系统的功能与性能水平。
1）前端摄像机的位置、区域及数量，应根据辖区社会治安实际情况和业务需求，经认真勘察、分析、论证后，按照公安需求，结合实际情况确定。
2）应根据被监视对象和治安特点采取全天候、多方位对目标进行实时、有效、清晰的监视。
3）前端摄像机应根据监控现场环境和监控范围合理地选择横臂方向，保证对监控区域的有效覆盖。
4）前端摄像机的选择应坚持实用、可靠，结合治安监控的需求，研究前端摄像机的点位设置、功能状况、环境适应性要求、摄像机技术要求，选择实用、可靠的摄像机，保证图像采集的质量，采集清晰、实时、实用的图像，为实战提供可靠线索和证据。
1.6.2 前端监控点接入方案
前端视频信号通过视频专网汇入到广安区公安分局现有监控平台，并通过现有平台直接写入承建方存储。
1.7 路面基础设施部分
1.7.1 L立杆图示
****************9002.jpg" width="408" height="207">
****************9003.png" width="11" height="11"> 1、底板2、加强筋3、检修孔4、锥形干5、支臂转接板6、7紧固螺钉8、避雷针9、主支臂10、加强支臂11、球机安装头
1.7.2 借杆（挑杆）
采用抱箍挑杆，安装在墙上或电线杆上，直径75--150毫米，挑出1.5--3米，无缝钢管，壁厚4毫米，镀锌喷塑。
杆件上注明钢材品牌、生产厂家、型号规格等。
1.7.3 杆件基础
****************9003.png" width="13" height="13"> 横臂一般在2.5到3米的杆件基础，开挖基础为0.6m×0.6m×0.8m；灌注基础混凝土标号C30；
****************9003.png" width="13" height="13"> 强度能保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用
****************9003.png" width="13" height="13"> C10砼垫层,垫层厚度为100mm；
****************9003.png" width="13" height="13"> 预埋件水平铁板：中板δ（厚度）=16mm ×Φ500mm，钢材质标准型号Q235；
****************9003.png" width="13" height="13"> 基础栓：＞10米横臂杆件基础选用M30×800mm；钢材质标准型号Q235；
****************9003.png" width="13" height="13"> 基础钢板上配镀锌螺丝，平光垫圈和弹簧垫圈，PVVC弯管Φ100mm×1800mm；
****************9003.png" width="13" height="13"> 焊条材料：E4303，焊丝材料：H08Mn2SiA；
1.7.4 窨井
****************9003.png" width="13" height="13"> 窨井作业范围0.8m(长)×0.8m（宽）×0.6m（深）
****************9003.png" width="13" height="13"> 井盖直径为600mm
****************9003.png" width="13" height="13"> 距井口300mm处预留直径100mm接线管
****************9003.png" width="13" height="13"> 井壁使用方砖，加水泥砂浆砌筑
****************9003.png" width="13" height="13"> 井底使用水泥砂浆磨平井底正中央预留直径100mm排水孔
****************9003.png" width="13" height="13"> 为了防止窨井渗漏，故砖缝中的砂浆应饱满，不得有通缝，缝宽为10mm，砖墙砌筑到一定的高度时采用1：2水泥砂浆进行墙体抹面，抹面厚度应大于5mm-10mm，抹面终凝后应做好潮湿养护，不得有起壳、裂缝等现象。
****************9003.png" width="13" height="13"> 井盖安放应先在砖墙顶面铺1：2水泥砂浆厚25mm，然后将盖板安放就位，盖板四周用1：2水泥砂浆坞牢。
1.7.5 线缆管敷设
所有敷设的线缆管应符合现行国家标准《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》的有关规定：
****************9003.png" width="13" height="13"> 线缆管密封好，防水性能良好。
****************9003.png" width="13" height="13"> 线缆管离地面应不小于0.5米；线缆管管口应无毛刺和尖锐棱角。
****************9003.png" width="13" height="13"> 过路管道敷设使用钢管，管壁厚度不小于2mm。
****************9003.png" width="13" height="13"> 明管敷设使用PE管，管壁厚度不小于2mm。
****************9003.png" width="13" height="13"> 在线缆敷设完成后，要对线缆进行相应的测试。对各类电源线、信号线、控制线要做相应的通断测试和绝缘电阻测试。
****************9003.png" width="13" height="13"> 铺设管道前，先在沟底敷设20-30毫米深的细沙，使沟底平软。
****************9003.png" width="11" height="11"> 将管道安放于沟内时，先使用细土填实塑料管四周，至塑料管上方50毫米，夯实。
****************9003.png" width="11" height="11"> 路面部分要求使用无机料回填至略高于原路面，并夯实。
****************9003.png" width="11" height="11"> 绿化带缆沟位置选择绿化带边沿，缆沟截面：宽200mm，深500mm。
****************9003.png" width="11" height="11"> 人行道缆沟开挖选择直线开挖，缆沟截面：宽200mm，深500mm。
****************9003.png" width="11" height="11"> 路面缆沟与行车方向垂直或平行，采取用路面切割机切割边沿后开挖的方式。
1.7.6 电缆
强电部分：电缆线使用芯线标称面积不小于1.2mm?的软铜芯、塑料绝缘、塑料护套电缆线。每根电缆线可留有1～4股备用芯线。
弱电部分：电缆线使用芯线标称面积不小于0.75mm?的软铜芯、塑料绝缘、塑料护套电缆线。每根电缆线可留有1～4股备用芯线。
电源引线：电源引线采用RVVP，线径3×4.0。
电源引线管道埋置深度大于400mm，埋设1根φ100PVC，铺设好管道后按原道路标准恢复路面。
1.7.7 接地
接地使用接地体或铜包钢接地棒。距设备杆的距离不小于3m，最大不得超过6m。
杆件安装保护地线，保护地线可使用规格为40mm×4mm以上的镀锌扁钢制作，焊接到每个钢制杆件的法兰盘上。焊接处作防腐处理。保护地线与接地体/接地棒有效连接，接地电阻小于4Ω。
设备机箱的专用接地端子与接地体/接地棒有效连接，接地电阻小于4Ω，引入设备机箱的接地线使用软质铜绞线，其截面不得小于10 mm?。
2 售后服务
2.1投标商具有软件系统开发、视频监控系统建设维护、数据资源整合等的承建能力，且在广安区辖区设立分公司，并在广安区开票纳税。
2.2对投标商投资的设备和承载网络，在合同期内由投标商提供7*24小时的服务保障及网络故障电话申报，并派驻至少2名专职技术人员到采购方实行坐班制。
2.3开展日常巡检。投标商每月定期对每个监控点的通讯效果和图像效果进行巡检，开展主动性、预防性的检查，对涉及的设备告警、性能、运行状态进行检查分析。同时核对客户的工程技术资料、电路资料、电路参数、维护路由、终端设备和内部组网等，保持客户资料的准确性和可用性，对客户端网络资源进行预警。
2.4对采购方有关维护和技术问题的服务请求，投标商应及时派专业技术维修工程师提供现场服务，进行技术调试、故障诊断和排除。
2.4.1系统及存储故障：
一级故障：主要指设备在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致网络不通或图像不能观看和存储。
响应时间：半小时；
工程师达到时间：不超过2小时；
故障解决时间：6小时。
申报故障后，如不能电话解决，工程师立即赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
二级故障： 主要指设备在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致网络或图像不能存储。
响应时间：半小时；
工程师到达时间：不超过3小时；
解决时间：8小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
三级故障： 主要指系统出现功能性的故障，但不影响整个系统的正常运行和图像的存储。
响应时间：半小时；
工程师到达现场时间：不超过4小时；
解决时间： 12小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
2.4.2传输线路故障
主干传输线路故障
主干传输线路采用主、备传输线路，当一条传输线路出现故障时，会自动切换到正常传输线路上，保证传输不中断；当主、备传输线路均中断
响应时间：半小时；
解决时间：2小时；
城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：3小时；
非城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：4小时；
备注：1、因停电、人为破坏、第三方责任和不可抗拒因素造成的系统故障、投标商不承担违约责任，但应在规定时限内解决。如投标商未在规定时间内解决，则投标商应承担违约责任。
2、响应时间、解决时间含节假日在内。
3、投标商未按合同要求及时解决故障扣减金额每季度达5万元（含5万元）以上，采购方有权终止合同。
4、经采购方发出书面整改通知书一年内达5次（含5次）以上，采购方有权终止合同。
2.5为确保工程在验收后正常运行，投标商为采购方的相关人员在工作完工前进行免费培训，内容如下：
1、系统组成及原理；2、常用的维护操作方法；3、系统实际操作技能；
2.6投标商实行备件先行制度，为保证保修期内的故障设备能及时响应服务，投标商提供5%的备品备件，以保证故障恢复的及时性。
2.7投标商有责任为采购方提出的公安监控系统扩容工作提供技术咨询。
2.8任何时间都不能降低视频监控质量标准，在不能满足采购方监控需求时中标供应商需无偿更换监控摄像头。
第六章 评标办法
1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。
2、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
3、 评标程序、
3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；
（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；
（5）招标文件规定的其他无效投标情形。
3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标文件正副本数量不足的；
（2）投标报价高于招标文件规定的采购最高控制价的；
（3）投标产品没有完全符合招标文件第五章打★号的技术、商务和其他要求的；
（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；
（5）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
评委会按资格性和符合性审查合格投标人的评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。
4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、信誉、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。
4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行编制目录、页码；
（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（4）认定的其他非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.5.2综合评分明细表
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
1 | 报价（60%） | 60分 | 以合格投标人有效总额报价最低的作为评标的基准价，其得分为满分，其他投标人投标报价得分=(基准价／投标报价)×60分（保留两位小数）。 |
2 | 技术指标（27%） | 27分 | 1.完全符合招标文件相关要求没有负偏离得22分； 2.投标产品技术指标和性能高于基本招标要求并体现出产品的质量和性能更优的,每一项得1分，最多得5分； 3.“▲”为重要参数，有不满足或未提供相关证明文件的每一项扣2分，本项得分扣完为止； 4.非“★”或“▲”为普通参数，负偏离每项扣1分，本项得分扣完为止。 |
3 | 资信认证（3%） | 3分 | 1.投标人所投的摄像机、存储设备生产厂家在2010年-2015年连续获得工信部中国电子信息百强企业认定的得1分，连续五年获得的0.5分，其它不得分。须提供相关证书，并加盖厂商鲜章。 2.投标人所选投的存储系统设备厂家有单项目20PB以上存储容量案例的加1分，须提供合同复印件，加盖厂商鲜章。 3.投标人所选的摄像机、存储设备品制造厂家连续五年入选“A&S全球安防50强”前5强的得0.5分，没入选或不提供证明材料的均不得分 4．投标人所选投的摄像机、存储设备生产厂商必须连续三年以上获得全国公安系统警用装备十佳品牌的加0.5分，提供相关的证明材料，加盖厂商鲜章。 |
4 | 财务状况（1%） | 1分 | 对投标人2015年经审计的财务报告进行评价（成立不足一年的新公司提供近两个月的财务报表），财务状况良好的得1分；一般的得0.5分；差的或未提供的不得分。 |
5 | 业绩（2%） | 2分 | 2011年以来，投标人类似项目单个合同在200个点位及以上的一个得1分，最多得2分。 |
6 | 售后服务及培训（6%） | 5分 | 投标人按售后服务承诺的培训计划，售后服务范围、措施及流程，响应时间等指标打分，全部响应的得1分，否则不得分。 具有售后服务机构的得1分；售后服务机构人员1个得0.2分，最多得3分。（提供2015年1月至今任意一季度社保证明，不提供不得分。） |
1分 | 投标人提供完整、系统的培训服务的：得1分，没有的不得分。 | ||
7 | 投标文件的规范性（1%） | 1分 | 投标文件制作规范，没有偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 |
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的有效总额报价均超过了采购最高控制价，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合总得分高低标明排列顺序。综合总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
6.2.2 招标采购单位按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
6.2.3招标人在四川政府采购网上发布招标结果，由招标人向中标人发出中标通知书。
6.2.4 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
第七章 合同主要条款（范本）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名 | 规格 型号 | 单位 | 数量 | 单价 （万元） | 总价 （万元） | 随机 配件 | 交货期 |
合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行。
五、付款方式
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之的价款；
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整；
3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；
（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
十、 附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
备注：具体内容由甲、乙双方在签订合同时平等协商确定。
招标编号：广区采GQC[2016]163号
广安区“天网”三期城南新增点位建设及租赁采购项目
招
标
文
件
广安市公安局广安区分局
广安市公共资源交易中心广安区分中心
2016年11月
广安市公共资源交易中心广安区分中心（采购代理机构）受广安市公安局广安区分局（采购人）的委托，拟对广安区“天网”三期城南新增点位建设及租赁采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：广区采GQC[2016]163号
二、招标项目：广安区“天网”三期城南新增点位建设及租赁采购项目
三、资金来源：
1、财政资金。
2、采购最高控制价（租赁期限为五年）：1190.00万元
四、招标项目简介
（具体详见招标文件第五章，可在四川政府采购网上下载）。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
5、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
六、报名及招标文件获取：
凡有意参加投标者，请于 2016年11月3日13时00分（北京时间，下同）至2016年11月10日16时30分，登录广安公共资源交易网（网址：http://www.gasggzy.com/)，点击“投标登录” 进入广安公共资源电子交易平台报名获取招标文件，并打印报名回执，招标人不提供其他任何招标文件获取方式。投标资格不能转让。报名获取招标文件的依据，以《广安公共资源交易网》提供的报名获取招标文件情况汇总表为准。未按照本项规定的方式、时限报名获取招标文件的，其投标将被拒绝。
备注：具体操作流程，详见“广安公共资源交易网-下载中心-广安市公共资源交易网投标单位操作手册-广安市系统供应商操作手册”，请按说明操作，否则责任自负。
七、投标开始时间、投标截止时间和开标时间
1、投标开始时间：2016年11月23日13：30（北京时间）。
2、投标截止时间：2016年11月23日14：00（北京时间）。
3、开标时间：2016年11月23日14：00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、投标、开标地点：广安市公共资源交易中心广安区分中心开标室（一）
评标地点：广安市公共资源交易中心广安区分中心评标室（二）
九、联系方式
采购人：广安市公安局广安区分局
联 系 人：吴先生
联系电话：****-*******
采购代理机构： 广安市公共资源交易中心广安区分中心
地 址：广安市广安区北辰大道138号
邮 编：638000
联 系 人：向先生、张女士
联系电话：****-*******
2016年11月1日
第二章投标人须知
一、投标人须知附表序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
1 | 采购最高控制价 | 采购最高控制价（租赁期限为五年）：1190.00万元 |
2 | 采购方式 | 公开招标 |
3 | 评标方法 | 综合评分法 |
4 | 投标保证金 | 金额：大写：伍万元整（小写：50000.00元）； 投标保证金到账截止时间：2016年11月10日16：30，请登录广安公共资源交易网（网址：http://www.gasggzy.com/)，点击“保证金缴纳虚拟子账户信息”缴纳投标保证金，采用其他方式缴纳的投标保证金无效。必须以公司账户转出，个人名义转款无效。（投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以《广安公共资源交易网》提供的投标保证金缴纳情况汇总表为准）。未按照本项规定的方式、时限缴纳保证金的，视为保证金缴纳无效（账户信息请在业务管理栏“保证金缴纳虚拟子账户信息”模块中查看。注意：1、投标人在缴纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确；2、相关项目保证金虚拟子账户信息，只有通过“广安公共资源交易中心”会员系统报名后，才能进行查看）。 |
5 | 投标人对招标文件 提出质疑的时间 | 获取采购文件之日（即报名成功之日）起七个工作日内以书面形式提出。 |
6 | 构成招标文件的其他 文件 | 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。招标澄清和更正全部通过网络送达，在投标截止时间前，请所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载更正公告造成的后果自负。 |
7 | 履约保证金 | 金 额：合同总金额的10% 交款方式：现金或转账 收款单位：广安市公安局广安区分局 交款时间：合同签订前交采购人 |
8 | 注意事项 | 投标人报名后未按时参加投标导致无法开标，给招标采购单位造成的经济损失在其投标保证金中扣除。 |
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市公安局广安区分局。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广安市公共资源交易中心广安区分中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。
三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（五）招标项目技术、商务及其他要求；
（六）评标办法；
（七）合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，在四川政府采购网、广安公共资源交易网上发布更正公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府采购网、广安公共资源交易网上发布更正公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。
8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标本次政府采购活动不接受联合体投标。
13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写 “投标函”及“分项报价明细表”。本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）报价原则：投标人根据第五章产品质量要求和招标技术参数要求自报产品品牌、型号。报价含租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。本次报价为一次性报价，投标人有效总额报价不得高于采购最高控制价，否则该报价视为无效报价，无效报价不参与评审。
（4）投标人须按照本招标文件第五章采购品名、数量、技术参数内容要求依序分项编制编制开标一览表、投标产品分项报价明细表和投标函总额报价。
14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品技术参数表；
（3）产品验收标准和验收方法；
（4）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。
（5）投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）复印件、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)复印件；
（3）投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件；
（4）非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件；
（5）投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件；
（6）投标保证金缴纳凭证复印件；
（7）投标人经审计的2015年年度财务报表（成立不足一年的新公司提供近两个月的财务报表）；
（8）投标人类似项目业绩有关的材料；
（9）产品质保及售后服务承诺相关材料。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺；
（10）按本项目综合评分明细表的标准提供的相应证明材料；
（11）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金16.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额（无息）退还；中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内凭采购单位出据的履约保证金缴款依据复印件全额（无息）退还。
16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后投标人中途放弃投标或要求撤回投标文件的。
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）在采购人确定中标人以后放弃中标资格的；
（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
（7）投标文件弄虚作假，虚假响应招标文件的。
17．投标有效期17.1投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本一份、副本四份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”文件袋内的内容应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4投标文件正本和副本编制目录并逐页编码，必须胶装装订成册，禁止使用活页（活页装订视为无效投标）。
18.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章，法人代表的签字可用具有法定效力的签字章，且须做到投标文件内容完整。
18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
20．投标文件的递交20.1投标人应按本章第四条投标文件要求作出对应响应，并在招标文件规定的投标截止时间前，投标单位法定代表人持身份证原件或授权代表持法定代表人授权书原件及身份证原件将投标文件按规定密封后送达投标地点。对投标人员身份不能确认的或在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。
20.2本次招标不接受邮寄的投标文件。
21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
22.7开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:
（1）未单独提交开标一览表的；
（2）单独提交的“开标一览表”均未按格式要求签字、盖章。
23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清，记录人作好开标记录。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
25. 签订合同25.1 中标人在收到采购代理机构发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同副本各送一份至财政局采购管理股及采购代理机构备案。
26. 合同分包
本项目拒绝合同分包形式履行合同。
27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28. 履约保证金
28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
29. 履行合同
29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30. 验收
中标人与采购人应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
八、合同价款32.付款方法和条件：由中标人建设维护维修，政府租用的方式；租期5年。付款按租用5年价格总额，每年摊算，分期支付的方式。
九、质疑和投诉
33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。
34. 《政府采购法》第五十四条规定：采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。根据采购代理机构与采购人签订的“广安市广安区政府集中采购委托代理协议书”，本项目的技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）由采购人负责。供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人按规定作出答复。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函
__________________（采购代理机构名称）：
我方认真审阅并全面研究了 “”项目招标文件（招标编号），所有事项、格式、条款和规范要求等资料后，决定参加贵单位组织的本项目投标，表示完全接受该招标文件所有内容，无论是否中标，均不会对招标文件内容提出质疑和投诉。如能中标，我们将按照招标文件、投标文件和合同条款履约。
我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，总投标报价人民币
元（大写：）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。并愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
6、我方承诺本项目投标文件的有效期为开标后60天。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话： 传 真：
日 期：
二、法定代表人授权书
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：
注意：法定代表人授权书原件贰份（法定代表人参加不需提供），其中一份装入投标文件正本，复印件装入副本。另一份随身携带，在递交投标文件时随同法定代表人或授权代表身份证原件递交给投标文件接受人进行投标身份确认。
招标编号
采购项目
序号 | 项目名称 | 制造商家及规格型号 | 数量 | 投标单价 （元） | 投标总价 （元） | 交货时间 | 备注 |
报价合计（元）：大写： ；小写： 元 | |||||||
注：此表可以相同格式进行扩展。报价应是最终用户验收合格后的总价，包括租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投
四、分项报价明细表
采购编号：
采购项目：
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价 | 金额 | 备注 |
分项报价合计（元） | ||||||||
注：1、此表可以相同格式进行扩展。投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”、“投标函”报价合计相等。
3、按招标项目及需求依序编制。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、投标人基本情况表
投标人名称 | ||||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
传真 | 网址 | |||||||
组织结构 | ||||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数： | |||||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
账号 | 技工 | |||||||
经营范围 | ||||||||
备注 | ||||||||
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
六、投标产品技术参数表
招标编号：
序号 | 货物（设备）名称 | 招标文件要求 | 投标产品技术参数 | 正负偏离 | 偏离影响 |
注：1. 此表可以相同格式进行扩展。供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。
2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将导致其投标或中标资格无效。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 完成项目质量 | 备注 | ||
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上类似业绩需提供合同复印件。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
招标编号：
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | |||
证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管 理 人 员 | ||||||||
技 术 人 员 | ||||||||
售后 服务 人员 | ||||||||
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
九、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函
__________________（采购代理机构名称）：
本公司作为本次采购项目（招标编号：广区采GQC[2016]163号）的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
本公司对上述承诺的真实性负责，若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果（包括取消投标中标资格、没收投标保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等活动）。
承诺人（投标人）名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
注：承诺函必须按照格式要求签字、盖章，否则作无效投标处理。
__________________（采购代理机构名称）：
（制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在。
（被授权公司名称）是在.
（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。
（制造商家名称）授权（被授权公司名称）为我方制造的产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加广区采GQC[2016]163号“” 项目的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。
作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称： （盖章）
授权单位法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附：授权销售产品清单
日期：年 月 日
注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。
第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、《税务登记证》副本 (国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
5、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
6、投标保证金缴纳凭证复印件。
7、法定代表人授权书原件（法定代表人参加不需提供）。
8、法定代表人和授权代表身份证复印件。
注意：以上要求投标人提供的资格证明文件为复印件的加盖投标人印章（鲜章），上述2－3条资格、资质性要求证明文件原件随身携带，供评审小组必要时查验，评审查验时投标人不能提供原件造成的评审误差，概由投标人负责；复印件分别装入投标文件正、副本。
第五章 招标项目技术、商务及其他要求
1、技术方案
1.1 项目现状
广安区已建成高清监控点位658个（城北418，城南240），已实现已建点位的接入、管理和存储，已建成图综平台（包括共享平台和联网平台），可实现天网监控的实时查看和历史调阅，本项目增加274个带wifi探针的高清摄像机、6个高点高清监控摄像机统一接入已建成的视频综合管理平台，新增一套存储系统对本次新建摄像机进行存储及管理。
1.2 建设依据
平台建设严格遵循以下各标准规范和文件要求：
1. 《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公安部）
2. 《公安部关于进一步加强社会治安防控体系建设的指导意见》（公通字[2011]37号）
3. 《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》（公科信[2010]30号）
4. 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）
5. 《四川省公安视频图像信息联网与共享总体技术方案》（四川省）
6. 《四川省公安机关监控报警工程建设与验收试行规范》（四川省）
7. 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
8. 《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）—视频接入部分》（公科信[2011]5号）
9. 《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T25724）
10. 《公安指挥通信系统建设总体方案》（公安部）
11. 《安全技术防范工程标准》（公安部）
12. 《安全防范工程程序与要求》（GAT75-1994）
13. 《安全防范系统验收规则》（GS308-2001）
14. 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）
15. 《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）
16. 《公共场所监视电视系统设计规范》（DBJ08-16-90）
17. 《防盗报警中心控制台》（GB/TI6572-1996）
18. 《会议电视系统工程设计规范》（YD5032-2004）
19. 《会议电视系统工程验收规范》（YD033-2004）
20. 《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规》（GB/T16858-1997）
21. 《中国公众多媒体通信网网络管理规范》（YDN075-1998）
22. 《视频安全监控系统技术要求》（GB/T367-2001）
23. 《报警图像信号有线传输装置》（GB/T6677-1996）
24. 《计算机信息系统安全保护等级划分规则》（GB17859-1999）
25. 《计算机信息系统安全等级保护管理要求》（GAT388-2002B）
26. 《城市警用地理信息分类与代码》（GA/T491-2004）
27. 《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T493-2004）
国家颁布的相关法律、法规、规定等。
1.3 项目概述
1.3.1 设计原则
广安区天网监控系统建设项目是集安全防范、计算机应用、网络通信、视频压缩传输、访问控制等高新技术为一体的庞大系统，是总体投资大、技术要求高、涉及用户广、链接环节多的系统工程。因此，科学规划技防网络、整合社会技防资源，构建统一的视频图像信息综合应用平台，实现视频监控信息的充分级联与共享，为应急系统提供可视化图像资源。
广安区天网监控系统建设的总体设计和实施，应以“前瞻性、可靠性、系统性、开放性、互通性、应用性、安全性”为基本原则。
1.3.2 设计依据
广安区天网监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：
本设计将依据和参照以下的设计规范和要求进行：
? 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181
? 《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》GB/T 25724
? 《安全防范工程技术规范》GB 50348-2004
? 《建筑物防雷设计规范》GB 50057-94
? 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB 50343-2004
? 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB 50198-94
? 《电子计算机机房设计规范》GB50174-93
? 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》GB/T 17963
? 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB 50169-92
? 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB 50168-92
? 《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194-93
? 《建筑内部装修设计防火规范》GB 50222-95
? 《智能建筑设计标准》GB 50314-2000
? 《建筑及建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2000
? 《工业企业通信设计规范》GBJ42-81
? 《电气安装工程施工及验收规范》GBJ232-90，92
? 《电子计算机机房设计规范》GB50174-93
? 《电子计算机场地通用规范》GB/T2887-2000
? 《计算站场地安全要求》GB9361-88
? 《工业企业通信接地设计规范》GBJ79-85
? 《质量管理体系要求》GB/T 19001-2000
? 《管道与通道工程设计规范》GB 50373－2006
? 《城市监控报警联网系统技术标准》（系列标准）GA/T 669-2008
? 《城市监控报警联网系统合格评定》（系列标准）GA/T 793-2008
? 《城市监控报警联网系统管理标准》（系列标准）GA/T 792-2008
? 《安全防范工程费用预算编制办法》GA/T 70-2004
? 《安全防范系统通用图形符号》GA/T 74-2000
? 《入侵报警系统技术要求》GA/T 368-2001
? 《出入口控制系统技术要求》GA/T 394-2002
? 《视频安防监控系统技术要求》GA/T 367-2001
? 《安全防范系统验收规范》GA 308-2001
? 《IP网络技术要求-网络性能参数与指标》YD/T 1171
? 《民用建筑电气设计规范》JGJ/T 16-92
? 《电子计算机机房施工及验收规范》SJ/T30003-97
? 《市政工程勘察规范》CJJ56-94
? 《通信工程建设环境保护技术规定》YD5039-97
? 《通信工程电源系统防雷技术规定》YD5078-98
? 《通信电源设备安装工程验收规范》YD5079-99
? 《本地通信线路工程设计规范》YD5137－2005
? 《本地通信线路工程验收规范》YD/T5138－2005
? 《核心网用光缆－层绞式通信用室外光缆》YD/T 901-2001
? 《本地网通信线路工程验收规范》YD5051-97
? 《光纤配线架》YD/T778-1999
? 《SC/PC型单模光纤活动连接器技术条件》YD/T895-1997
? 《FC/PC型单模光纤活动连接器技术条件》YD/T826-1996
? 《通信光缆交接箱》YD/T988-1998
? 《光缆终端盒》YD/T925-1997
? 《城市监控报警联网系统通用技术要求》GA/T 669-2006
? 《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）；
? 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；
? 《音频、视频及类似电子设备安全要求》（GB8898-2001）；
? 《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》 (GB4793-2001)；
? 《电子计算机场地设计规范》GB50174-2000；
? 《计算站场安全要求》GB9361-1998；
? 《建筑防雷设计规范》GB50057-94；
? 《低压配电设计规范》（GB50054-95）；
? 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009；
? 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA/T832-2009；
? 《机动车号牌图像自动识别技术规范》GA/T833-2009；
? 《治安卡口现场点工程施工安全术规范》JTJ076
? 《四川省公安治安卡口缉查布控系统建设指导意见》
? 《四川省机动车缉查布控智能管理平台系统数据接入接口规范》
? ISO/IEC14496-2 MPEG4视音频编解码标准；
? 《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》；
? 还遵循国家国家及行业其他相关标准和要求。
1.3.3 建设目标
为了达到和广安区“天网”一期、二期、三期城北工程系统建设模式的兼容和延续，方案设计目标如下：
1) 以广安区公安分局为接入单位
前端图像直接接入广安区公安分局视频监控平台，在监控中心实现对前端监控的集中存储与管理，经监控中心授权，派出所分平台向监控中心调看所管辖区监控实时图像和录像。
前端监控采用高清带wifi探针摄像机，实现监控系统与网络系统的集成，视频/数据/语音合一传输，多网点、立体、分布式网络监控架构。
2) 系统的存储
根据公安部“天网”工程视频建设指导意见，存储码率按8000kbps计算，中心存储每个点位不得低于40日存储时间，预留不低于20%的冗余存储空间。承建方需提供足够容量的IPSAN及相应用的存储服务器进行存储，保证数据存储的安全性，视频图像检索要精确到秒级。
3) 报警信息的有效管理
“天网”工程视频监控安防系统除了视频监控外还要处理大量的报警信息，如何有效地将这些信息利用起来，对于及时发现处理问题至关重要。
1.3.4 建设内容
依据相关政策法规及国家和行业标准，以实际需求为导向，围绕实战应用、技术建设与工作机制等环节，统筹规划、分布实施。
1. 全区完成广安城南天网扩容建设，新建274个带wifi探针的高清摄像机,6个高点高清监控摄像机。
2. 新建30个一键报警装置。
1.3.5建设期限
本项目建设期限：90日（节假日在内）内完成，从合同签订之日起计算。合同签订后，承建方应立即制定建设方案和施工进度计划。
1.4 产品配置参数
1.4.1 道路高清视频监控系统
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
1 | 200万像素高清星光级球机 | ★1.摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸，视频输出支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于1100TVL,红外距离不小于400米。 | 套 | 274 |
2 | 开关电源 | 与200万像素高清星光级球机配套 | 套 | 274 |
3 | 220V电源避雷器 | 泄电电流不低于20KA | 个 | 274 |
4 | 监控立杆 | 1.天网监控杆件采用L杆，即倒L杆，杆件整体内外热镀锌，外表喷塑，喷塑采用灰白色设计。 2.立杆离地面高6.5m（或按前期项目立杆高度），横臂长度根据各点位情况而定（一般在3到5米之间），主杆的上口直径为0.085m,下口直径为0.13m,臂厚0.006m 。 3.横臂长度根据各个点位的具体情况而定，立杆的上口直径设计为0.085m,下口直径0.13m,臂厚0.004m，底座尺寸大小为400mm*400mm*14mm。 4.立柱为正多边锥形，立柱与横臂采用法兰联接。 5.立杆做灌筑，基础牢固，无明显晃动，强度可保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用。 6.杆体设计美观大方，表面应光洁、平整、不应有凹痕、划伤、裂缝。 7.焊接采用惰性气体保护焊或埋弧焊。无焊渣、气孔等缺陷，重要部位（特指如直杆与悬臂杆接驳处，直杆与法兰盘连体处等）的焊缝进行探伤检测。 8.防腐技术：钢管杆内外表面采用热浸锌防腐处理，镀锌层厚度≥86μm,标准参照GB2694-81中有关规定执行。 9.灯杆不起泡、龟裂、脱落现象。 10．符合GBJ135-1990，GBJ9-1990，DL/T646-1998和GB5768-1999标准。 | 套 | 274 |
5 | 室外抱杆控制箱 | 1.宽300×深400×高500，6层电镀隔板； 2.主机功耗：小于200W，系统使用电压：AC 220V±20％，50Hz 工作温度：-40℃～＋70℃，工作相对湿度：10%～95%（非凝结），大气压力：86～106Kpa。 3.具备排风、自动控温功能，具备防雷击功能。 4.绝缘电阻：系统220V带电部分和机壳间绝缘电阻不低于100MΩ；抗电：1500VDC，1分钟。 5.有防水（防护箱的背面上端应为无缝焊接）、防尘、防高温、防虫害设计，有防盗措施，防护等级为IP54，符合室外安装条件。 6.平均无故障连续工作时间(MTBF)：20000小时以上 整体结构采用拼焊结构，牢固、钢性好、牢固可靠。 7.内部空间设计合理，同时配置各种电源模块及插箱。 8.使用专用特殊门锁装置，必须使用专用工具才能开启，具备了良好的防盗、防撬性能。 | 套 | 274 |
6 | 线缆及辅材 | 与200万像素高清星光级球机配套 | 套 | 274 |
7 | 取电管道 | 定制，供电线路到每个检测设备位置处的管道施工 | 米 | 一批 |
8 | 电源线 | RVV3*1.5 | 米 | 一批 |
9 | 电费 | 每点5年费用 | 点 | 274 |
10 | 网络传输费用 | 每点5年费用（不低于10M） | 点 | 274 |
11 | 系统前端施工（含地笼浇筑） | 300mm *300mm *800mm | 套 | 274 |
1.4.2 高点监控系统
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
1 | 800万像素高清激光云台摄像机 | ▲1.视频输出支持1920×1080@30fps，1280×720@30fps，分辨力不小于1100TVL；红外距离大于1000米。 ▲2.支持37倍光学变焦。 20.具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃。 以上“★”参数必须提供公安部型式检验报告。 | 套 | 6 |
2 | 220V电源避雷器 | 泄电电流不低于20KA | 个 | 6 |
3 | 监控杆 | 1.天网监控杆件采用L杆，即倒L杆，杆件整体内外热镀锌，外表喷塑，喷塑采用灰白色设计。 2.立杆离地面高6.5m（或按前期项目立杆高度），横臂长度根据各点位情况而定（一般在3到5米之间），主杆的上口直径为0.085m,下口直径为0.13m,臂厚0.006m 。 3.横臂长度根据各个点位的具体情况而定，立杆的上口直径设计为0.085m,下口直径0.13m,臂厚0.004m，底座尺寸大小为400mm*400mm*14mm。 4.立柱为正多边锥形，立柱与横臂采用法兰联接。 5.立杆做灌筑，基础牢固，无明显晃动，强度可保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用。 6.杆体设计美观大方，表面应光洁、平整、不应有凹痕、划伤、裂缝。 7.焊接采用惰性气体保护焊或埋弧焊。无焊渣、气孔等缺陷，重要部位（特指如直杆与悬臂杆接驳处，直杆与法兰盘连体处等）的焊缝进行探伤检测。 8.防腐技术：钢管杆内外表面采用热浸锌防腐处理，镀锌层厚度≥86μm,标准参照GB2694-81中有关规定执行。 9.灯杆不起泡、龟裂、脱落现象。 10．符合GBJ135-1990，GBJ9-1990，DL/T646-1998和GB5768-1999标准。 | 套 | 6 |
4 | 室外控制箱 | 1.宽300×深400×高500，6层电镀隔板； 2.主机功耗：小于200W，系统使用电压：AC 220V±20％，50Hz 工作温度：-40℃～＋70℃，工作相对湿度：10%～95%（非凝结），大气压力：86～106Kpa。 3.具备排风、自动控温功能，具备防雷击功能。 4.绝缘电阻：系统220V带电部分和机壳间绝缘电阻不低于100MΩ；抗电：1500VDC，1分钟。 5.有防水（防护箱的背面上端应为无缝焊接）、防尘、防高温、防虫害设计，有防盗措施，防护等级为IP54，符合室外安装条件。 6.平均无故障连续工作时间(MTBF)：20000小时以上 整体结构采用拼焊结构，牢固、钢性好、牢固可靠。 7.内部空间设计合理，同时配置各种电源模块及插箱。 8.使用专用特殊门锁装置，必须使用专用工具才能开启，具备了良好的防盗、防撬性能。 | 套 | 6 |
5 | 线缆及辅材 | 与200万像素高清星光级球机配套 | 套 | 6 |
6 | 电费 | 每点5年费用 | 点 | 6 |
7 | 网络传输费用 | 每点5年费用(不低于10M) | 点 | 6 |
8 | 系统前端施工 | 套 | 6 |
1.4.3 一键式报警（30套）
序号 | 名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
1 | 一键报警箱 | １.设备应同时具有以下接口类型及相应数量： ２.设备自带摄像头应具有红外补光灯，在光照强度0.1Lx时红外灯补光距离应达到7米，便于夜晚辨认求助者 | 台 | 30 |
2 | 平台管理软件 | 1.平台提供了直观、方便、快捷、友好的人机交互界面，既能显示当前报警信息资料、处警预案，又能显示最近一段时间内既往报警条目，并对报警受理状态加以明显标识分为预处理、处理中、处理完毕，值班人员根据标识不同进行分工处理，提高处警效率。在接处警界面上，还可以方便地进行报警信息查询、统计、编辑、修改、打印等操作，并可自动计算处理报警的反应时间生成处警单。 | 套 | 1 |
3 | 基础 | 定制,C20，含接地。 | 套 | 30 |
4 | 存储服务器 | 配置CPU核心数量≥8核，主频≥2.8GHz；配置≥16G DDR3内存；配置≥3块2.5英寸300G SAS热插拔硬盘；≥4个千兆以太网卡；≥6个PCI-E；配置独立远程管理模块 | 台 | 1 |
5 | 取电管道 | 定制，供电线路到每个报警箱位置处的管道施工 | 米 | 1800 |
6 | 电源线 | 供电电源线 | 米 | 2000 |
7 | 电费 | 每点5年费用 | 点 | 30 |
8 | 网络传输费用 | 每点5年费用 | 点 | 30 |
1.4.4 存储及平台接入
序号 | 名称 | 描述 | 数量 | 单位 |
1 | 视频存储软件 | 负责将实时图像数据进行存储。支持标清、高清视频图像的并发存储和录像点播功能；支持分布式存储或集中存储任意存储策略；支持7x24小时的全天候实时存储作策略部署，或重点监控点位和关键报警事件进行冗余备份存储策略部署。支持各类磁盘阵列挂接。通过加载中间件模块，选配支持实时图像存储和历史图像点播并发码流。单套网络点播模块40M，网络录像模块320M。实现跟中心平台之间的无缝对接调用。 | 5 | 套 |
2 | 存储系统 | ★1.单设备应配置≥两颗64位四核处理器，≥8GB内存，内存支持扩展到≥128GB，需配置冗余金牌电源，支持双系统,须以公安部检测报告为准，电源需要提供照片证明。 | 5 | 套 |
3 | 结构化处理一体机 | 1.完全自主产品，要求软硬件一体机产品，采用 linux 存储专用操作系统，不接受 OEM 或联合品牌产品，需提供视频图像信息数据库软件著作权。 2.支持前端探针传感器产生的传感信息数据存储到视频图像信息数据库中。 ★3.支持分析出几个区域机具探测到的wifi终端设备信息的交集，并且能够查看分析出的wifi终端设备在这几个区域的被探测到的记录。 4.支持单/多条wifi终端设备mac地址的轨迹查询，最多支持10条轨迹同时查询。 5.支持按时间片段对无效mac轨迹信息进行合并去重处理，时间片段可配置。 ★6.支持按wifi终端设备mac查询热点信息，即该mac连过的热点信息。 7.支持列表和图形的形式显示服务器的CPU使用率、物理内存使用率、虚拟机内存使用率和硬盘使用率。 8.展示服务接口的简单描述，包括接口的名称、功能说明、输入输出参数、返回值等。 9.支持20亿级别卡口过车记录/智能结构化数据/wifi信息等结构化数据的存储；支持10亿级别车辆图片分析模型半结构化数据的存储。 | 2 | 台 |
4 | 万兆交换机 | ★1.交换容量≥9T，包转发率≥3500Mpps； | 2 | 台 |
5 | 硬盘 | 企业级6T，不低于40天存储，并预留20%的冗余。 | 240 | 块 |
6 | 服务器 | 1.标准19”机架式服务器，国产自主知名品牌，非OEM产品； | 6 | 台 |
7 | 平台接入 | 280个监控点 | 280 | 个 |
备注：以上1.4.1—1.4.4中的所有“★”号条款为必备参数，一项不满足即为无效投标。 | ||||
1.5 广安区“天网”工程总体结构
1.5.1 整体架构示意
****************1001.jpg" width="545" height="491">
广安区“天网”工程整体架构示意图
1.5.2 系统特点
完美的数字化的接入
完美实现模数混合视频联网，是本方案设计的主要目标。借助于“天网”工程专用视频平台，可以构建出完整的分布式数字模拟混合式网络视频监控系统。
数字与模拟相结合的应用方案正逐渐体现出其强有力的生命力，通过光端机设备、编解码器与矩阵主机，配合专用视频平台构成核心系统，满足实时控制和快速联动响应的要求，再利用专用数据网络进行数字联网资源共享，实现海量数字存储、录像资料点播、网络远程控制、WEB访问等丰富的网络视频应用功能。
统一的资源管理
通过各级视频专用平台的级联运行，实现全网图像信息资源的统一编号、权限分配、控制调用、实时监控、存储查询、访问记录、网络检测、安全管理和显示控制等。
安全的网络传输
“天网”工程视频专网是要求极高的，网络安全性是非常高的，前端点位专网传输不低于10M。
1.6 前端监控点技术方案
1.6.1 前端监控点设置原则
前端摄像机对监控目标的图像信息采集，是监控系统的原始信号源，其定位设置、设备质量及图像可辨识度决定着整个系统的功能与性能水平。
1）前端摄像机的位置、区域及数量，应根据辖区社会治安实际情况和业务需求，经认真勘察、分析、论证后，按照公安需求，结合实际情况确定。
2）应根据被监视对象和治安特点采取全天候、多方位对目标进行实时、有效、清晰的监视。
3）前端摄像机应根据监控现场环境和监控范围合理地选择横臂方向，保证对监控区域的有效覆盖。
4）前端摄像机的选择应坚持实用、可靠，结合治安监控的需求，研究前端摄像机的点位设置、功能状况、环境适应性要求、摄像机技术要求，选择实用、可靠的摄像机，保证图像采集的质量，采集清晰、实时、实用的图像，为实战提供可靠线索和证据。
1.6.2 前端监控点接入方案
前端视频信号通过视频专网汇入到广安区公安分局现有监控平台，并通过现有平台直接写入承建方存储。
1.7 路面基础设施部分
1.7.1 L立杆图示
****************9002.jpg" width="408" height="207">
****************9003.png" width="11" height="11"> 1、底板2、加强筋3、检修孔4、锥形干5、支臂转接板6、7紧固螺钉8、避雷针9、主支臂10、加强支臂11、球机安装头
1.7.2 借杆（挑杆）
采用抱箍挑杆，安装在墙上或电线杆上，直径75--150毫米，挑出1.5--3米，无缝钢管，壁厚4毫米，镀锌喷塑。
杆件上注明钢材品牌、生产厂家、型号规格等。
1.7.3 杆件基础
****************9003.png" width="13" height="13"> 横臂一般在2.5到3米的杆件基础，开挖基础为0.6m×0.6m×0.8m；灌注基础混凝土标号C30；
****************9003.png" width="13" height="13"> 强度能保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用
****************9003.png" width="13" height="13"> C10砼垫层,垫层厚度为100mm；
****************9003.png" width="13" height="13"> 预埋件水平铁板：中板δ（厚度）=16mm ×Φ500mm，钢材质标准型号Q235；
****************9003.png" width="13" height="13"> 基础栓：＞10米横臂杆件基础选用M30×800mm；钢材质标准型号Q235；
****************9003.png" width="13" height="13"> 基础钢板上配镀锌螺丝，平光垫圈和弹簧垫圈，PVVC弯管Φ100mm×1800mm；
****************9003.png" width="13" height="13"> 焊条材料：E4303，焊丝材料：H08Mn2SiA；
1.7.4 窨井
****************9003.png" width="13" height="13"> 窨井作业范围0.8m(长)×0.8m（宽）×0.6m（深）
****************9003.png" width="13" height="13"> 井盖直径为600mm
****************9003.png" width="13" height="13"> 距井口300mm处预留直径100mm接线管
****************9003.png" width="13" height="13"> 井壁使用方砖，加水泥砂浆砌筑
****************9003.png" width="13" height="13"> 井底使用水泥砂浆磨平井底正中央预留直径100mm排水孔
****************9003.png" width="13" height="13"> 为了防止窨井渗漏，故砖缝中的砂浆应饱满，不得有通缝，缝宽为10mm，砖墙砌筑到一定的高度时采用1：2水泥砂浆进行墙体抹面，抹面厚度应大于5mm-10mm，抹面终凝后应做好潮湿养护，不得有起壳、裂缝等现象。
****************9003.png" width="13" height="13"> 井盖安放应先在砖墙顶面铺1：2水泥砂浆厚25mm，然后将盖板安放就位，盖板四周用1：2水泥砂浆坞牢。
1.7.5 线缆管敷设
所有敷设的线缆管应符合现行国家标准《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》的有关规定：
****************9003.png" width="13" height="13"> 线缆管密封好，防水性能良好。
****************9003.png" width="13" height="13"> 线缆管离地面应不小于0.5米；线缆管管口应无毛刺和尖锐棱角。
****************9003.png" width="13" height="13"> 过路管道敷设使用钢管，管壁厚度不小于2mm。
****************9003.png" width="13" height="13"> 明管敷设使用PE管，管壁厚度不小于2mm。
****************9003.png" width="13" height="13"> 在线缆敷设完成后，要对线缆进行相应的测试。对各类电源线、信号线、控制线要做相应的通断测试和绝缘电阻测试。
****************9003.png" width="13" height="13"> 铺设管道前，先在沟底敷设20-30毫米深的细沙，使沟底平软。
****************9003.png" width="11" height="11"> 将管道安放于沟内时，先使用细土填实塑料管四周，至塑料管上方50毫米，夯实。
****************9003.png" width="11" height="11"> 路面部分要求使用无机料回填至略高于原路面，并夯实。
****************9003.png" width="11" height="11"> 绿化带缆沟位置选择绿化带边沿，缆沟截面：宽200mm，深500mm。
****************9003.png" width="11" height="11"> 人行道缆沟开挖选择直线开挖，缆沟截面：宽200mm，深500mm。
****************9003.png" width="11" height="11"> 路面缆沟与行车方向垂直或平行，采取用路面切割机切割边沿后开挖的方式。
1.7.6 电缆
强电部分：电缆线使用芯线标称面积不小于1.2mm?的软铜芯、塑料绝缘、塑料护套电缆线。每根电缆线可留有1～4股备用芯线。
弱电部分：电缆线使用芯线标称面积不小于0.75mm?的软铜芯、塑料绝缘、塑料护套电缆线。每根电缆线可留有1～4股备用芯线。
电源引线：电源引线采用RVVP，线径3×4.0。
电源引线管道埋置深度大于400mm，埋设1根φ100PVC，铺设好管道后按原道路标准恢复路面。
1.7.7 接地
接地使用接地体或铜包钢接地棒。距设备杆的距离不小于3m，最大不得超过6m。
杆件安装保护地线，保护地线可使用规格为40mm×4mm以上的镀锌扁钢制作，焊接到每个钢制杆件的法兰盘上。焊接处作防腐处理。保护地线与接地体/接地棒有效连接，接地电阻小于4Ω。
设备机箱的专用接地端子与接地体/接地棒有效连接，接地电阻小于4Ω，引入设备机箱的接地线使用软质铜绞线，其截面不得小于10 mm?。
2 售后服务
2.1投标商具有软件系统开发、视频监控系统建设维护、数据资源整合等的承建能力，且在广安区辖区设立分公司，并在广安区开票纳税。
2.2对投标商投资的设备和承载网络，在合同期内由投标商提供7*24小时的服务保障及网络故障电话申报，并派驻至少2名专职技术人员到采购方实行坐班制。
2.3开展日常巡检。投标商每月定期对每个监控点的通讯效果和图像效果进行巡检，开展主动性、预防性的检查，对涉及的设备告警、性能、运行状态进行检查分析。同时核对客户的工程技术资料、电路资料、电路参数、维护路由、终端设备和内部组网等，保持客户资料的准确性和可用性，对客户端网络资源进行预警。
2.4对采购方有关维护和技术问题的服务请求，投标商应及时派专业技术维修工程师提供现场服务，进行技术调试、故障诊断和排除。
2.4.1系统及存储故障：
一级故障：主要指设备在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致网络不通或图像不能观看和存储。
响应时间：半小时；
工程师达到时间：不超过2小时；
故障解决时间：6小时。
申报故障后，如不能电话解决，工程师立即赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
二级故障： 主要指设备在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致网络或图像不能存储。
响应时间：半小时；
工程师到达时间：不超过3小时；
解决时间：8小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
三级故障： 主要指系统出现功能性的故障，但不影响整个系统的正常运行和图像的存储。
响应时间：半小时；
工程师到达现场时间：不超过4小时；
解决时间： 12小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
2.4.2传输线路故障
主干传输线路故障
主干传输线路采用主、备传输线路，当一条传输线路出现故障时，会自动切换到正常传输线路上，保证传输不中断；当主、备传输线路均中断
响应时间：半小时；
解决时间：2小时；
城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：3小时；
非城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：4小时；
备注：1、因停电、人为破坏、第三方责任和不可抗拒因素造成的系统故障、投标商不承担违约责任，但应在规定时限内解决。如投标商未在规定时间内解决，则投标商应承担违约责任。
2、响应时间、解决时间含节假日在内。
3、投标商未按合同要求及时解决故障扣减金额每季度达5万元（含5万元）以上，采购方有权终止合同。
4、经采购方发出书面整改通知书一年内达5次（含5次）以上，采购方有权终止合同。
2.5为确保工程在验收后正常运行，投标商为采购方的相关人员在工作完工前进行免费培训，内容如下：
1、系统组成及原理；2、常用的维护操作方法；3、系统实际操作技能；
2.6投标商实行备件先行制度，为保证保修期内的故障设备能及时响应服务，投标商提供5%的备品备件，以保证故障恢复的及时性。
2.7投标商有责任为采购方提出的公安监控系统扩容工作提供技术咨询。
2.8任何时间都不能降低视频监控质量标准，在不能满足采购方监控需求时中标供应商需无偿更换监控摄像头。
第六章 评标办法
1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。
2、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
3、 评标程序、
3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；
（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；
（5）招标文件规定的其他无效投标情形。
3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标文件正副本数量不足的；
（2）投标报价高于招标文件规定的采购最高控制价的；
（3）投标产品没有完全符合招标文件第五章打★号的技术、商务和其他要求的；
（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；
（5）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
评委会按资格性和符合性审查合格投标人的评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。
4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、信誉、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。
4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行编制目录、页码；
（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（4）认定的其他非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.5.2综合评分明细表
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
1 | 报价（60%） | 60分 | 以合格投标人有效总额报价最低的作为评标的基准价，其得分为满分，其他投标人投标报价得分=(基准价／投标报价)×60分（保留两位小数）。 |
2 | 技术指标（27%） | 27分 | 1.完全符合招标文件相关要求没有负偏离得22分； 2.投标产品技术指标和性能高于基本招标要求并体现出产品的质量和性能更优的,每一项得1分，最多得5分； 3.“▲”为重要参数，有不满足或未提供相关证明文件的每一项扣2分，本项得分扣完为止； 4.非“★”或“▲”为普通参数，负偏离每项扣1分，本项得分扣完为止。 |
3 | 资信认证（3%） | 3分 | 1.投标人所投的摄像机、存储设备生产厂家在2010年-2015年连续获得工信部中国电子信息百强企业认定的得1分，连续五年获得的0.5分，其它不得分。须提供相关证书，并加盖厂商鲜章。 2.投标人所选投的存储系统设备厂家有单项目20PB以上存储容量案例的加1分，须提供合同复印件，加盖厂商鲜章。 3.投标人所选的摄像机、存储设备品制造厂家连续五年入选“A&S全球安防50强”前5强的得0.5分，没入选或不提供证明材料的均不得分 4．投标人所选投的摄像机、存储设备生产厂商必须连续三年以上获得全国公安系统警用装备十佳品牌的加0.5分，提供相关的证明材料，加盖厂商鲜章。 |
4 | 财务状况（1%） | 1分 | 对投标人2015年经审计的财务报告进行评价（成立不足一年的新公司提供近两个月的财务报表），财务状况良好的得1分；一般的得0.5分；差的或未提供的不得分。 |
5 | 业绩（2%） | 2分 | 2011年以来，投标人类似项目单个合同在200个点位及以上的一个得1分，最多得2分。 |
6 | 售后服务及培训（6%） | 5分 | 投标人按售后服务承诺的培训计划，售后服务范围、措施及流程，响应时间等指标打分，全部响应的得1分，否则不得分。 具有售后服务机构的得1分；售后服务机构人员1个得0.2分，最多得3分。（提供2015年1月至今任意一季度社保证明，不提供不得分。） |
1分 | 投标人提供完整、系统的培训服务的：得1分，没有的不得分。 | ||
7 | 投标文件的规范性（1%） | 1分 | 投标文件制作规范，没有偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 |
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的有效总额报价均超过了采购最高控制价，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合总得分高低标明排列顺序。综合总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
6.2.2 招标采购单位按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
6.2.3招标人在四川政府采购网上发布招标结果，由招标人向中标人发出中标通知书。
6.2.4 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
第七章 合同主要条款（范本）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名 | 规格 型号 | 单位 | 数量 | 单价 （万元） | 总价 （万元） | 随机 配件 | 交货期 |
合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行。
五、付款方式
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之的价款；
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整；
3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；
（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
十、 附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
备注：具体内容由甲、乙双方在签订合同时平等协商确定。
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