第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新朔铁路准池铁路2024-2025年钢轨和道岔探伤服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司，项目单位为：国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况、招标范围：招标标的的服务范围为准池铁路2024-2025年钢轨和道岔探伤服务。准池铁路是大准铁路与朔黄铁路的联络线，铁路向南横跨内蒙古、山西两省（区），途经和林格尔县、凉城县、右玉县、平鲁区、朔城区、神池县6个区（县），北起大准铁路外西沟站，终点朔黄铁路神池南站，全线184公里双线自动闭塞重载铁路。

2.1.2 招标范围：提供准池铁路2024-2025年钢轨和道岔探伤服务，主要负责：

2.1.2.1 准池铁路上行外西沟-神池南K1+000-K179+922、下行外西沟-神池南K1+000-K180+381、董半川支线ZK0+000-ZK10+400以及到发线和其它站线线路、道岔、焊缝的探伤服务工作以及招标人安排的其他生产任务（其中正线线路、道岔和焊缝探伤任务须在天窗点内完成，到发线和其它站线以及董半川支线线路、道岔和焊缝探伤任务允许在天窗点外完成）。

2.1.2.2 钢轨探伤周期为：上行K1+000-K179+922正线及正线道岔探伤周期为15天/遍，年探伤里程合计4339.728km；下行K1+000-K180+381正线及正线道岔探伤周期为60天/遍，年探伤里程合计1087.086km；董半川支线ZK0+000-ZK10+400探伤周期为180天/遍，年探伤里程合计20.8km；准池铁路到发线、站内其他线及道岔探伤周期为60天/遍，年探伤里程为181.716 km；准池铁路外西沟至神池南区间和董半川支线厂焊焊缝探伤周期为180天/遍，年探伤厂焊焊缝合计8416处；准池铁路外西沟至神池南区间现场气压焊和现场闪光焊探伤周期为90天/遍，年探伤气压焊和闪光焊焊缝3516处；探伤车和双轨探伤仪伤损复核预估20处/月，年伤损预估240处。详细探伤里程、周期及遍数见下表：

准池铁路2024-2025年委外探伤设备数量表

2.1.2.3 计划工作量

（1）线路探伤总里程5629.33km（天窗点内完成探伤5426.814km，天窗点外完成探伤202.516km）。

（2）厂内接触焊焊缝全断面探伤8416处（全部在天窗点内）。

（3）现场气压焊和闪光焊焊缝全断面探伤3516处（全部在天窗点内）。

（4）钢轨探伤车伤损检测疑似伤损复核240处（预计30天/遍，每月复核约20处，年折合计240处）。目前探伤车属于试运行，探伤车检测周期与准池铁路探伤周期不冲突，待探伤车正式投入使用后，可以替代人工探伤时，准池铁路人工探伤周期可适当的进行调整。

2.1.2.4 因钢轨探伤车投用、线路大修等招标人可单方面调整探伤周期，因探伤周期调整、更换钢轨、应力放散等可能造成上述探伤计划工作量发生变化，具体数量以实际结算时验收的数量为准。

2.1.3 标段（包）划分：本项目只划分一个标段。

2.1.4 服务期限：工期为1年，自合同签订之日起1年或完成本项目规定的探伤工作量时合同终止。

2.1.5服务地点：项目在准池铁路所辖铁路沿线。

2.2 其他：天窗安排：准池铁路每年4、6、7、8、9、11月 2次/周，各4小时(周二、五)；5、10 月3次/周，各4小时(周二、四、六)；2、12月1次/周，各3小时(周二)；1、3 月2次/周，各3小时(周二、五)。每年施工天窗约78个（4小时），维修天窗26个（3小时）。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有营业线铁路线路（不含地铁、城轨、轻轨等城市轨道交通）钢轨探伤服务的合同业绩 1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须委派项目负责人1名，投标人拟任本项目负责人必须是投标单位正式职工，提供与投标单位的劳动合同及2024年1月至今任意连续6个月及以上的社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明。

【6】其他主要人员要求：投标人须委派本项目安全管理人员2名。投标人须提供拟任安全管理人员须具中国国家铁路集团有限公司或中国铁路总公司或原铁道部门颁发的无损检测人员技术资格证书（UT 专业，2 级及以上）（技术资格证须在有效期内），拟任安全管理员必须是投标单位正式职工，提供与投标单位的劳动合同及2024年1月至今至少连续6个月的社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-05 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-11 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-25 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：杜晓平

电 话：150*****374

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：马鹏军

电 话：047*****826

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn