第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包头能源水泉露天煤矿山坡露天煤矿资源绿色开采与闭坑修复关键技术研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能包头能源有限责任公司，项目单位为：国能包头能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共一个标段。

国能包头能源有限责任公司水泉露天煤矿（以下简称“水泉露天煤矿”）位于大青山煤田水泉普查区中东部，行政区隶属内蒙古自治区包头市土默特右旗九峰山管委会。地理坐标：东经：110°35′00″～110°38′15″，北纬：40°40′15″～40°41′45″。，采矿权面积6.5372km2，开采方式分为露天和井工两个部分，露天采区由西向东划分为三个采区，Ⅰ采区、Ⅱ采区已开采完毕，目前正在开采Ⅲ采区。截至2023年12月31日剩余保有资源量为3734.76万吨，设计生产能力120万吨/年。水泉露天矿属典型的山坡露天矿，地形条件和煤层赋存复杂，山高、坡陡、沟深，煤层底板起伏变化大，可采煤层厚度由1.03m高到34.38m，夹矸从0m增加到30m。覆盖层厚度0—168m，平均剥采比2.71m3/t，三采区平均剥采比4.5m3/t。矿区水文地质条件属简单类型，开采煤层属低硫、低磷、高灰分弱粘煤。

水泉露天煤矿是属典型山坡露天煤矿，地形、地质条件复杂，煤层赋存不稳定，现露天区剩余服务年限7年，为提前做好末采闭坑准备工作，合理安排末采闭坑前“采运排”及复垦治理计划，提前规划采剥方向、顺序、运输路线、内排顺序，做到闭坑时，最大化完成三采区内排，最小量完成三采区内排矸石短距离闭坑回填，实现采剥作业科学规范，内排与生态修复同步进行，闭坑不外运，费用最小化等目的。

研究内容

本项目针对水泉露天煤矿服务期末开采资源及后期闭坑生态修复等问题，总结国内外研究成果的基础上，考虑开采工艺、内排土场稳定、闭坑生态修复及闭坑灾害治理等，采用现场调查及室内试验、数值模拟等技术手段，对水泉露天煤矿资源绿色开采、地质灾害、生态修复协同开展研究，主要研究内容有以下几方面：

（1）基于现场调查的露天煤矿三采区透明地质模型研究；

（2）复杂地质条件下三采区透明可视化开采研究；

（3）排弃物料性质及基底岩层特性对内排土场边坡稳定研究；

（4）矿区隐蔽致灾因素调查及边坡稳定性研究；

（5）开采损害区生态重建与景观水文再塑技术研究；

（6）空天地一体化安全监控预警研究。

预期目标

（1）通过建立基于现场调查的水泉露天煤矿三采区透明地质模型，开展复杂地质条件下三采区透明可视化开采研究，实现露天煤矿地质透明化。

（2）通过创新开采技术，优化闭坑方案，降低闭坑成本和环境影响。

（3）通过研究排弃物料性质及基底岩层特性对排土场边坡进行稳定性分析，提出针对性治理方案及措施。

（4）基于透明地质模型和边坡稳定性分析等内容开展矿区隐蔽致灾因素普查与空天地一体化安全监控预警应用。

（5）发表中文核心论文3篇（以收到录稿通知为准），申请发明专利5项（以收到受理通知为准）。

（6）完成项目研究成果行业科技评级或鉴定，完成科技成果登记。

项目服务期：项目研究时间24个月，自技术开发合同生效之日起计算。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：见第一章

2.4 项目总工期：见第一章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年11月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有矿山生态研究或矿山地质灾害研究项目合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件（或计划任务书）和每份业绩对应的任意一张增值税发票扫描件（若提供计划任务书可不提供发票扫描件），合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；增值税发票的发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-04 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-09 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-24 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的业绩向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的业绩向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能包头能源有限责任公司

地 址：内蒙古自治区包头市昆都仑区阿尔丁大街112号

邮 编：******

联 系 人：代梦蕾

电 话：0472-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：任亦楷、李英杰（0471-*******、0471-*******）

电 话：0471-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn