第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭神东矿区现代开采岩层运动传导机制与生态动态修复关键技术公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：

（1）项目概况

神东矿区地处黄河流域上中游，属干旱半干旱地区，土壤贫瘠、生态本底脆弱，煤炭现代开采引起煤层顶板岩层运动，在基岩厚度小于裂隙带高度的区域，开采产生的导水裂隙直接导通风化基岩、松散层，使浅层地下水水位下降，易造成含水层-地表土壤-地面植被等系统损伤，影响区域生态环境、制约绿色矿山建设。

针对上述问题，本项目拟开展煤炭现代开采岩层运动传导机理、传导影响因素、控制机制研究，研发注浆修复源头减损技术、地下水恢复技术和植被修复技术，以风化基岩原生裂隙及采动次生导水裂隙为靶区，进行神东矿区典型矿井采后导水裂隙注浆充填修复工程示范，切断上部松散含水层向井下采空区渗漏流失的路径，减少松散砂层地下水的漏失，研发井上下联动的含水层保护和地表生态修复技术。为实现煤炭现代开采与生态环境保护的协调，推进“黄河流域生态保护和高质量发展”神东先行示范区建设，打造煤炭行业绿色发展的“神东样板”，提供理论依据和技术支撑。

（2）招标范围

研究内容

1）神东矿区岩层运动规律及采动损伤传导机理研究

开展采煤岩层结构及运动变形定量化数值模拟研究，进行采动岩层结构理论分析。结合无人机、InSAR和地面物探数据，构建神东矿区现代开采地表沉陷预测模型，预测地表沉陷。揭示从地面到采场的三维空间立体采动覆岩破断运移规律，分析现代开采关键层结构失稳特征，揭示采动损伤传导机制。研究关键层破断结构运动与导水裂隙演化的关联特征，建立横纵向导水裂隙发育、联通的网络模型，揭示采动地下水流失路径分布规律，辨识地下水流失主通道修复靶区。

2）神东矿区岩层运动引起的环境损伤机理及评价方法研究

以干旱指数表征气候变化，在现场调研和试验的基础上，研究煤炭现代开采对土壤-水-植被等地表生态要素的损伤机制，观测土壤-水-植被等地表生态要素的损伤现场，调研大规模沉降与地裂缝发育对植被分布及其多样性的影响，分析大规模沉降与地裂缝发育对植被分布及其多样性的影响规律研究，揭示气象因子、地下水位、煤炭开采参数等对矿区土壤-水-植被的动态影响规律。构建煤层开采生态环境脆弱性评价指标体系，进行覆岩地表损伤与环境影响分析。

3）井上下协同控制的生态修复促进机制与关键技术研究

采样并分析神东矿区土壤理化性质。结合神东矿区实际，开展提升土壤质量的室内土壤重构试验，分析影响水土保持的关键因素，提出土壤改良措施。开展注浆修复导水裂隙的材料选配，以煤矸石、、粉煤灰、黏土等为基础材料，研发化学改性诱导注浆材料封堵导水裂隙的降渗技术与方法，优选环保、经济、高效的裂隙封堵修复注浆材料。

以实际水文地质条件为背景，进行物理模拟试验，通过模拟地层的铺设、动水条件的设置及注浆过程的监测，进行浆液扩散规律及效果分析，构建注浆层位、钻孔布置、注浆工艺动态调控的裂隙注浆靶向修复方法。给出最优注浆修复参数，解决长距离、多注浆孔间浆液扩散、跑浆和串浆等技术难题，形成注浆封堵导水裂隙主通道的含水层原位修复技术。

4）典型矿井采动影响区损伤控制与注浆充填修复技术工程示范

综合考虑地表生态损伤程度、地质与水文地质条件等要素，在锦界煤矿煤层顶板保护层厚度不足的区域，进行覆岩导水裂隙主通道分布探识，圈定注浆充填修复靶区，明确注浆修复层位，开展钻孔注浆诱导裂隙修复的限流保水工程技术试验，切断松散含水层向采空区的渗流漏失通道，减少松散砂层地下水的漏失，形成井上下联动的含水层保护和修复技术。通过治理区被修复裂隙岩体的钻孔取芯与压水试验、治理全周期地下水水位监测、治理全周期基于水化学数据的涌水来源比例计算等方面综合分析含水层变化情况，对工程实施效果进行评价。

提交成果

1）提交项目研究报告，电子版1份，纸质版5份。

2）完成不小于*****m2的注浆充填修复示范工程。提交工程实施过程中的技术资料及竣工验收资料。

3）提交注浆充填修复效果评价报告，电子版1份，纸质版5份。

4）提交水化学测试报告，电子版1份，纸质版5份。

5）授权发明专利7件，发表核心论文3篇；项目验收前须完成专利受理，论文录用。

其他采购要求

1）中标人须协助招标人完成科技成果查新和鉴定。

2）中标人须在所属地科技主管部门对技术开发合同进行备案。

3）投标人须依法合规实施项目，保障项目顺利推进，包括但不限于承担室内试验、工程示范所需所有材料、设备、设施、工程、手续办理费用。

（3）标段（包）划分：一个标段。

2.1.2 其他：无

2.1.3 主要研究内容及预期目标：

研究内容

1）神东矿区岩层运动规律及采动损伤传导机理研究

开展采煤岩层结构及运动变形定量化数值模拟研究，进行采动岩层结构理论分析。结合无人机、InSAR和地面物探数据，构建神东矿区现代开采地表沉陷预测模型，预测地表沉陷。揭示从地面到采场的三维空间立体采动覆岩破断运移规律，分析现代开采关键层结构失稳特征，揭示采动损伤传导机制。研究关键层破断结构运动与导水裂隙演化的关联特征，建立横纵向导水裂隙发育、联通的网络模型，揭示采动地下水流失路径分布规律，辨识地下水流失主通道修复靶区。

2）神东矿区岩层运动引起的环境损伤机理及评价方法研究

以干旱指数表征气候变化，在现场调研和试验的基础上，研究煤炭现代开采对土壤-水-植被等地表生态要素的损伤机制，观测土壤-水-植被等地表生态要素的损伤现场，调研大规模沉降与地裂缝发育对植被分布及其多样性的影响，分析大规模沉降与地裂缝发育对植被分布及其多样性的影响规律研究，揭示气象因子、地下水位、煤炭开采参数等对矿区土壤-水-植被的动态影响规律。构建煤层开采生态环境脆弱性评价指标体系，进行覆岩地表损伤与环境影响分析。

3）井上下协同控制的生态修复促进机制与关键技术研究

采样并分析神东矿区土壤理化性质。结合神东矿区实际，开展提升土壤质量的室内土壤重构试验，分析影响水土保持的关键因素，提出土壤改良措施。开展注浆修复导水裂隙的材料选配，以煤矸石、、粉煤灰、黏土等为基础材料，研发化学改性诱导注浆材料封堵导水裂隙的降渗技术与方法，优选环保、经济、高效的裂隙封堵修复注浆材料。

以实际水文地质条件为背景，进行物理模拟试验，通过模拟地层的铺设、动水条件的设置及注浆过程的监测，进行浆液扩散规律及效果分析，构建注浆层位、钻孔布置、注浆工艺动态调控的裂隙注浆靶向修复方法。给出最优注浆修复参数，解决长距离、多注浆孔间浆液扩散、跑浆和串浆等技术难题，形成注浆封堵导水裂隙主通道的含水层原位修复技术。

4）典型矿井采动影响区损伤控制与注浆充填修复技术工程示范

综合考虑地表生态损伤程度、地质与水文地质条件等要素，在锦界煤矿煤层顶板保护层厚度不足的区域，进行覆岩导水裂隙主通道分布探识，圈定注浆充填修复靶区，明确注浆修复层位，开展钻孔注浆诱导裂隙修复的限流保水工程技术试验，切断松散含水层向采空区的渗流漏失通道，减少松散砂层地下水的漏失，形成井上下联动的含水层保护和修复技术。通过治理区被修复裂隙岩体的钻孔取芯与压水试验、治理全周期地下水水位监测、治理全周期基于水化学数据的涌水来源比例计算等方面综合分析含水层变化情况，对工程实施效果进行评价。

研究目标

中标人负责开展以下工作。包括但不限于承担室内试验、工程示范所需所有材料、设备、设施、工程、手续办理费用。

表 技术要求及预期工作量统计表

2.1.4 项目总工期：合同签订之日起24个月。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第五章

2.4 项目总工期：详见招标文件第五章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

2）投标人须具有地质灾害防治工程施工乙级及以上资质，提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年11月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有注浆充填或注浆治理或保水技术研究或生态修复方面的合同业绩1份，单项合同金额不小于500万元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和每份合同对应的任意一张发票（发票开具截止时间为招标公告发布之日前2个月），合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。（若投标人有相关国家级或省部级（可根据标的情况选择级别）科技项目课题的可以提供计划任务书代替）

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有本科及以上学历或高级职称，提供学历证书扫描件或职称证书扫描件或职称聘任文件扫描件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目接受联合体投标。 若采用联合体投标，允许最多3家组成联合体投标。且应满足下列要求：

（1）联合体投标人须提供牵头单位与成员单位间签订的投标合作协议书，明确约定各方承担的工作任务和相关职责，约定共同承担违约责任，各方签字盖章后生效。须提供投标合作协议书的扫描件。

（2）联合体投标，拟派项目负责人由联合体牵头单位派出。

（3）企业集团母、子公司不得分别组成联合体投标。

（4）已组成联合体的单位不得再与其他单位组成联合体参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-05 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-12 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-25 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：大柳塔镇

邮 编：******

联 系 人：李果

电 话：0912-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：国华投资大厦

邮 编：******

联 系 人：张超

电 话：010-********

电子邮箱：********@shenhua.cc

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn