????我市被确定为2023年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区后，市委市政府高度重视，主要领导亲自研究，提出资金、责任、措施“三到位”要求，保障提升行动项目高质量实施。现将项目实施情况报告如下：

一、任务进展情况

（一）科学谋划布局，夯实实施基础。为确保项目高效实施，我市组建工作专班，先后2次赴张掖市实地考察学习，借鉴先进经验，摸清需求底数，结合陇南实际，确定项目在武都区、宕昌县、成县、礼县、文县、康县六县区实施，制定《实施方案》，在广泛征求各县区、市直相关部门意见和建议的基础上，提请市长办公会议研究通过，于2023年7月29日以政府办文件印发《陇南市2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》。对项目实施进行系统安排部署，明确了实施范围、目标任务、工作措施和实施时限，结合全市实际，制定下发《家庭养老床位建设和居家养老上门服务任务分解表》《家庭养老床位基本项目参考清单》《居家养老上门服务基本项目参考清单》三张清单，明确相关要求、标准，切实将试点项目工作做深做细。为开展提升行动提供政策支持。同时，项目实施县区也分别细化制定了项目《实施方案》，为项目有序实施奠定了坚实的基础。

（二）组织保障有力，稳步有序推进。强化组织领导，成立由市政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长，民政、财政、人社、住建、自然资源、卫健、残联等部门及相关县区政府主要负责同志为成员的项目工作领导小组。六个项目实施县区也分别成立项目领导小组，层层压实工作任务，有序推动试点工作。2023年9月8日，市政府组织召开全市2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目启动会，统一思想认识，传导工作压力、靠实工作责任，严格按照失能等级评估标准，组织试点县区、乡镇集中开展经济困难失能和部分失能老年人等级评估认定工作，对新建家庭养老床位和开展居家养老上门服务两类实施对象进行精准摸底，最终确定建设“家庭养老床位”2091张、上门居家养老服务对象4186人。

（三）完善工作机制，确保工作落实。建立领导包抓、调度通报、绩效评价和奖优罚劣四项工作机制，先后两次组织项目实施县区召开全市试点项目专题推进会议，进行再安排、再部署。同时，建立项目“周调度、月通报”制度，每周对实施县区项目进展情况进行调度，对发现的问题第一时间研究解决，跟踪指导每月对项目实施县区进行排名、通报，并对“金民工程”项目模块数据录入情况同步进行分析研判，充分发挥领导小组议事协调作用，在协调解决提升行动项目建设遇到的困难和问题中，不断对重点任务、项目实施、资金使用等方面进一步细化完善，有效推动工作落实。目前，全市已建成“家庭养老床位”3103张，占任务量的148.4%；开展居家上门养老服务5855人、31.17万人次，占任务量的139.87%。

二、资金使用情况

（一）资金下达情况。按照《财政部民政部关于下达2023年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（财社〔2023〕61号）要求，中央下达我市2023年度居家和社区基本养老服务提升行动项目中央专项彩票公益金2300万元，在此基础上，实施县区落实配套资金230.03万元，主要用于建设家庭养老床位2091张、开展居家养老上门服务4182人。我市确定由6个县区组织实施，并按任务量于2023年9月12日以《陇南市财政局陇南市民政局关于下达2023年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（陇财社〔2023〕68号）将资金分配县区，其中：武都区659.7万元，宕昌县317.75万元，成县282.2万元，礼县533.62万元，文县282.2万元，康县224.53万元。

（二）资金使用情况。中央专项彩票公益金支持我市2300万元。至目前，共计支出2192.*****万元，资金支付率95.33%。县区支出如下：武都区支出590.3953万元，资金支付率89.49%；宕昌县支出307.0862万元，资金支付率96.64%；成县支出282.2万元，资金支付率100%；礼县支出528.*****万元，资金支付率99.11%；文县支出267.*****万元，资金支付率94.97%；康县支出215.*****万元，资金支付率96.17%。

三、绩效评价情况

（一）绩效目标完成情况。目前，该项目共建成“家庭养老床位”3103张，占任务量的148.4%；开展居家上门养老服务5855人、31.17万人次，占任务量的139.87%。中央专项彩票公益金支出2192.*****万元，资金支付率95.33%，后续资金支付将按照合同约定执行。项目实施中，资金下达及时，执行进度较快，有效提高了我市居家和社区养老服务能力与品质，进一步健全了全市基本养老服务体系。受益老年人家庭对项目实施满意度达100%。

（二）资金管理情况。根据项目资金到位情况，设置项目绩效目标评价表，并安排专人负责，加强对项目资金管理使用，实行“收支两条线”，由财政部门统一管理，民政部门申报使用，专款专用，专项管理，严格按资金使用范围和政府审批采购手续安排项目资金支出，并及时下拨资金，避免了资金沉淀。没有挤占挪用、截留转移、胡花乱支、贪污等问题，也没有用项目资金平衡财政资金、财政占用、滞留欠拨、弥补行政经费、虚报项目、套取资金等现象，项目资金使用规范安全，发挥了较好的社会效益。

从总体看，我市较好地完成了2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目下达的各项任务，项目任务执行没有发生偏离绩效目标的情况。

???????????????陇南市民政局

???????????????陇南市财政局

???????????????2024年9月30日