采购执行单位：

填报时间：

2024年11月29日

项目名称

山西传媒学院人事档案数字化建设服务

项目经办人

项目预算（元）

90,000.00

项目概况

根据省委组织部要求，在全省范围内开展干部人事档案数字化网络化建设工作，现准备在12月底前开展我校干部人事档案数字化第一阶段工作，本次预算13,5000.00元，约完成300卷。

资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.本项目是否接受联合体投标：否

3.本项目是否接受代理商投标：否

4.本项目的特定资格要求：具有《国家秘密载体印制资质证书》乙级（涉密档案数字化加工）或以上资质

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

商务要求

1.履行期限：本包合同履行期限为（90）天。

2.交货地点：山西传媒学院

3.付款条件：满足合同约定支付条件，采购人自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的中标供应商账户。

4.运输要求：保证货物及时无误运输至交货地点，货物到达指定地点，采购人确认无误后，运输结束。

5.保险要求：报价中包含所有货物的保险费用，不再另外收费。

6.商品包装和快递包装要求：

（1）直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可。

（2）快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。

实质性要求

/

非实质性要求

提供投标人自身同类项目合同案例，提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及项目验收证明材料的扫描件。

服务要求

1.提供本项目售后服务总负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式。

2.具备稳定的技术支持团队，具备开展项目实施和技术支持，现场技术支援的能力，提供技术团队人员配置情况的清单。

3.提供售后保障措施。（故障应急响应速度、售后服务体系、售后服务响应机制）

4.质保期（ 1 ）年

验收标准

采购人成立验收小组，根据招标文件、投标文件、双方签订的合同内容进行验收。验收中涉及相关费用的，须由中标供应商负责。

技术需求书

序号

货物名称

需求或性能描述

单位

单价(元)

数量

预算

(元)

1

人事整理及

数字化制作

针对合格的干部人事档案，应按照《干部人事档案数字化技术规范》标准及中组部下发的《关于报送新人中管干部数字档案的通知》（组通字〔2010〕61号）等进行人员建库，目录建库，档案扫描，原始图像处理，高清图像处理，数据存储，质量验收，数据备份。具体要求包括：

针对本项目的实际情况分析，需设计干部档案数字化流程图，此流程完全针对项目的工作内容和特点而设计，在项目实施中参照此工作流程进行档案扫描加工工作。

登记出库

档案出库前，须履行出库手续，填写档案出库登记单（或交接单），逐卷清点无误后办理交接出库。

档案整理

在对档案扫描之前，根据档案管理情况，对干部档案进行适当整理，并做出页码标识，做到材料分类准确、排列有序；材料类序号和页码填写准确；无损坏文字的材料，确保干部纸质档案质量。如果发现材料顺序与原始档案目录不一致的情况，应当向项目环节组长或项目负责人提问，整理环节需按以下步骤进行：

拆除装订

如档案上的装订物影响扫描工作进行，应拆除装订物，拆除装订物时应注意保护档案不受损害。

材料分类

按照《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》（组通字〔1991〕11号）和《关于报送新任中管干部数字档案的通知》（组通字〔2010〕61号）等文件要求对干部档案材料进行分类。

排序编码

每类干部档案材料，都要根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料的形成时间顺序排列。

单面书写或打印材料在右上角编写类号和序号，右下角编写页码；双面书写或打印材料在正面右上角编写类号和序号，右下角编写页码，在背面左下角编码页码；类号及页码统一用阿拉伯数字从1开始编写（如1-1为第一类的第一份材料，4-1-1为第四类中第一小类的第一份材料）；根据实际情况对原有纸质档案材料中页码进行修改；凡有图文、有表格的页面，每面作为一页（有封面的材料从封面开始编写页码）；空白纸和托裱衬纸不计页数；复印件和原件应视为一份材料，统一编写页码；有些证书等材料，可按文字水平方向及纸质档案浏览方向编写两个类号和页码。

页面修整

破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修整，折皱不平而影响扫描质量的原件应先铺平。

人员建库

参照《干部任免审批表》填写说明进行人员基本信息录入，包括：

“姓名”，填写户籍登记所用的姓名；

“性别”，填写男或女；

“民族”，填写民族的全称，如汉族、维吾尔族等；

“出生日期”，填写出生年月；

“身份证号”，填写公安机关对（公民）居民给出的唯一的、终身不变的法定号码。

目录建库

应根据统一的档案目录格式进行档案目录录入，包括：

“类号”，填写材料类号；

“序号”，填写材料所属分类中的序号；

“材料名称”，根据材料题目填写，无题目的材料，应拟定题目；

“材料形成时间”，一般采用材料落款标明的最后时间，复制的档案材料，采用原材料形成时间；

“页数”，填写每份材料的页码数；

“备注”，填写需要说明的情况。

档案扫描

应根据纸质档案材料的具体情况，采用合理的扫描方式进行扫描。

扫描仪应符合 GB/T ***** 平板式扫描仪通用规范的规定，亮度和对比度为中值，无偏移。

扫描方式包括（但不限于）：大幅面档案宜采用大幅面扫描仪扫描，也可采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；纸张状况较差、容易损坏的档案，应采用平板扫描方式；对于纸张较薄的档案，若扫描时发生背页字迹透印而影响图像阅读的现象，应在背页后垫白色衬底扫描。

扫描色彩模式应采用真彩色24位RGB模式扫描。

扫描分辨率应采用300 dpi分辨率扫描。

原始图像处理

应对扫描后的图像进行图像处理，包括：

纠偏处理：对偏斜度＞1°的图像应进行纠偏处理，纠偏后距离显示器25cm～40cm观看图像应没有明显偏斜。对方向不正确的图像应旋转还原，以符合阅读习惯。

裁边处理：纠偏后的图像应进行裁边处理，去除扫描过程中产生的白边或黑边。

像拼接：对大幅面档案材料进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的原始图像，以保证数字档案图像的完整性。

高清图像处理

宜使用计算机软件或人工方式对原始图像数据进行处理，得到高清图像数据。

原始图像中带有黑白、彩色照片的，可单独处理，以使高清图像中的照片得到更佳的视觉效果或与原始图像的视觉效果相符。

原始图像中带有印章的图像区域可单独处理，使其更加清晰可辨。

带有身份证、学历证件、复印件及带有防伪技术的原始图像，或内容特别不清晰的红色或紫色背景的早期麻纸基材，高清处理后仍不具较好辨识效果的，可直接引用原始图像数据，也可使用专业图像处理软件进行处理，处理不应改变或破坏档案信息。

数据存储

图像数据应采用JPEG格式存储。原始图像数据存储压缩率≥80％。高清图像数据不进行压缩。

原始图像数据和高清图像数据应分不同文件夹保存。

数据验收

应对全部数字档案成品进行质量验收。

数据备份

经验收合格的档案目录信息、原始图像数据、高清图像数据应及时进行备份。

卷

450

200

90，000.00

2

干部档案管理信息系统（单机版）

干部数字档案基本信息表维护、干部档案目录维护、档案数字化扫描、数字图像高清转换、数字档案图像处理、干部档案审核、数字档案光盘制作、档案审核反馈意见维护管理，日常管理：整卷浏览、简单查询、查借阅统计、档案接收、档案入库、档案转递、材料接收、材料转出、人员调动、用户权限管理和日志管理；报表打印：干部档案目录、干部档案背脊、干部档案数字评分表、干部数字档案报送单、干部档案花名册、提供自定义报表功能；系统维护：组织机构维护、添加/删除人员、代码维护、系统参数设置、系统原文服务器、数据备份恢复。

个

个

0

1

0

合计

90,000.00