人工清洗服务（2025年）框架协议招标公告

招标编号：第**********FS0167号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实100%自筹资金。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：辽河油田油区的各类储罐及其附属设施因长期运行导致底部杂质较多或存在漏点，为降低储存油品的含水量或对储罐进行改造、停用，需对容器及附属设施定期清理，采用人工方式进行清洗并将清除物拉运至招标人指定地点。2022年工作量为1592万元，2023年工作量3319万元，2024年截至10月底工作量2925万元。因工作量大，需开展框架招标在辽河油田油区开展人工清洗服务。

资金来源：成本计划。

暂估金额：3000万元（不含税）。

2.2招标内容：辽河油田油区的各类储罐容器及其附属设施进行人工清洗、清污作业，并将清除物拉运至招标人指定地点，结算以实际工作量为准。主要工作量预计包括*****m3储罐5座，5000m3储罐4座，3000m3储罐10余座，2000m3储罐4座，1200m3储罐4座，1000m3储罐10余座，500m3储罐10余座及200m3以下储油罐、槽、高架罐、分离器等容器200多座及其附属的管线、阀门、护栏等附属设施的人工清洗和清污作业。

标段（标包）划分: 无。

2.3招标结果有效期：自中标通知书下达之日起至2025年12月25日。

2.4实施地点：辽河油田油区。

2.5主要技术要求或技术方案：

（一）主要处理工艺

1.施工前制定清洗施工方案，经招标人批准后实施。施工方案应包括：工程简介、主要工作量、编制依据及技术标准、施工工艺说明、现场人员配备、施工设备、机具及安全设施、工程项目管理组织机构、施工安全环保措施、施工应急处置措施等内容。施工方案应符合中华人民共和国应急管理部《陆上油田储罐清洗安全作业指南》（应急危化二〔2023〕9号文件）的要求。

2.水力冲洗，除去容器内灰尘、浮锈、泥沙等杂物，冲洗至目测进水与出水的澄清度相近时结束。

进罐施工前，现场采用防爆风机强制通风，同时必须使用防爆工具施工。现场必须配备四合一气体检测仪、正压式呼吸器、长管式呼吸器、防毒面具。现场做好防污染保护设施。配备消防器材。

人工排液后，安装防爆风机，经对罐内进行气体检测符合进入受限空间条件后，罐外做好防污染措施，开具进入密闭空间许可后，人员进入储罐内进行收油及擦洗等作业。

3.化学清洗，通过化学药剂去除硫化物，防止自燃。

4.应急清污，通过人工使用清洁剂、去油剂将附着在管线、设备外的油污进行清理。将现场含油沾染物人工收集后拉运至处理站。

（二）处理目标要求

1.容器底部存油有回收价值的，中标人组织回收到招标人指定位置。

2.容器底部杂质进行清除，装袋或装车拉运至招标人指定地点，拉运过程遵守辽河油田公司油气监察等相关规定。

3.清洗结束后现场要打扫干净，做到工完料净场地清，按照招标人的要求保质保量准时完成清洗工作，彻底清除容器内的污垢残渣，合格后复位。

4.需要动火施工的储罐必须达到动火标准。

（三）人员选择及能力要求

1.应确保按照清洗标准、适用的法规、油田公司规章制度和容器清洗方案的要求指派相关人员进行容器清洗及监护。经诊断患有职业禁忌症者（Ⅱ期和Ⅲ期高血压、器质性心脏病等）及未成年者，严禁从事人工清洗作业。

2.施工人员合理配备现场管理人员，开展生产运行组织、设备设施监督、HSE隐患整改等工作。

3.投标人中标后应确保所有从事容器清洗的人员均受过培训教育，熟练掌握相关知识和技能，熟悉并意识到潜在危险，能采取正常防范与控制措施，具有履行其职责的能力。施工人员在施工前需要办理硫化氢证。中标人施工前，主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人必须持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。

4.施工现场必须配备作业监护人员，作业期间监护人员应全程监护。施工作业人员及监护人员必须培训合格后方可上岗。

（四）技术服务达到的技术要求及考核验收指标/标准。

投标人中标后，严格按照国家、地方及油田公司相关要求进行各类容器的人工清洗、运输服务，包括但不限于表1所列内容，如有新标准及规范发布，按新标准及规范执行。

表1：执行技术标准及规范

（五）本项目允许危险废物拉运业务分包。

没有危险废物拉运资质的投标人经过招标人同意，可将危险废物拉运业务分包给具有危废拉运资质的单位，其他业务不允许分包。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效营业执照。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（详见附件1）。

投标人应为现场作业人员购买安全生产责任险并为员工进行职业健康体检，提供职业健康体检证明。

3.4投标人应提供足够的清洗设备，至少满足二个作业现场的需要。每个作业现场至少提供1台及以上具有危险废物拉运资质的运输车辆、2台及以上正压式呼吸器、2台及以上长管呼吸器、2台及以上四合一气体检测仪、1台及以上布控球、1台及以上泥浆泵。

投标人具有危险废物拉运资质，需要提供道路运输经营许可证（经营范围包括危险废物或危化品9类）、机动车行驶证、道路运输证（经营范围包括危险废物或危化品9类）扫描件等证明材料。

投标人不具有危废拉运资质，应提供与拟承揽危险废物拉运业务单位的合作协议，并提供承揽危险废物拉运业务单位的道路运输经营许可证（经营范围包括危险废物或危化品9类）、机动车行驶证、道路运输证（经营范围包括危险废物或危化品9类）扫描件等证明材料。

投标人提供的正压式呼吸器、长管呼吸器、四合一气体检测仪、布控球必须自有（附采购发票扫描件），正压式呼吸器、气体检测仪须提供有效期内的检验或检测报告。

3.5具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html。）

3.6投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。

①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；

②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；

③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；

④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。

投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评审时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。

3.7投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件2）

3.8投标人应具有丰富的人工清洗服务经验，提供至少一份2022年1月1日至2024年10月31日期间的人工清洗或清污服务方面的成功案例证明（合同、结算发票等扫描件）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2024年12月 4日至2024年12月 10日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ********** 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2024年 12月25日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交*****元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1?本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

?本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司相关规定收取招标代理服务费。投标报价中包含招标代理费，如发生实际工作量时，中标人需按实际工作量向招标中心支付相应代理服务费，确认缴费成功后再签订合同。

※提示：1.招标代理费缴纳账号变更为《辽河石油勘探局有限公司物资分公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两天不要缴纳代理费。

账号基本户信息：

账户名称:辽河石油勘探局有限公司物资分公司

银行账号:0714 0017 0922 1000 567

银行行号：10223*****23

开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行

2.中标单位银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。

八、开标

8.1开标时间：2024年 12月 25日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：******

联系人：周女士

联系电话：159*****776

电子邮箱：lh_wzzhh@cnpc.com.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：********** 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：**********

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2024年12月4日