中国电信杭州萧山区分公司纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统合作伙伴选择定向谈判邀请文件招标公告
中国电信杭州萧山区分公司纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统合作伙伴选择定向谈判邀请文件招标公告
2024年11月20日
第一章 合作伙伴选择定向谈判邀请书
致【杭州中微感联信息技术有限公司 】：
中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司就中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目所需的服务进行合作伙伴选择。现邀请贵单位参加本项目的应答。
1.项目概况
1.1项目合作内容：包括项目所需机柜租赁服务。
1.2项目预算及最高限价：机柜租赁服务部分最高限价为12.4137万元（含税）。应答人应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
1.3本项目不划分标包。
2.选择文件获取
2.1选择文件获取时间：2024年12月4日09:00至12:00（北京时间，下同）。
2.2选择文件获取方式：现场/邮件获取方式。
3.应答文件的递交
3.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）： 2024年12月8日，9：00分（北京时间）。
3.2应答文件递交方式：现场递交/邮寄。
3.3应答文件递交地点：浙江省杭州市萧山区宁围街道文明路108号5楼
4.应答人注册
5.1应答人须通过完成供应商注册。
5.2注册网址：（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/）。
5.联系方式
合作伙伴选择人：中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司
合作伙伴选择人地址：浙江省杭州市萧山区金城路535号
邮 编：******
联 系 人： 许华珂
电 话： 181*****291
电子邮件： **********@qq.com
合作伙伴选择人：中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司
【2024】年【11】月【15】日
附件1 应答确认回执
应答确认回执
中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司：
我司已收到《中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目合作伙伴定向谈判邀请文件》，我司决定 （￡参加 □不参加） 该项目应答。
应答单位名称：杭州中微感联信息技术有限公司（盖公章）
日期： 年 月 日
第二章应答人须知
应答人须知前附表
本应答人须知前附表是对应答人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 合作伙伴选择人 | 合作伙伴选择人：中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司 合作伙伴选择人地址：浙江省杭州市萧山区宁围街道文明路108号5楼 |
1.1.3 | 合作伙伴选择项目名称 | 项目名称：中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目 |
1.3 | 合作伙伴选择范围 | 详见第一章【合作伙伴选择定向谈判邀请书】 “1.项目概况”。 |
1.4 | 分包（标包）划分 | ?不划分分包（标包） □划分分包（标包）【/】 |
1.6 | 选择组织形式 | ?自行选择 □委托代理机构代理选择 |
2.1.1 | 合作伙伴选择文件的组成 | 本条款替换为： 第一章 合作伙伴选择定向谈判邀请书 第二章 应答人须知 第三章 商务规范书 第四章 技术规范书 第五章 应答文件格式 |
3.1 | 应答文件组成 | 格式详见第六章应答文件格式 需提交上述所有文件的电子文档，要求如下： 所有电子文档均应为WORD或OFFICE文档格式，文件应不做压缩处理、不留密码，与表格相关的所有文件须用EXCEL格式制作，保留原始计算公式，并可编辑。 |
3.2.2 | 应答文件应答和编写 | 本条款增加以下规定： 应答文件应答和编写的具体要求如下： 应答人应认真阅读合作伙伴选择文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人未按照选择文件要求提交全部资料，或者应答未对选择文件做出全面实质性响应，可能导致其应答被否决，由此造成的风险由应答人自行承担。 |
3.3.6 | 应答报价具体要求 | 本条款增加以下规定： （1）应答人本次报价及所有相关应答应均基于对选择文件完全理解的前提下做出的。合作伙伴应答满足的部分均已包含在报价中。若由于应答人理解偏差或计算错误导致部分货物或服务的缺失，应答人应承担全部责任，并无偿补足缺失部分以使项目完整并满足合作伙伴选择人相关需求； （2）最终报价保留两位小数。 |
3.4.1 | 应答有效期 | 应答有效期：180天 |
3.7.1 | 应答文件份数 | 正本1份,副本2份，电子版1份 |
4.1.1 | 应答文件递交截止时间 | 详见第一章【合作伙伴选择定向谈判邀请书】 |
4.1.2 | 应答文件递交地点 | 详见第一章【合作伙伴选择定向谈判邀请书】 |
4.1.4 | 应答文件退还 | ?不退还 □退还，【/】 |
8.1.1 | 履约保证金金额和形式 | 不收取履约保证金 |
9 | 代理服务费金额、交纳方式和时限 | 本项目不涉及 |
11 | 需要补充的其他内容 | / |
11.1 | 应答货币 | 合作伙伴选择文件和应答文件中未明确币种的，均以人民币进行核算；应答文件中如出现其他币种，一律以唱价当天中国人民银行公布的汇率折算为人民币。 |
11.2 | 其他 | 本项目合作伙伴选择文件中“甲方”、“买方”、“委托方”均指合作伙伴选择人，“乙方”、“卖方”、“受托方”均指合作伙伴。 |
11.3 | 合作伙伴选择结果通知 | 选择人将合作伙伴选择结果通过邮件形式通知各应答人。 |
11.5 | 合作伙伴评审小组的组建 | 合作伙伴评审小组由3人组成，其中1人为合作伙伴选择人代表，其余2人由合作伙伴选择人指定。 |
1. 总则
1.1项目概况
1.1.1合作伙伴选择人：合作伙伴选择人单位名称及联系方式见应答人须知前附表。
1.1.2项目名称：项目名称及项目编号见应答人须知前附表。
1.3合作范围
本项目合作范围：见应答人须知前附表。
1.4分包划分
本项目分包划分情况见应答人须知前附表。
1.5合作方式
1.5.1合作方式见应答人须知前附表。
1.5.2公开合作伙伴选择，是指合作伙伴选择人以合作伙伴选择公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。
1.5.3邀请合作伙伴选择，是指合作伙伴选择人以合作伙伴邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。
1.6合作伙伴选择组织形式
本项目由合作伙伴选择人委托代理机构采用代理合作伙伴选择的方式进行，合作伙伴选择组织形式、代理机构名称及联系方式见应答人须知前附表。
1.7资格审查
1.7.1本合作伙伴选择项目资格审查方式见应答人须知前附表。
1.7.2资格预审是指在应答前对合作伙伴进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在合作伙伴选择文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。
资格后审是指在唱价后由合作伙伴评审小组根据合作伙伴选择文件的规定对合作伙伴进行的资格审查。采用资格后审方式的，合作伙伴应当具备的资格条件见应答人须知前附表。
采用资格后审的，合作伙伴选择人必须在合作伙伴选择文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的合作伙伴，合作伙伴评审小组应当否决其应答。
1.8应答人不得存在的情形
1.8.1应答人不得存在下列情形之一
（1） 为合作伙伴选择人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消应答/应答资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内骗取中标/中选的；
（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
（7） 在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；
（8） 应答人不得存在的其他情形见应答人须知前附表。
应答人是代理商的，本条所指的合作伙伴也包括其所代理的制造商；联合体应答的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
1.8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包应答或者未划分分包的同一项目应答。
1.9合格的货物和服务
1.9.1应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。合作伙伴选择人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2本合作伙伴选择文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.9.3应答人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.10应答费用
不论结果如何，应答人自行承担所有准备和参与合作伙伴选择有关的费用。
1.11保密
参与合作伙伴选择活动的各方应当对合作伙伴选择文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2. 合作伙伴选择文件
2.1合作伙伴选择文件的组成
2.1.1合作伙伴选择文件一般由以下部分组成：
第一章 合作伙伴选择公告/合作伙伴选择邀请书
第二章 应答人须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 应答文件格式
合作伙伴选择人另有规定的，见应答人须知前附表
2.1.2合作伙伴选择文件对同一内容的表述应当一致。第一章“合作伙伴选择公告”或者“合作伙伴选择邀请书”与合作伙伴选择文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“合作伙伴选择公告”或者“合作伙伴选择邀请书”为准；应答人须知前附表与应答人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以应答人须知前附表为准。
2.1.3合作伙伴选择人在合作伙伴选择文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见应答人须知前附表。
2.1.4合作伙伴选择人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见应答人须知前附表。
2.2踏勘现场
2.2.1应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，合作伙伴选择人按照应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。
2.2.2潜在应答人踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3除合作伙伴选择人的原因外，潜在应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.2.4合作伙伴选择人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在应答人在编制应答文件时参考，合作伙伴选择人不对应答人据此作出的判断和决策负责。
2.3应答预备会
应答人须知前附表规定召开应答预备会的，合作伙伴选择人按照应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清潜在应答人提出的问题。
2.4合作伙伴选择文件的澄清和修改
2.4.1应答人对合作伙伴选择文件有疑问的，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，要求合作伙伴选择人对合作伙伴选择文件进行澄清。
2.4.2合作伙伴选择人应当将澄清或者修改内容发给所有购买合作伙伴选择文件的应答人，但不指明问题的来源。
2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响应答文件编制的，应当在递交应答文件截止时间至少2日前发出，不足2日的，合作伙伴选择人应当相应顺延应答截止时间。
2.4.4应答人收到澄清或者修改后，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式通知合作伙伴选择人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5所有关于合作伙伴选择文件的澄清和修改均作为合作伙伴选择文件的补充部分。当合作伙伴选择文件、合作伙伴选择文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3. 应答文件
3.1应答文件的组成
应答人应当按照应答人须知前附表的要求制作并递交应答文件。应答文件组成见应答人须知前附表。
3.2应答文件的编制
3.2.1应答人应当按照合作伙伴选择文件的要求编制应答文件，应答文件应当对合作伙伴选择文件提出的实质性要求和条件作出响应。
3.2.2应答人应当认真阅读合作伙伴选择文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照合作伙伴选择文件要求递交全部资料或者应答人没有对合作伙伴选择文件在各方面都作出实质性响应是应答人的风险，并可能导致其应答被否决。应答文件应答和编写的具体要求见应答人须知前附表。
3.2.3应答人递交的应答文件以及应答人与合作伙伴选择人就有关应答的所有往来函电均应当使用中文。应答人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。
3.2.4应答文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，应答文件应当附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见应答人须知前附表。
3.3应答报价
3.3.1应答人应当根据合作伙伴选择文件要求进行报价，应答人应当报出符合合作伙伴选择文件要求的拟提供应答货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2应答货币：人民币。
3.3.3合作伙伴选择人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限价，否则其应答将被否决。最高应答限价或者其计算方法见应答人须知前附表。
3.3.4合作伙伴选择人不接受应答人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5只有在合作伙伴选择文件要求或者允许报优惠价时，应答人才可以报出。应答人优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见应答人须知前附表。
3.3.6应答报价的具体要求见应答人须知前附表。
3.4应答有效期
3.4.1应答有效期从递交应答文件截止日起计算。应答有效期的具体时间见应答人须知前附表。在此期间，应答人不得要求撤销或者修改其应答文件。应答有效期不满足合作伙伴选择文件要求的应答将被否决。
3.4.2在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，合作伙伴选择人决定延长应答有效期的，应当以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求，应答人须以书面形式予以答复。应答人同意延长应答有效期的，不得修改其应答文件的实质性内容，但应当相应延长其应答保证金有效期；应答人拒绝延长应答有效期的，其应答失效，应答人有权收回其应答保证金。
3.5应答保证金
3.5.1合作伙伴选择人要求应答人递交应答保证金的，应答人必须在递交应答文件的同时，按照应答人须知前附表的规定递交应答保证金。应答保证金一般不超过项目估算价的2%，本项目的应答保证金金额见应答人须知前附表。
3.5.2合作伙伴选择人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，应答保证金有效期应当与应答有效期一致。应答保证金的形式见应答人须知前附表。
3.5.3合作伙伴选择人最迟应当在书面合同签订后5日内向合作伙伴和其他应答人退还应答保证金及银行同期存款利息。
3.5.4下列任何情况发生时，应答保证金可不予退还：
（1）应答人在合作伙伴选择文件中规定的应答有效期内撤销应答的；
（2）应答人无正当理由不与合作伙伴选择人订立合同，在签订合同时向合作伙伴选择人提出附加条件，或者不按照合作伙伴选择文件要求递交履约保证金的；
（3）应答人有串通应答、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见应答人须知前附表。
3.5.5未递交应答保证金或者递交的应答保证金有瑕疵的应答将被否决。
3.6备选应答方案
3.6.1除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。
3.6.2若合作伙伴选择人在合作伙伴选择文件中邀请应答人递交备选方案，则应答人除按照合作伙伴选择文件规定的基本方案编制和递交应答文件外，可以附加递交备选应答方案。
3.6.3备选应答方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选应答方案”字样。
3.6.4允许应答人递交备选应答方案的，只有符合合作伙伴选择文件要求且综合评分最高而被推荐为合作伙伴候选人的应答人所递交的备选应答方案，可予以考虑。合作伙伴评审小组认为其备选应答方案优于其按照合作伙伴选择文件要求编制的应答方案的，合作伙伴选择人可以接受该备选应答方案。
3.7应答文件的式样、密封和标记
3.7.1应答人应当编制一份应答文件“正本”和应答人须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2每份应答文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。
3.7.3应答文件应当按照合作伙伴选择文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字。
3.7.4外层包封应当写明合作伙伴选择人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明唱价时间以前不得开封。还应当写明应答人的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。
3.7.5递交应答文件时，合作伙伴选择人应当对符合合作伙伴选择文件规定密封和标记的应答文件进行签收。
3.7.6合作伙伴选择人对于应答文件密封、标记另有要求的，见应答人须知前附表。
4. 应答
4.1应答文件的递交
4.1.1应答文件递交截止时间：见应答人须知前附表。
4.1.2应答文件递交地点：见应答人须知前附表。
4.1.3合作伙伴选择人收到应答文件后，向应答人出具签收凭证。
4.1.4除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。
4.1.5出现以下情形时，合作伙伴选择人/代理机构不予接收应答文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照合作伙伴选择文件要求密封的；
（3） 未通过资格预审的申请人递交的；
（4） 未按照第一章“合作伙伴选择公告”或者“合作伙伴选择邀请书”要求获得本项目合作伙伴选择文件的。
4.1.6递交应答文件的应答人不足三家的，合作伙伴选择人可对两家应答人继续组织评审，或与一家应答人定向谈判，或重新组织合作伙伴选择。具体处理原则见应答人须知前附表。
4.2应答文件的修改、撤回和撤销
4.2.1在规定的应答截止时间前，应答人可以修改或者撤回已递交的应答文件。
4.2.2应答人修改后的应答文件，应当在规定的应答截止时间前按照合作伙伴选择文件的规定编制、密封、标记、递交。
4.2.3应答人撤回已递交的应答文件，应当书面通知合作伙伴选择人。合作伙伴选择人已收取应答保证金的，应当自收到应答人书面撤回通知之日起5日内退还。
4.2.4应答人在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。否则合作伙伴选择人有权不退还其应答保证金。
5. 唱价
5.1唱价时间和地点
合作伙伴选择人将按照应答人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和应答截止时间应当为同一时间。
5.2唱价程序
5.2.1唱价会议由合作伙伴选择人或者其委托的代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或者其代表出席。应答人代表或者合作伙伴选择人委托的公证机构对应答文件密封性进行检查。
5.2.2合作伙伴选择人在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件在唱价时都应当当众予以拆封、宣读，但按照合作伙伴选择文件规定递交合格的书面撤回通知的应答文件不予开封。
5.2.3唱价时，合作伙伴选择人应当当众宣布参加本项目应答的应答人个数及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“应答一览表”中的内容，“应答一览表”一般包括：应答人名称、应答总报价、交货期、应答保证金以及合作伙伴选择文件中规定的其他内容。
5.2.4唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、应答人代表、监督人签字确认，存档备查。
5.3异议
5.3.1应答人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，合作伙伴选择人应当当场做出答复，并制作记录。
5.3.2应答人认为存在低于成本价应答情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评选完成前向合作伙伴选择人递交书面材料，合作伙伴选择人应当及时将书面材料转交评选委员会。
6. 评审
6.1合作伙伴评审小组
评审由合作伙伴评审小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。合作伙伴评审小组成员名单在合作伙伴选择结果确定前保密。
6.2评审原则
6.2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2合作伙伴评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。
6.3评审方法
6.3.1本项目评审所采用的评审方法为综合评估法的。最大限度地满足合作伙伴选择文件中规定的各项综合评价标准的应答，应当推荐为合作伙伴候选人，量化的标准和权重应当在合作伙伴选择文件中明确规定。
6.3.2法律、法规允许的其他评审方法。
6.4合作伙伴候选人推荐原则
合作伙伴评审小组应当根据合作伙伴选择文件载明的规则推荐合作伙伴候选人，具体推荐原则见应答人须知前附表。
6.5评审报告
评审完成后，合作伙伴评审小组应当按照有关规定及时向合作伙伴选择人提交评审报告和合作伙伴候选人名单。
7. 合作伙伴
7.1确定合作伙伴
7.1.1合作伙伴选择人依据评审委员会推荐的合作伙伴候选人确定合作伙伴，合作伙伴数量见应答人须知前附表。
7.1.2合作伙伴选择人根据评选委员会推荐的合作伙伴候选人名单排序依次确定合作伙伴，具体确定原则见应答人须知前附表。
7.1.3在签订合同之前，合作伙伴人放弃成交或者不能履行合同的，合作伙伴选择人可以按照评审委员会提出的合作伙伴候选人名单排序依次确定其他合作伙伴候选人为合作伙伴，也可以重新合作伙伴选择。具体调整规则见应答人须知前附表；
7.2合作伙伴选择结果通知
7.2.1选择人将合作伙伴选择结果通过邮件形式通知各合作伙伴。
7.2.2应答人或者其他利害关系人对项目的评审结果有异议的，应当以书面形式提出。
7.3合作伙伴确认通知
7.3.1在合作伙伴通知书发出前，合作伙伴候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，合作伙伴应当主动告知合作伙伴选择人。
7.3.2合作伙伴确定后，合作伙伴选择人应当自行或者委托代理机构向合作伙伴发出合作伙伴通知书，同时通知其他应答人。
7.3.3合作伙伴通知书是合作伙伴选择档案和合同的组成部分。
7.3.4合作伙伴通知书对合作伙伴选择人和合作伙伴具有法律约束力。合作伙伴通知书发出后，合作伙伴选择人改变合作伙伴选择结果或者合作伙伴放弃成交的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1履约保证金
8.1.1在签订合同前，合作伙伴应当按照“应答人须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向合作伙伴选择人递交履约保证金。
8.1.2合作伙伴不能按照合作伙伴选择文件要求递交履约担保的，视为放弃成交，其应答保证金不予退还，给合作伙伴选择人造成的损失超过应答保证金数额的，合作伙伴还应当对超过部分予以赔偿。
8.2合同签订
8.2.1合作伙伴选择人和合作伙伴应当在有效期内，根据合作伙伴选择文件和合作伙伴的应答文件订立书面合同。合作伙伴选择人和合作伙伴不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2合作伙伴无正当理由拒签合同的，合作伙伴选择人取消其合作伙伴资格，其应答保证金不予退还；给合作伙伴选择人造成的损失超过应答保证金数额的，合作伙伴还应当对超过部分予以赔偿。
9. 代理服务费
合作伙伴应当按照合作伙伴选择文件规定交纳代理服务费，合作伙伴选择人和代理机构另有约定的从其约定。代理服务费的金额、交纳方式和时限见应答人须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1对合作伙伴选择人的纪律要求
合作伙伴选择人不得泄漏合作伙伴选择活动中应当保密的情况和资料，不得与合作伙伴串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2对应答人的纪律要求
应答人不得相互串通应答或者与合作伙伴选择人串通应答，不得向合作伙伴选择人或者合作伙伴评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交，应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。
10.3对合作伙伴评审小组成员的纪律要求
合作伙伴评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、合作伙伴候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，合作伙伴评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、合作伙伴候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。
第三章商务规范书
业务合作合同
中国电信股份有限公司[ 杭州萧山区 ]分公司
与
[ 杭州中微感联信息技术有限公司 ]
[纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目]项目
业务合作合同
[ 2024 ]年[ 11 ]月
甲方：中国电信股份有限公司[杭州萧山区]分公司（以下简称“甲方”）
地址：[金城路535号]
法定代表人（负责人）：余兆鹏
乙方： [ 杭州中微感联信息技术有限公司 ]（以下简称“乙方”）
地址：浙江省杭州市滨江区长河街道长河路351号4号楼3层A座301室
法定代表人（负责人）：俞伟良
甲乙双方本着资源共享、优势互补、利益共享、风险共担的原则，经友好协商，就[纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统]项目合作运营签定本合同。
第一条 合作模式
甲乙双方利用各自资源优势，共同为客户完成[纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统]项目。双方商定采用业务合作模式运营该项目，合作期限[ 1 ]年。
甲方负责与客户项目洽谈、合同签订、提供[基础电信业务/云服务/大数据服务/行业应用服务/wifi服务/现场运维服务……]、协调客户进行项目验收等相关工作。乙方负责[ 机柜租赁服务 ]内容。乙方全权委托甲方与客户签订合同。由甲方统一向客户收取相关费用，并根据本合同结算条款的约定与乙方结算分成费用。
第二条 甲方的权利和义务
1.负责与客户项目洽谈和合同签订。
2.负责本项目的总体架构和技术标准的确定；负责项目中涉及的[基础电信业务、云服务、大数据服务、行业应用服务、wifi服务、现场运维服务]的提供。
3.负责协调客户进行项目验收等相关工作。
4.负责定期向客户发起收费，收取合作项目费用。
第三条 乙方的权利和义务
1.负责项目管理，确保项目运营良好。在合作期限内保证系统运行正常并达到甲方要求。
2.根据客户招标文件规定的时间提供应有的支撑、技术服务和技术资料。
3.负责在项目实施中提供完整的运营资料。
4.项目实施和平台运营过程中的所有甲方及用户数据不得私自泄露、转让给第三方使用。
5.保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
6.保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
第四条 分成及结算办法
2.分成款结算方式
项目验收完成后，采购人向供应商支付至合同款的100%。
若乙方对甲方的结算有异议，需在[ / ]个工作日内通知甲方。
乙方向甲方开具增值税专用发票，并在发票开具后30日内送达甲方，甲方收到发票后，在[ 30 ]个工作日内完成付款。
合同期内甲方收到客户支付的非本项目款项，不属于分成范围的，不对乙方进行收入分成。合同期外甲方收到客户支付的本项目款项，属于本合同的分成范围的，甲方应当按上述办法向乙方进行分成。
3.双方账户信息
甲方账户信息：
统一社会信用代码 ：[913*****747******E]
账户名：[中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司]
账号：[120*****090******** ]
开户行：[工商银行杭州市羊坝头支行]
地址：[萧山区金城路535号 ]
电话：[ 0571-********]
乙方账户信息：
统一社会信用代码 ：[913*****399******* ]
账户名：[ 杭州中微感联信息技术有限公司 ]
账号：[ 330*****600********]
开户行：[杭州银行西兴支行 ]
地址：[浙江省杭州市滨江区长河街道长河路351号4号楼3层A座301室 ]
电话：[180*****949]
第五条 保密约定
1.甲乙双方应视对方提供的任何信息为机密信息，包括任何形式的专有技术、设计、方案、报告、技术数据、数据源、软件、文档和双方往来资料等。甲乙双方均有义务为对方严守商业秘密，不得以任何形式向第三方提供任何有关对方的机密信息。
2.甲乙双方对合作及本合同的具体内容负有保密责任。未经对方事先书面同意，任何一方不得以任何形式将双方的合作及本合同的具体内容披露给任何第三方。
第六条 违约责任
1.甲乙双方任何一方未经对方书面许可，单方面拒绝或违背本合同（含合同附件）条款，均被视为违约，违约方应向对方承担相应的经济、法律责任，并赔偿损失，同时另外一方有权要求终止合作关系，解除本合同。
2.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同。
3.如乙方在项目实施、提供平台运营服务过程中，对客户或其他任意第三方实施侵权行为（包括但不限于侵犯人身权、财产权及知识产权），由乙方自行承担全部法律责任，并赔偿甲方因此而产生的全部经济损失（包括但不限于预期合同收入、先期赔偿费用以及解决法律纠纷所产生的全部费用） 。
4.甲、乙双方中的任何一方，因地震、火灾或政策变化等人力不能避免或不可抗拒的原因影响合同执行时，则可以延长履行合同的期限，受不可抗力影响的一方应尽快将发生不可抗力事故的情况以传真方式通知对方，并于14天内将有关证明文件提交另一方确认，在不可抗力影响消除后的合理时间内，双方应当继续履行合同。如果不可抗力事故的影响延续超过120天，甲、乙双方应通过友好协商解决合同的执行问题。
第七条 其他
1.本合同自签订之日起生效，合同日期从20[ ]年[ ]月[ ]日到20[ ]年[ ]月[ ]日终止，合作期[ ]年。如对客户承诺的服务期超过本合同有效期，本合同到期后，双方仍应按照本合同及附件约定，履行其他相关义务，直至服务期结束。
2.服务期结束后，乙方应将项目中涉及的[ 设备 ]交付给甲方。
3.未经双方书面确认，甲乙双方任何一方不得在本合同有效期内单方修改、变更或终止本合同或违背本合同条款。本合同未尽事宜，双方可另行协商解决并签署补充合同，补充合同作为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力。本合同对关于变更及补充另有约定的，从其约定。
4.本合同壹式[ 肆 ]份，双方各执[ 贰 ]份，具有同等法律效力。本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。
5.甲、乙双方在执行合同中如发生争议，应首先通过友好协商解决。双方不能友好协商解决的，双方均可向甲方所在地的法院提起诉讼。
甲方：中国电信股份有限公司 乙方：杭州中微感联信息技术有限公司
[杭州萧山区]分公司
（盖章） （盖章）
法定代表人： 法定代表人：
（或授权代表） （或授权代表）
年 月 日 年 月 日
第四章技术规范书
本次设计为纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目，本项目共涉及3条道路，涉及5个交叉口和3个基地出入口智能设备的新增；5个交叉口分别为纬三路-宁东路交叉口、纬三路-经十路交叉口、纬三路-宁税路交叉口、经十路-建设三路交叉口和经十一路-建设一路交叉口，除经十一路-建设一路交叉口为右进右出交叉口外，其余4个交叉口均为信号灯控制交叉口，现状交叉口已安装交通信号灯，需新增电子警察及监控设施。
1、信号控制系统
信号控制系统建设方案如下。
信号控制系统建设一览表
编号 | 交叉口名称 | 建设方案 | 建设内容 |
1 | 纬三路--宁东路 | 已建信号灯控 | 利用现状 |
2 | 纬三路--经十路 | 已建信号灯控 | 利用现状 |
3 | 纬三路--宁税路 | 已建信号灯控 | 利用现状 |
4 | 经十路-建设三路 | 已建信号灯控 | 利用现状 |
现状交叉口信号灯控制系统均已建成，且为远程控制系统，本次设计均可利用现状。
每个灯控路口各接入一根运营商的裸光纤，开通一至两芯传输电警及监控等数据至交警大队控制中心，信号控制采用VPN专网。
2、电子警察
信号灯控路口全部建设电子警察，对闯红灯、实线变道、压黄线、逆向行驶等违章行为进行识别并自动抓拍，系统接入交警大队控制平台。
电子警察系统建设一览表
编号 | 交叉口名称 | 建设方案 | 建设内容 |
1 | 纬三路--宁东路 | 新建 | 南、北、东3个方向 |
2 | 纬三路--宁税路 | 新建 | 南、北、西3个方向 |
3 | 纬三路-经十路 | 新建 | 南、东、西3个方向 |
4 | 经十路-建设三路 | 北口新建 | 其余3个方向已建 |
3、监视系统
采用枪球一体机实现对路况的实时监控，汇总如下表。
交通监视系统建设一览表
编号 | 交叉口名称 | 建设内容 |
1 | 纬三路--宁东路 | 新建2套 |
2 | 纬三路K0+170 小区出入口 | 新建1套 |
3 | 纬三路--经十路 | 新建1套 |
4 | 纬三路--宁税路 | 新建2套 |
5 | 经十路K0+160 小区出入口 | 新建1套 |
6 | 经十路-建设三路 | 新建1套 |
7 | 经十一路-建设一路 | 新建1套 |
8 | 经十一路K0+100 幼儿园出入口 | 新建1套 |
项目名称 | 服务要求 | 单位 | 数量 |
中心机房机柜租赁费用 | 交警红宝云机房机柜租赁，数量1个，42U，租赁期三年。用于放置16 路复合视频光输入卡1台、云存储数据存储节点1台、企业级存储硬盘36块、48 口万兆交换机1台、电源模块1台、16 口网络交换机1台 | 年 | 3 |
1、交货时间及地点：
★(1)供应商应在合同签订后3日历天内提供服务。
2、付款方式
项目验收完成后，采购人向供应商支付至合同款的100%。
四、违约责任
1、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交付货款总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同，履约保证金不予退还，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
合作单位服务考核表（满分100） | ||||
序号 | 考核项目 | 考核细项 | 评分标准 | 考核得分 |
1 | 队伍能力（10分） | 1.1人员、工器具、车辆、驻点、仓库等设施到位情况（10分） | 发生一次扣1分，扣完为止。 | |
2 | 质量控制（10分） | 2.1服务质量（5分） | 发生一次扣1分，扣完为止。 | |
2.3交维验收通过率（5分） | ||||
3 | 进度控制（20分） | 3.1按批准的项目计划提供服务，项目进度与计划一致。（10分） | 发生一次扣1分，扣完为止。 | |
3.2交维验收进度情况（10分） | ||||
4 | 服务态度（20分） | 4.1与监理、建设单位等配合不积极，项目过程中不能接受建设单位及工程监理单位的监督管理。（10分） | 发生一次扣1分，扣完为止。 | |
4.2不按时参加开工会、工程例会等，不能如实汇报项目进度情况和存在问题。（10分） | ||||
5 | 售后服务（30分） | 5.1 巡检管理（5分） | 发生一次扣1分，扣完为止。引起重大故障扣5分。 | |
5.2 故障响应超时（5分） | ||||
5.3 故障修复超时（10分） | ||||
5.4 引发重大故障事故（10分） | ||||
6 | 客户满意度（10） | 6.1客户投诉 | 发生一次扣5分，扣完为止。 | |
总计得分 | ||||
第五章 应答文件格式
外包封面格式
应答文件
项目： （项目编号）
本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）（唱价时间）前不得开封此文件
应答人名称： （公章）
应答人地址、邮编：
应答人联系人及联系电话：
应答文件封面
纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目
应答文件
应答人名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
_ __ 年_ __月_ __日
1. 专用印章授权函（如有）
专用印章授权函
（合作伙伴选择人）：
我单位特授权在 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目的应答活动中使用“ （被授权印章名称）”， （被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“ （被授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。
特此证明。
被授权印章：
应答人名称： （盖单位公章）
年 月 日
2. 应答函
竞 选 函
致：【中国电信股份有限公司[杭州萧山区]分公司】：
（应答人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目 分包合作伙伴选择文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照合作伙伴选择文件要求递交符合要求的全部应答文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的应答文件包含第二章“应答人须知”第3.1款规定的全部内容。
2. 我方承诺在合作伙伴选择文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。
3. 随同本应答函递交应答保证金一份，金额为人民币（大写） （￥ ）。
4. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在应答有效期内撤回应答文件，应答保证金将被贵方没收。
5. 我方在评审过程中根据合作伙伴评审小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与应答有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不一定接受最低价的应答。
7. 我方承诺不向第三方透露与本项目相关的所有信息。
8. 如我方成交：
（1） 我方承诺在收到合作伙伴通知书后，在合作伙伴通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺按照合作伙伴选择文件规定递交履约保证金、支付代理服务费。
（3） 我方承诺按照合作伙伴选择文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。
我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“应答人须知”第1.8款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。
9. 其他补充说明：【我方承诺按照合作伙伴选择人的要求在进行供应商注册。】
应答人名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：XX年XX月XX日
3. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
应答人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系【XX公司[应答人单位名称]】的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
应答人名称： （盖单位公章）
日期：XX年XX月XX日
4.法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [应答人法定代表人/负责人姓名]】系 【XX公司[应答人名称]】的法定代表人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理【纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目】【签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改应答文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
委托代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
应答人名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
委托代理人上级领导： （姓名）
联系方式（手机）：
日期：XX年XX月XX日
5.廉洁应答承诺书
廉洁应答承诺书
【XX公司[合作伙伴选择人名称]】：
我公司自愿参加【纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目】项目，为保证合作伙伴选择活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
2. 不与其他应答人相互串通应答或订立攻守同盟；
3. 不与合作伙伴选择人或代理机构串通应答；
4. 不向合作伙伴选择人、代理机构或合作伙伴评审小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听合作伙伴选择过程中应当保密的信息，包括(潜在)合作伙伴的数量与名称、合作伙伴评审小组成员名单和联系方式、其他合作伙伴的应答文件、评审情况及合作伙伴推荐意见等；
6. 不私下接触合作伙伴选择人、代理机构或合作伙伴评审小组成员，利用人际关系干扰选择应答活动；
7. 不在办公场所、现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响合作伙伴选择的过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求；
9. 不以低于成本的报价应答；
10. 不以其他方式排挤其他应答人的公平竞争。
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，合作伙伴选择人有权否决我方本次应答、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加合作伙伴选择人后续项目的应答资格等。
应答人名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
6.应答人控股及管理关系情况申报表
应答人控股及管理关系情况申报表
致：【XX公司[合作伙伴选择人名称]】：
我方参加【纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目】的应答，为维护公正性，特就本单位控股、高级管理人员信息及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。
申报人名称 | 【XX公司[应答人名称]】 | |
法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | 【XX [应答人法定代表人/负责人姓名]】 |
身份证号 | 【XX [应答人法定代表人/负责人身份证号]】 | |
控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[应答人控股股东/投资人名称及出资比例]】 | |
非控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[应答人非控股股东/投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】 | |
管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | 【XX公司[管理单位全称]】 |
被管理关系单位名称 | 【XX公司[被管理单位全称，应列明所有被管理单位]】 | |
备注： | ||
应答人名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
编制要求：
1. 控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。
2. 高级管理人员是指公司的董事、监事、总经理、副总经理以及公司在国家企业信用信息公示系统列示的其他主要人员。
3. 管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。管理关系单位是指应答人的上级单位，被管理关系单位是指应答人的下级单位。
4. 如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
7.商务规范书偏离表
商务偏离表
项目名称： 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目
序号 | 邀请文件商务要求 | 应答内容 | 偏离情况说明 |
邀请文件全文 | 全文 | 无偏离 | |
1. 应答人应当逐条对照应答人须知前附表以及合同条款，就应答文件对 应答人须知前附表以及合同条款存在的偏差与例外逐条做出说明；
2. 如应答文件对应答人须知前附表以及合同条款无任何偏差，应答人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。
3. 如应答人提交的偏离表未填写实质性内容，则视为应答人满足并同意应答人须知前附表以及合同条款中的所有条款要求。
应答人： （盖单位公章）
法定代表人或者其委托代理人： （签字）
日期：XX年XX月XX日
9.技术规范书偏离表
技术偏离表
项目名称： 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目
序号 | 邀请文件技术要求 | 应答内容 | 偏离情况说明 |
邀请文件全文 | 全文 | 无偏离 | |
备注：
1. 应答人应当逐条对照第五章技术规范书，就应答文件对第五章技术规范书存在的偏差与例外逐条做出说明；
2. 如应答文件对第五章技术规范书无任何偏差，应答人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。
3. 如应答人提交的偏离表未填写实质性内容，则视为应答人满足并同意第五章技术规范书的所有条款要求。
应答人名称：（加盖公章）
应答人法定代表人或授权代表签字：
10.项目建议书
应答人应根据采购文件要求编制项目建议书，
包括但不限于：技术方案、项目服务团队、额外服务承诺等，格式自拟。
8.审查资料
1、应答人的营业执照（必须提供）；
2、设备厂商唯一授权函，格式详见附录1
3、承诺函，格式详见附录2
4、其他材料，应答人认为与评审有关的其他资料。
附录1：唯一授权函
附录2：承诺函
承诺函
致：中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司
我方杭州中微感联信息技术有限公司对于参与的 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目进行以下承诺：
我方承诺
应答人名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
11.应答一览表
详见附件：报价表
12.分项报价表
详见附件：报价表
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